喻秀艷 伍國超
摘 要:在人們生活越來越重視質量的今日,生態環境也變得越來越重要。林業工程指的是將現有的森林資源可持續的,高效的利用為基本原則,運用各種工程技術進行培育與開發加工的活動。林業工程包括對林區的規劃、對森林的保護與開采、木制品的制作以及林區防火技術與設備等等。由于林業工程是生態環境建設的主體,所以林業工程的重要性不言而喻。如果要可持續的穩定的開展林業生態建設,就要保證建設林業生態工程的質量。設立與之相關的專門的監管部門或職位,對林業工程的開展實施進行監管。近年來,我國林業造林工程進入了全面發展的時期,對于林業監理制度和監理工作的重視日益增加。監理工作對我國林業工程的發展起了很大的促進作用。本文就監理在林業工程中的作用和內容進行概述,并且詳細的對林業工程的重要性進行分析。
關鍵詞:電力企業;政工管理;常見問題;對策
一、監理在林業工程中的工作內容
林業工程中監理的工作依據就是根據工程承包合同和監理合同,監理的工作是在合法的情況下使得雙方所簽訂的合同能夠全面的履行,對工程的投資、質量和工程工期進行監管,并且對有關單位之間出現的問題進行協調,簡單地概括來說就是“三控、兩管、一協調”。
林業工程建設中監理的內容其實并不復雜。它主要在以下等三個方面進行統籌監理。首先,是在技術管理方面的作用,由于傳統的方式已經有些落后了,不能一味地使用傳統方式,要引進先進的機械設備,對工程進行評估,對它的大小,性質,范圍以及地域等問題進行分析,做出判斷,使用專業的機器進行省時省力,便于維護的工程。
其次,是在資金管理方面的監管,一個工程的進展是否順利,除了別的因素之外,資金的流動也是非常重要的,對項目資金進行合理的規劃和管理,能夠讓資金在工程的每個環節得到最優化。
最后是在人力資源方面的管理,工程中最重要的環節就是人力了,對人員進行素質和專業培養,以確保工程內容的理解與實施。也要對管理層進行一定的培養,提高意識,參考經驗,如此就會把工程的實施落到實處。
二、林業工程中監理的作用和重要性
在生態環境造林工程中,設置并且實行監理制,不僅可以促進我國相關法規執行的更加規范化,完善化以及制度化,還可以讓工程更加的科學化,合理化。監理的相關機構或部門應該嚴格按照合同的內容和設計圖紙來對工程進行監督,避免出現拖延工程進度,工程質量不過關以及工程造價超出預期等情況出現,確保林業工程能夠公平公正的在合理,獨立以及合法的軌道上進行。
林業工程中的生態造林工程項目有建設面積廣,建造周期長等問題。施工的地方多為交通不便利路途遙遠的郊區或者偏遠山區,所以想順利施工就要克服這些問題帶來的影響。隨著社會的發展與進步,我國的監理制度也已經初步完善了,隨著我國林業的發展,林業監管各項制度也邁入了新的階段。新的完善的監理制度能夠更加高效迅速的促進生態造林工程的完成。
監理在林業工程中是非常重要的,它的設立與實施,能夠促使工程能夠按照合同內容順利展開。在現代的林業工程需求中,為了使得工程更加規范合理,監理制度的設立是必不可少的,它可以使工程得到更加科學規范的實施。監理在工程中是獨立的存在,不已某一部門而改變,它能夠隨時對施工的進度進行調查監管,可以提前做好風險預估,通過分析后針對問題提出解決的方案。
監理還可以減少林業工程造林的成本和利益。林業造林工作雖說是以造福人類為主要目的的,但它也是要有經濟利益的,整個工程的資金投入規模影響著工程。國家也對此進行了專項資金的扶持,但為了避免一些投機分子的摻和,監理就可以對其進行考核,只有符合規定的才能下達撥款,從根源上杜絕貪污受賄的問題。監理還可以對造林工程中的環節進行計算和掌控,避免一些細節上的問題,比如造林所需苗木的質量問題,大小和成本問題,人員的配備問題,從一定程度上來說縮小成本也是創造擴大利益。
林業造林項目通過建立和完善監督體系,能夠滿足現代林業建設和發展的需要,使各項建設活動符合法律規范,使各項工程能夠科學性的完成。監理單位有自己的獨立性,可以檢查施工單位的進度,使項目要求,施工合同,工期與原設計計劃相一致,也可以做好各類問題的評估分析工作,提出解決造林項目各種問題的各種對策。
目前,國家和地方政府無償建設林業造林項目。造林項目質量與施工單位之間沒有直接的利益關系,項目建設的整體質量得不到有效保證,但通過建立監理制度,相關監管人員將對施工過程進行全面監督,既能夠保證工程的順利完整進行,又能對每一個環節進行把控,找出問題并解決問題,來確保后期工程如期進行。所以,監理在林業工程中的重要性是不言而喻的。
三、結語
保持生態的可持續發展是每個人應該重視的,也是經濟發展的一項基本國策,雖然這項措施是不斷地投入工程,但是綠化帶給人們的好處是不用言語的。在當前的林業工程中增加監理系統,不僅能夠提高工程效益,也能節約工程成本,促進工程科學合理的建設和完成。
林業是生態環境中的一個環節,我國的監理制度雖已完善,但其中還是存在著許多問題,比如對工程監管的機構或者隊伍的專業能力還是較低,沒有一個專業的機構來對這一部門進行系統的培訓,未來可以就這一方面入手改革。或許這是一個比較漫長需要大量實踐的過程,但是為了完成制度嚴謹的監理制度為林業工程服務,為我國的生態環境改善保護作出貢獻,這個時間是非常有必要的,也是我們需要時時關注并且共同努力的。
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