推進軍民融合在基層落地

文/玄 米 金 艷

3月12日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，扎扎實實推進軍民融合深度發展，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。

“軍民融合發展是一項國家戰略，是習主席從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策，既是興國之舉，又是強軍之策。”全國人大代表、陸軍某合成旅政委王波在聽完習主席的講話后如是說。

作為基層部隊代表，王波特別關注軍民融合如何在基層落地落實問題。在參會之前，他進行了廣泛充分調研，了解到現在基層部隊在執行軍民融合政策的時候缺乏具體的操作細則，落實起來有一定難度。為此，他帶來了《關于推進軍民融合在基層落地的建議》。他說：“適應軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局對未來作戰中綜合國力運用提出的新要求，做好聯合戰役訓練中軍民融合這篇大文章，顯得尤為重要。”

王波代表建議，要加強訓練保障，創新訓練、管理保障新模式，并依托地方成熟的人才培養體系，加速新型實用性、通用型軍隊人才的合作培養。“部隊在新時期的管理和訓練中有新難題，而地方則是有更為先進的技術，如大數據、云計算以及人工智能等，在新的訓練方法、手段、評估上，都可以按照習主席 ‘加強國防科技創新、加快建設軍民融合創新體系’的指示加速落實，著力提升聯合戰役訓練精細化水平。”

基層法規制度如何完善？如何用強力政策支撐？都是王波代表此次考慮的細節。他說：“我建議還要制定完善軍民融合的法規制度，出臺更為具體的實施意見和政策，規定在哪些領域，哪些方面可以進行融合發展，對如何審批、經費來源、保密要求、地方單位準入資格等進行規范，這樣才能有依據和規范地操作。”

王波代表還進一步建議，在訓練方面，要建立地方常態參與的訓練模式，真正地讓軍民融合戰略在基層部隊能夠得到有效落實，推動部隊戰斗力生成和全面建設。★