基層畜牧獸醫管理工作優化路徑探究

梁友賢

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，人們對生活質量的需求也在不斷的提高，在這種發展情況下，畜牧業出現了相應的改革和變化，為了保證人們的生活質量以及社會經濟的穩定發展，對于畜牧獸醫工作的要求也變得越加嚴格。目前我國畜牧獸醫工作中所存在的一些問題阻礙了畜牧業的發展，如何去解決這些問題就需要相關的工作人員針對問題的根源著手解決，采取有效的措施去應對，以此來促進畜牧業能夠健康穩定的發展。

關鍵詞：畜牧獸醫；常見問題；對策

1 引言

基層畜牧獸醫在我國畜牧業發展中有著重要作用，是我國畜牧業管理的重要內容。我國十分重視對基層畜牧獸醫的管理，以保證畜牧業的治療工作和疾病預防工作。然而，受傳統畜牧業管理的經營，基層畜牧獸醫管理中存在著管理機制不完善、管理人員問題、管理技術和設備不足等問題需要我國畜牧業管理部門解決。針對這種情況，我國經濟管理部門積極探索基層畜牧獸醫的科學管理方法。研究基層畜牧獸醫管理不僅能夠優化畜牧獸醫管理質量，而且對我國畜牧也發展有著深刻意義。

2 基層畜牧獸醫管理工作中的問題

2.1 管理機制不完善

畜牧醫生管理的專業性很強，需要進行專業化管理。而我國對基層畜牧一聲的管理實行多部門管理的方式，多個管理機構共同管理。在這種管理機制下很容易出現各管理部門責任不明確，管理工作與管理責任不相符，甚至存在管理部門推諉責任的現象，嚴重影響畜牧醫生管理的正常開展。并且，我國基層畜牧醫生管理實行防檢分離，管理部門既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防檢分離不到位。另外，畜牧業業主是畜牧生產和安全的責任主體，而畜牧業業主的責任意識淡薄，沒有在畜牧一聲管理中積極承擔相應責任，落實管理工作，導致畜牧管理執法不到位。

2.2 缺乏先進的技術

隨著社會經濟的快速發展，畜牧養殖的規模也在逐漸擴大，養殖方式也已經逐漸從傳統的散養改變為規模養殖，在無形之中為畜牧獸醫的工作增加了一定的難度，對于相關的工作人員也有了更高的要求。

2.3 管理人員問題

畜牧獸醫管理需要專業的管理人員，現階段我國基層畜牧獸醫管理主要采取定崗定員的方式，而定崗定員模式下的職位編制和管理人員結構已經不符合當前畜牧業發展的形勢要求。具體來講，很多基層畜牧管理部門只有兩三個管理人員，并且管理人員的年齡較大，工作態度不夠端正，很難講畜牧獸醫管理工作落到實處。同時，畜牧獸醫管理崗位條件較差，待遇目標，職稱評定較難，很多年輕的技術人員不愿意擔任基層畜牧獸醫管理工作，導致專業化管理人才較少，管理人員的畜牧獸醫管理能力不強。

3 基層畜牧獸醫管理的優化路徑

3.1 從基礎設備方面入手，引進畜牧獸醫動物防疫相關設備

俗話說磨刀不費砍柴工，我國當前基層獸醫工作過程中設備較為簡陋，要想做好基層獸醫動物防疫工作，就應配備相應的設施，相關政府部門應當從當地的經濟狀況入手，在資金條件允許的情況下，積極的引起先進的設備，在動物防疫站構建科學實驗室，以便科研人員進行科學研究，基層獸醫防疫站應當在第一時間內獲得高質量的動物疫苗，相關部門應積極的同疫苗供應部門聯系，進而保障疫苗的及時送達，政府相關部門應當加大對基層獸醫的資金投入，進而保障基層動物防疫工作的順利開展。

