虞城縣國土資源局
為加強基層國土資源所規范化建設,提升執法巡查能力,虞城縣國土資源局融入“互聯網+”理念,加大科技投入,創新技術手段,在執法監察監管平臺的基礎上,投資65萬元建成了“云會議”系統、“和對講”系統、“國土衛士”系統,初步實現了硬件配置標準化、設施建設人性化、執法手段科技化、辦公開會信息化的“四化”目標,使基層國土資源所面貌煥然一新。
硬件配置標準化。為提高基層國土資源所建設質量和水平,虞城縣國土資源局本著試點先行、摸索經驗的原則,按照相關要求先期對稍崗國土資源所進行規范化建設,樹立基層所標準化、統一化的外部形象,國土所面貌煥然一新。所內統一修建了便民服務中心,安排專門的接待員接受辦事群眾問詢,配備了辦公桌椅、沙發、臺式電腦、打印機、空調、檔案柜等辦公用品。同時,該局在基層所統一設置黨員之家,黨紀黨規上墻,學習教育桌椅齊全,讓基層黨組織動起來、活起來。
設施建設人性化。基層國土資源所既是面向廣大群眾的一個窗口,也是鄉所人員巡查執法的前沿陣地。該局在推進基層國土資源所規范化建設過程中,堅持“服務群眾、保障工作”的理念,對基層所建設進行人性化設計,打造成“職工之家”。在便民服務大廳,群眾進門有專人接待,談事辦事有會議桌就座,渴了有飲水機,熱了冷了有空調,累了有沙發,服務不滿意可以舉報。基層所工作人員外出巡查,整天風塵仆仆,水里蹚泥里行,常常是一身汗、一身土、兩腳泥。為此,所里專門修建了沐浴間,解決了巡查人員的后顧之憂。同時,在13個不能就餐的基層所修建了廚房和餐廳,配有煙機、灶具、冰箱,工作人員輪流做飯,既可以方便就餐,又可以節省開支。

執法手段科技化。為增強基層執法能力,該局投資180萬元建立土地執法監察監管平臺,包括指揮中心(‘12336’舉報平臺)、手機移動執法終端系統、單兵視頻設備、無線視頻監控系統。在運行過程中,該局引入“互聯網+”理念,著力開發平臺的綜合運用與拓展,打造執法監管的綜合平臺,最大化地發揮平臺作用,提高信息化執法水平。一是持續加大科技投入,與某科技公司合作配置了“和對講”系統,為每個鄉所安裝2部移動智能執法終端,與監管平臺指揮中心通過互聯網無線無縫對接,可以實現同步巡查軌跡、迅速對講匯報、實時上傳云端、一鍵命令指揮、執法力量快速調配的一體化功能,使國土執法更為規范,更具震懾力。不少執法人員笑稱:有了這個系統,猶如引入了一個“特種兵”。二是積極向縣政府匯報、與有關部門溝通,由通信公司協調,在農業部門“藍天衛士”系統基礎上建成 “國土衛士”系統,利用遍布縣域全境的監控攝像頭,專門培訓8名工作人員,對各鄉鎮違法用地情況進行實時巡查。通過這種方式,兩天即可將全縣巡查一遍,足不出戶即可監視全縣80%以上耕地上發生的違建行為,讓執法監管有了“千里眼”。
辦公系統信息化。虞城縣土地總面積1460平方公里,南北狹長,有80多公里,一半以上的基層國土資源所與縣國土資源局相距20~40公里,基層國土所人員參加會議、安排工作、報批手續等極為不便。為此,該局充分運用“互聯網+”的管理理念,為所有基層國土所配置“云會議”系統。同時,在縣局和各鄉鎮國土資源所、不動產登記中心布局27點配有55英寸網絡電視、攝像頭、送話器等設備,并裝有互聯網寬帶。通過該系統,可以將視頻會議直接開到基層所,將上級會議直接“現場直播”到基層所,讓基層所工作人員足不出戶就能迅速了解上級部署和工作安排。此外,工作人員可利用與監管平臺匹配的“和對講”系統,裝上“云會議”系統軟件,通過互聯網人人都可以隨時隨地接入視頻會議,也可上傳執法案件材料,即便在巡查路上照樣可以實時“參會”。
“升級版”的基層國土資源所建成后,虞城縣土地執法到位率明顯提升,服務和保障經濟社會發展能力明顯提升,地方黨委政府和群眾的滿意率明顯提升,部門形象明顯提升,干部職工的綜合素質明顯提升。與此同時,當地違法違規用地明顯減少,涉土信訪明顯減少。