加強農(nóng)村文化建設，滿足人民美好精神生活需要

謝夢玲

文化是一個國家、民族的靈魂，是凝聚人心的強大精神動力，也是當今時代綜合國力與國際競爭力的重要標志。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，“中國特色社會主義新時代的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這意味著人民群眾的需求已經(jīng)從主要滿足物質(zhì)需求向精神文化需求的轉變。人民群眾對美好生活的期待在精神文化方面提出了更高的要求。正如習近平總書記所說，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。這說明，在中國特色社會主義的新時代，文化建設的地位變得更加重要，作用也更加凸顯。因此，必須加快推動公共文化建設和服務，用多元化的文化產(chǎn)品滿足人民的精神文化需求。我國目前的農(nóng)村文化建設依然存在很多的不足和問題，必須加強農(nóng)村文化建設，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。

一、加大農(nóng)村文化建設投入，統(tǒng)籌推進公共文化服務均衡發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設施布局、服務提供、隊伍建設、資金保障，均衡配置公共文化資源。進一步拓展農(nóng)村文化建設資金來源渠道，加大對農(nóng)村文化建設和公共文化服務的投入和支持，加大政府性基金與一般公共預算的統(tǒng)籌力度。不斷加大農(nóng)村文化建設資金投入，建立農(nóng)村文化建設投入穩(wěn)定增長機制，積極爭取中央和省資金補助，多渠道籌措地方配套資金，對縣級圖書館、文化館的建設，要繼續(xù)堅持地方投入為主，國家適當補助，積極爭取社會投入的原則。各地要進一步拓寬投資渠道，在國家增加對農(nóng)村文化設施建設資金投入的同時，鼓勵集體、企業(yè)、個人和社會各方面的力量資助文化建設或興辦農(nóng)村文化設施。優(yōu)先安排涉及農(nóng)村基層群眾切身利益的文化建設項目，推進城鄉(xiāng)“結對子、種文化”，加強城市對農(nóng)村文化建設的幫扶。

要加強農(nóng)村文化資金管理，按照科學化、精細化管理的要求，不斷完善農(nóng)村文化專項資金管理制度，積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村文化資金的管理方式，做到合理分配、專項專用。強化資金效益的評價與考核，最大限度地提高資金使用效益，將農(nóng)村文化轉向資金管理逐漸納入制度化、法治化軌道。要推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、加強農(nóng)村文化基礎設施建設，為村民美好精神生活提供文化載體保障

必須促進農(nóng)村文化基礎設施的建設和完善，為農(nóng)村群眾提供享受文化服務和精神生活的場所。要深入推進農(nóng)村公共圖書館、博物館、文化館、美術館、科技館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室和革命紀念館等公共文化設施的建設。可以成立“中心圖書室”或“文化超市”將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書、音像制品全部集中起來，并建立“流動文化服務站”，定期在各站所和各村開展圖書借詞、音像播放等文化服務，要大力發(fā)展流動性的汽車圖書館，在農(nóng)村開設書刊流動服務點，發(fā)動社會各界捐書助農(nóng)，推動農(nóng)村文化基礎設施的發(fā)展。

要加強公共文化服務與數(shù)字化和現(xiàn)代信息技術的融合發(fā)展。當前農(nóng)村文化建設要創(chuàng)新利用“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”等服務載體和手段， 通過加強公共數(shù)字文化建設， 提升公共文化服務的數(shù)字化、均等化和便利化。要加快推進農(nóng)村文化機構數(shù)字化建設， 建設數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術館、數(shù)字農(nóng)家書屋等數(shù)字公共文化場館。結合各類別公共文化機構職能，實施數(shù)字文化館建設、數(shù)字圖書館推廣等工程， 促進公共文化服務數(shù)字化， 拓展提升公共文化場館免費開放服務功能。同時，要管好、用好農(nóng)村文化設施，加強農(nóng)村文化設施的管理，要建立健全崗位責任制和目標管理責任制，加強對設備器材的維護、保養(yǎng)和使用，提高社會效益和經(jīng)濟效益。

三、豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務，滿足群眾多樣化的精神文化需求

農(nóng)村的文化建設，必須提供高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的公共文化產(chǎn)品和服務。把群眾“要文化”和政府“送文化”匹配起來。可以建立圖書館采購聯(lián)盟，面向出版單位統(tǒng)一購買和定制優(yōu)質(zhì)圖書，降低購書成本、及時充實館藏，加強農(nóng)家書屋日常管理，方便群眾借閱，抓好農(nóng)村中小學生“假期進書屋”活動，進一步提高圖書報刊的使用率，推進公共文化圖書館、文化館等公共文化設施的免費開放。

可以定期開展集體電影放映活動，為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務，為中小學生放映愛國主義教育電影，片前加映形勢政策、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學技術等宣傳片，拓展中小學生知識面，各地政府要加強農(nóng)村電影發(fā)行放映工作，大力扶持農(nóng)村電影放映。要鼓勵和支持農(nóng)村電影發(fā)行放映實行多種經(jīng)濟成分并存以及經(jīng)營形式多樣化，要發(fā)展農(nóng)村電影放映隊。本著農(nóng)民自愿、群眾受益、有償服務的原則，采取售票和包場等多種形式，多渠道籌措農(nóng)村電影放映資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以定期組織群眾性文化團體進行文化演出活動，組織開展特色文藝演出，豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。政府要積極推動城市幫扶農(nóng)村文化建設的各項政策的進一步貫徹和落實，定期組織開展城市優(yōu)秀文化文藝團體、優(yōu)秀作家深入基層開展創(chuàng)作活動，創(chuàng)作鄉(xiāng)土氣息濃郁的作品，使文化生活更親民。文藝團體要堅持送戲、下鄉(xiāng)，解決農(nóng)民看戲難的問題。文藝團體要考慮下鄉(xiāng)的需要，多創(chuàng)作面向農(nóng)村的中小型劇節(jié)目。縣級藝術團體應面向農(nóng)村，多移植、改編優(yōu)秀的劇節(jié)目，同時創(chuàng)作演出本地農(nóng)民歡迎的劇節(jié)目。 群藝館、文化館、圖書館、電影公司等單位要深入到農(nóng)村去，為農(nóng)民送書、送電影、送文化科技知識。文化部門要繼續(xù)聯(lián)合教育、科技、衛(wèi)生和共青團、婦聯(lián)等部門與組織，在農(nóng)村開展綜合性的文化活動，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)秀喜劇、話劇、文藝匯演等文化服務。政府要加大資金投入力度和號召力度，培養(yǎng)農(nóng)村自己的優(yōu)秀文藝隊伍，加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)，要重視農(nóng)村業(yè)余文藝創(chuàng)作隊伍建設，加強對業(yè)余文藝創(chuàng)作人才的輔導、培養(yǎng)、提高工作，扶持業(yè)余文藝作者創(chuàng)作出具有鄉(xiāng)土氣息和較高藝術質(zhì)量的文藝作品。

加強農(nóng)村文化建設，多方合力，多方面促動，為農(nóng)村群眾提供豐富的精神文化產(chǎn)品和文娛活動，滿足人民美好精神生活的需要。