3.2 不斷進行防疫工作體制的完備，使得防疫工作的穩定開展

完備的體制是工作開展持續與穩定的一個重要基礎，要確保基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效持續進行，一個重要的工作內容就是完備工作體制。就完備體制來說，需要將以下3方面的內容做好：要設置統一的領導部門或是機構。在一些地域面積相對較為廣闊的地區，需要使得基層畜牧獸醫動物防疫工作的整體性得到提升，必須進行統一的部署以及規劃。所以必須要有一個統一的機構來規化基層畜牧獸醫動物防疫工作的整體發展；在基層的防疫區域應該建立完備的責任、監督以及運行體制，通過對體制進行建設，可以保障基層畜牧獸醫動物防疫工作在運作過程的持續性與穩定性；對層級間存在的聯系機制進行建立，使得上下級之間能夠就基層畜牧獸醫動物防疫工作進行實時的交流與討論。總的來說，通過對以上3個方面的體制進行完善，能夠加強整個基層畜牧獸醫動物防疫工作的統一領導力，使得處理成效更加的顯著以及得到不斷的強化，各級之間的溝通效果也得到了較為明顯的提高。

3.3 加強人才建設

針對畜牧獸醫管理人員素質問題，畜牧獸醫管理部門應加強管理人員建設，提高管理人員素質水平。為此，畜牧獸醫管理部門應提高人才招聘的技術標準，大力引進專業的畜牧獸醫管理人員，增強畜牧獸醫管理隊伍的專業性。并且，畜牧獸醫管理部門應組織管理人員參加專業的管理培訓教育，學習畜牧獸醫現代化管理知識，尤其要加強對畜牧獸醫管理者的信息化培訓，提高畜牧獸醫管理人員的現代化管理能力。

3.4 制定完善的畜牧獸醫管理體系

基層的畜牧獸醫站應該按照實際的情況來制定相對完善的畜牧獸醫管理體制，并且要將各項規章制度進行全面的落實。相關的工作人員應提高自身的工作責任意識，明確自己的工作性質、工作內容，以此保證畜牧獸醫的各項工作能夠得到順利的開展。相關的管理人員對于工作人員的實際工作情況應進行全面的考察，完善對技術人員的考核機制以及完善對工作人員的激勵機制。找到工作中所存在的盲點，明確工作的方向，提高畜牧獸醫工作的效率。

3.5 加大資金投入，加強基層防疫工作的研究

資金的投入是基層畜牧獸醫動物防疫工作能夠獲得顯著的成效所必須的內容，因而必須對基層畜牧獸醫動物防疫工作盡量的加強資金的投入與支持。對于資金投入來說，主要需要進行一下2方面的工作：進行基層畜牧獸醫動物防疫的組織需要努力地加強對基層畜牧獸醫動物防疫專項課題研究資金的申請，從而使得國家對于基層畜牧獸醫動物防疫工作加強重視以及加大投入力度；進行基層畜牧獸醫動物防疫工作的有關部門需要積極的尋找新的資金（企業以及社會）的注入，來對防疫工作進行幫助，從而使得資金的來源擴大。對于基層畜牧獸醫動物防疫工作的實際中的工作來說，拓寬資金來源能夠深入對疫病疫情進行研究，對防疫藥物進行創新；資金的不斷增加能夠對疫病疫情防控需要的藥物進行添加。這就能夠大幅度提升防疫工作的實效性與主動性。總體來說就是資金的支持不斷加強，能夠保證整個基層畜牧獸醫動物防疫工作的進行深入的研究并能在各個方面得到全面的進步。

4 結束語

要想做好基層畜牧獸醫動物防疫工作還應當重視相關人才的培養，對當前的基層獸醫組織相關專業知識的培訓，提升基層獸醫的專業技能的掌握程度，提升工作人員的薪資待遇，進而提高基層獸醫的工作積極性，使得其能夠更好的為基層畜牧養殖人員服務，進而實現基層畜牧獸醫動物防疫工作質量的提升。

參考文獻

[1] 其木格.對基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點探討[J].甘肅畜牧獸醫，2016，46（19）：49-50.

[2] 昝良德，陳浩，李成炯.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的措施[J].農業與技術，2016，36（18）：120-121.

[3] 嚴小東，吳潔，雷雨燕.防城港市基層畜牧獸醫技術推廣體系建設探討[J].現代農業科技，2015（18）：299-300+302.

[4] 朱漢強，石國海，陳暢.基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點[J].北京農業，2014（06）：125.

[5] 楊明磊.基層畜牧獸醫動物防疫工作重點探析[J].湖北畜牧獸醫，2013，34（11）：81-82.

（作者單位：廣州市白云區動物衛生監督所）