試析林政資源管理在林業生態建設中的作用

楊克兵

摘 要：文章主要針對林政資源管理在林業生態建設中的作用進行分析，結合當下林政資源管理發展現狀，從林政資源管理與林業生態建設關聯、強化林政資源管理，在林業生態建設方面進行深入研究與探索，更好的推動林業生態建設的發展與進步。

關鍵詞：林政資源；資源管理；林業生態；生態建設

通常情況下，林政資源管理與林業生態建設之間有著較為密切的關聯，即相互影響也相互促進。隨著社會經濟與人們環境意識的逐漸提升，逐漸形成全新的林業發展形勢，因此想要促進林業生態建設的發展，相關部門就需要強化林政資源管理力度，科學處理兩者之間的關系，進而形成較為完善的生態環境系統。

一、林政資源管理與林業生態建設關聯

（一）林地屬于林業建設的核心。在林政資源管理期間，主要的工作內容可分為三方面，其分別為林木、林權以及林地，而這些內容與林業生態建設有著極為密切的關聯。同時林地則屬于林政資源管理的基礎與核心，更是實現林業生產建設的前提與保障。政府有關部門在林政資源管理期間，需要根據實際需求對林地在優化生態環境，抵擋自然災害以及維護生態平衡等方面存在的作用進行格外的重視與關注。而在林地管理期間，最為重要的環節與流程就是林地使用許可體系的落實，并嚴格準守各種林地運用限額體系，以不減少我國林地面積與確保其穩定性為基礎及底線，科學制定林地保護規范，進而促進林地科學管理的快速提升。

（二）林木為林業發展主體。人們在生存與發展期間主要的物質基礎為森林，而其也是林業生產建筑的主要保障，更是發展綠色理念與生態文明建設的主要動力之一。為了確保我國生態環境的優化與完善，就需要制定較為科學合理的生態安全體系，而其就需要以森林植被為主體。在林業管理期間，進行森林采伐限額具有較為重要的作用與意義，可有效促進林業管理的全面發展。同時林業管理部門也需要根據實際需求制定較為完善的林業運行模式與方案，確保分類運營體系的全面落實。

（三）林權為林業發展的基礎。在林業生態建設期間，林權制度具有較為重要的作用，使其實現的主要內容與基礎。林權體系可較為良好的展示出相關國家林業發展的實際水平，同時也是實現社會穩定發展的主要內容之一。林業管理部門在確保林權體系穩定性的同時，才可有效促進人們自主保護林業生態環境的積極性與意識快速提升，真正實現林業管理的可持續發展。

二、林業生態建設的不足

（一）資源分布存在問題。相關調查數據表明，我國林業資源貯備量與人均林業資源面積遠低于世界平均水平，同時在地域分布方面，林業實際覆蓋率也與世界平均水平具有較大的差距。因此從總儲備量角度分析，我國林業資源占有率相對較小。而其分布也缺乏均勻性，主要的分布區域為西南地區與東北地區。

（二）自然條件問題。當前一些交通較為便利、水土條件較為良好體積土層極為完善的林業資源地區都得到了較為良好的開發與保護，而各種具有發展潛力以及便于使用的林地則通常分布在土壤條件較差地區，這些區域生態環境較為惡劣，同時其分布位置也較為偏遠，一些地區在地貌與地質等因素影響下存在缺水與缺土現象，使得自然條件極為惡劣，進而使得林業生態的優化存在較強的難度。

三、強化林政資源管理，提升林業生態建設

（一）優化管理部門，創建管理隊伍。良好的林業管理部門是確保管理活動順利進行的主要基礎與保障，而管理部門則需要正確了解林業生態建設與林政資源管理之間存在的各種關聯，通過科學和完善的管理體系促進林政資源管理力度的快速提升，進而實現林業生態建設的全面發展。而想要林業管理部門就需要結合實際需求創建較為完善的基層林業工作站，并確保基層林業工作站在林業執法、技術推廣、政策宣傳以及組織生產等方面發揮出較為完善的作用與職能。與此同時，林業管理部門還需要不斷對林業資源監測、流動巡查等管理體系進行全面的分析與探索。為了創建良好的管理隊伍，還需要創建符合我國林業實際發展的管理執法隊伍。因此各區域政府部門需要對渠道實現拓展，提高資金投放力度，使得林業管理隊伍具有較強的穩定性。另一方面，有關部門也需要完善基層執法隊伍建設，創建具有良好工作風氣與較強專業技術、紀律較為嚴明的高素質林業資源管理隊伍，進而促進依法治林理念的實現，使得林業生態建設穩定發展與進步。

（二）使用先進管理技術，推廣完善的管理設備。現階段，在社會經濟不斷發展作用下，林業建設發展快速興起，林業改革也不斷深入，因此為了促進決策的科學性、權力運行的合理性、創建民主化管理目標以及確保高效率行政審批的落實，林業管理部門需要結合實際需求對較為先進的管理技術進行全面的使用，并確保科學資源管理設備的廣泛使用，確保林業生態建設科學化管理能力的快速提升。例如：通過科學方法將網絡技術、數據庫技術以及GIS技術等與林政資源管理進行良好的融合，在通過現代化數字技術促進林業資源管理質量與效率的全面提升，進而為林業生態保護行業的發展提供良好的服務與保障。

（三）提升宣傳強度，創建規律法規體系。想要實現林業生態建設的全面發展，林業管理部門還需要提高宣傳力度，制定良好的保障制度與體系，并將森林保險范圍歸納到森林資源中。而在保險期間，各種由于不可抗力因素導致的林木死亡、伐除以及流失等現象，可獲得相關承包企業的經濟賠償，進而實現保險得發展、生態得保護以及林農得實惠等目的。與此同時，林業資源管理法律法規建設方面也有著較為明顯不足需要有效緩解，例如林權管理、濕地保護等法律法規主要屬于空白的形態，這也使得林業資源管理的落實具有相應的阻礙。在林業生產建設發展與優化作用下，林業資源管理也會遇到更多的不足與問題，以及各種意想不到的挑戰，進而使得林業資源管理法律法規在優化與完善期間需要更為良好的需求。上級林業管理部門應重視與制定良好的法律法規體系，使得林業生態建設具有完善的政策支持，進而使得我國林政資源管理與林業生態建設等逐漸向著法制化、體系化、科學化與合理化發方向快速發展，確保林政資源管理效率具有明顯的提升，進而實現林業生態建設的可持續發展。

四、結語

綜上所述，隨著人們環境保護意識的逐漸提升，使得林業生態建設受到較為廣泛的關注與重視。其中，林政資源管理與林業生態建設之間有著較為密切的關系，因此需要通過提升宣傳強度，創建規律法規體系、提升宣傳強度，創建規律法規體系等方法實現林業生態建設的全面發展。

參考文獻：

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