加強和改進特殊教育學校安全管理工作的對策思考

丁俐方

特殊教育學校面對的是“三障”群體，由于對象的特殊性決定了學校安全管理工作的復雜性、艱巨性、崇高性。我作為特殊教育學校一名長期具體從事學校安全管理工作的教師，為了從實踐層面改進安全管理工作，從理性層面提升安全管理，本人結合多年工作實踐，通過理性思考和深入探究，提出幾點具體對策和措施。

一、健全機構制度是做好安全工作的前提

成立學校安全管理領導小組，確定分管安全工作的領導、機構和人員，建立起校領導、中層干部、教職員工“三位一體”的安全工作管理體制，實行“一崗雙責”，校長負主責，分管領導具體負責；明確各崗位的責任，細化分工，確保責任到位，任務到人；學校、部門、班級、教職工層層簽訂安全責任書，確保責任層層捆綁，層層落實、層層傳導安全責任壓力；加強督查指導，學校安全辦，負責日常安全管理工作，具體對全校的安全工作進行檢查、指導；細化安全制度，強化安全意識，從學校行政、宿舍、食堂、宣傳教育、矛盾化解、體育實踐活動、傳染病疫情管理等方面都要制定完善相關管理、檢查和考核制度，進一步明確職責，加強督促檢查，強化考核評估，全面增強特殊學校各崗位從業人員的安全責任意識，促進安全管理。

二、把好“五關”是改進飲食衛生安全的保障

一要把好菜譜營養關。在生活費相對較低的情況下，要精心調理飯菜，努力做到飯菜可口，花樣繁多，使學生吃得好、吃得飽；為了使學生的飯菜質量能夠長久地得到保證，實行師生同餐，不另設小灶；二要把食材質量關。食堂的各種原材料實行競爭供應，發現不良供應行為，立即停止購買，采購、驗收、督查人員要經過多方面考證，選擇手續齊全、質量過硬、信譽好的供應糧油、豬肉、蔬菜等原材料，學校與供應方要簽訂產品質量責任書，要向供應方索取產品質量檢驗報告（復印件）、衛生許可證（復印件）、動物產品檢疫合格證、產品質量合格證等；三要把好食堂衛生關。定期要對餐廳、操作間、儲藏間進行消毒和衛生清理，嚴格管理從業人員，規范操作流程，確保管理規范，確保食品生產過程無衛生問題；四要把好從業人員素質關。定期對食堂人員進行培訓，對食物禁用種類、留樣、消食去向等進行培訓，堅決杜絕隔夜菜出現；五要把好應急處置關。做好食品留樣工作，制定食品中毒應急預案，設置好應急處置人員崗位，確保在發生食品安全問題時能夠及時應對和處置。

三、加強宣傳教育是做好安全工作的關鍵

加強安全知識的宣傳教育，提高特殊學生對安全重要意性的認識，教給他們一定的安全知識和方法，讓特殊學生受益終生。一要經常性地開展教育，通過校會、班會、團隊會、黑板報、宣傳欄等多種形式，向學生宣傳有關的安全法律法規，充分利用各種宣傳教育資料向學生傳授系統的安全知識；二要有針對性地開展教育，要根據特殊學生實際研發校本課程，開設安全教育課，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活、節假日及各種大型活動中。要積極爭取消防、公安、社區等有關部門配合，根據殘疾學生的生理缺陷、年齡特點和不同地域環境、季節特點定期按照安全教育的內容進行集中教育；三要以演練方式開展教育。學校根據實際情況，組織全體師生進行安全演練，如消防火災疏散演練、利用滅火器進行滅火演練等，使師生員工了解掌握緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法、技巧；四要形式多樣地開展教育。要以活動為載體，采取專題講座、評比競賽、情景表演、音影展示、集中訓練等形式，對師生進行安全知識、自救能力、應急處置等宣傳教育，以提學生的安全意識和防范能力。

四、加強家校聯系是做好安全工作的重要舉措

加強家校聯系，是保障三障學生安全的重要舉措。一要確保通訊“五聯通”。特殊學校的學生家長大部分在外地打工，通訊方式一般以手機為主，但是家長經常更換手機號碼，常常有礙于和家長的溝通交流，特別是發生安全問題時，會導致事態的惡化。為此，采取通訊電話“五聯通”的方式，一聯通學生父母、二聯通學生祖輩、三聯通縣區殘聯、四聯通鄉鎮中心校、五聯通鄉鎮村組，確保發生安全問題時能及時聯系到家長。進一步提高服務管理水平；二是書面聯系“四告知”。為讓家長進一步了解學生在校期間的生活學習狀況以及加強假期間生活學習的指導，每年要向家長發放“學生在校期間生活學習狀況告知書”“學生入學安全事項告知書”“學生安全注意事項告知書”和“學生假期生活學習指導告知書”，將在校期間和假期間安全注意事項一一列舉，讓學生和家長明確哪些可為，哪些不可為；三是見面聯系“三交流”。學校每學期采取召開一次家長座談交流會、召開班主任與家長見面會、對重點學生或重要問題采取家訪交流三種方式，確保學校、教師、家長之間能夠架起立體交流平臺，形成有效防控安全事故發生的舉措。

五、做好宿舍管理是確保學生安全的重要環節

寄宿制學校宿舍安全管理是整個學校安全管理的重中之重，寄宿制特殊教育學校宿舍中易發生的安全問題主要有走失，被誘拐外出，偷竊，生病，火災，觸電，煤氣中毒，損壞公物，室內傷害和暴力，性侵等。針對特殊學校學生宿舍易發的安全問題及隱患，重點要健全和完善學校宿舍安全管理制度，建立住校生管理登記冊，生活老師24小時值班，分樓層管理，實行無縫隙銜接，做到安全無“盲區”“盲點”；加強值班巡查，特別是夜間巡查，排除不安全隱患，作好值班記錄；嚴禁外人進入宿舍，嚴禁外人留宿；宿舍內嚴禁學生私自安裝使用各種電器和充電器，嚴禁帶火種進入宿舍；認真落實點名制度，點名時做到逐人核實，落實“三有”要求，即點名冊上有其名、耳朵里有其應答聲、眼睛里有其人，避免學生走失；挑選殘疾程度較輕、自理能力較強、樂于助人、責任心強的學生擔任宿舍長，以加強其他幼小學生的指導、管理和幫助；嚴格執行安全隱患上報制度，對學生及設施存在的安全隱患，要做到每天一排查，并及時上報學校安全辦公室，由學校指導與組織相關職能部門進行限期整改與處置。