赤城扶貧路：多領域共同發力

王滿龍 郝杰 張興軍

產業扶貧，健康扶貧，生態扶貧，多個領域共同發力，為赤城縣扶貧攻堅和經濟社會發展提供了強有力的支撐。

作為環首都14個縣區之一，河北省張家口市赤城縣的縣城與生態、人文風貌很難讓人與其“國家級貧困縣”的標簽聯系在一起。

“京城一杯水，半杯源赤城”，與北京山水相依的赤城，是北京重要的飲用水源地，赤城縣黑、白、紅三條河全部匯入密云水庫，占密云水庫來水量的53%。

除水資源豐富之外，赤城縣還擁有同樣豐富的礦產資源與旅游資源，厚重多元的文化，優良的生態環境。盡管如此，作為京津重要的生態防護屏障和飲用水源地，赤城縣在發展過程中，以“環保”為前提，多年來，投入了大量財力、人力、物力進行生態治理，先后爭取并實施京津風沙源治理、退耕還林、塞北林場等生態工程，大力營造水源涵養林、水保經濟林，實施退稻還旱工程，全縣3.2萬畝稻田全部改成旱田。為最大可能減少污染排放，先后砍掉多個可能造成污染的礦業、林業等經濟項目和企業。

打贏脫貧攻堅戰，對于赤城縣來說更為緊迫。如何實現讓“綠水青山變成金山銀山”？《中國經濟信息》記者走進了赤城縣歐陽村，以這里為縮影，探尋赤城縣的脫貧致富之路。

產業扶貧：建立微型薯種植大棚

歐陽村距離赤城縣城8公里，分上、下兩個歐陽自然村。全村266戶，652人，常住74戶，138人。2016年初建檔立卡貧困戶79戶138人。歐陽村地處山區，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經濟的發展；絕大多數貧困人口因自身或家庭成員重病、殘疾、年老等原因喪失勞動能力，缺勞力的貧困戶是扶貧工作的難點。

作為張家口市第一醫院派出的扶貧駐村工作隊干部，郝琳娟從2016年起就常駐歐陽村，幫助這里的村民實現脫貧致富。“2016年和2017年，我們主要以發展產業為主，解決老百姓的收入問題。2016年建立了村級電站，2017年建立微型薯種植大棚項目。”郝琳娟向《中國經濟信息》記者介紹，村里有了產業，村集體和貧困戶的收入才會增加。

2017年，在郝琳娟帶領的駐村工作隊的推動下，兩村52戶82人（歐陽村27戶48人，四道溝村25戶34人）全部簽訂馬鈴薯育種大棚項目入股協議。2017年培育微型馬鈴薯種子320余萬粒，年收入100萬元左右，52戶貧困戶入股年分紅600元/戶。兩村村集體增收每村5萬元（含入股金退還），歐陽村土地租金收益20萬元（二十年期）。同時項目實施中，動員和安排兩村有勞力的貧困戶打工。

微型薯種植大棚項目讓歐陽村有了自己的產業，增加了村集體與村民的收入。在郝琳娟看來，這是一項可持續的效果可喜的扶貧項目。

健康扶貧：建設互聯網醫院

走進歐陽村，遠遠能看到“歐陽村健康扶貧醫療站”的標牌。“這是2018年我們的重點項目，也是張家口市指定的試點工程。”郝琳娟介紹。

歐陽村人口構成主要以老人為主，并且患病人群多。“很多村民都是因為身體問題導致沒有勞動力，所以很大一部分都需要健康指導，醫療幫扶，針對這個現狀，結合我們醫院的優勢，決定從2018起推進健康扶貧項目，解決因病返貧的難題。”

歐陽村健康扶貧醫療站由駐村工作隊員的宿舍改造而成，“把房屋全部按標準衛生室要求重新裝修，并給村委會通了暖氣，水電等，儀器設備都是由我們醫院配備。”郝琳娟介紹，醫療站由衛生室、藥品室、觀察室等組成，和別的醫療站不同的是，這座醫療站可實現遠程醫療，配有遠程會診中心設備、遠程心電系統、遠程血糖監測系統等，進行遠程血壓、血糖等的監測，監測數值測出來以后，這些數據同時會在醫院大夫手機的終端App上顯示，可以說是名副其實的互聯網醫院。

村里有家互聯網醫院的好處還在于，村民可以不用再去縣城，在村里便可持醫保卡買藥消費，享受醫保待遇。在郝琳娟的駐村工作隊入駐之前，買藥對于歐陽村村民來說還是個難題。“駐村工作隊專門在村里拉了一條醫保專線，幫助村民解決買藥難題。”

不僅如此，郝琳娟團隊還為歐陽村常住的138人建立了居民健康檔案，既有紙質版檔案，也有電子版檔案。“通過定時給村民做血糖、血壓的篩查，實時掌握他們的健康狀況，也為了給他們宣傳健康的生活方式。我們醫院還會定期派來專家坐診。做健康篩查能查出很多潛在疾病，很多病老百姓自己都不知道，比如高血壓等。”郝琳娟告訴記者，健康檔案剛剛開始建立，村民的個人信息與第一次監測數據都已錄入檔案，還在逐步完善中。

駐村工作隊的到來，為歐陽村村民帶來了希望。如今的扶貧，已不僅僅局限于每個月增收的幾百元錢，更多的是為提高村民的生活質量，宣傳健康的生活方式，從物質到精神，都告別貧窮。

生態扶貧：面向京津 協同發展

赤城縣生態優良，有林地面積459.2萬畝，森林覆蓋率57.57%，草場面積484萬畝，林草覆蓋率83.11%，是首都重要的生態防護屏障和天然“氧吧”、全國首批100個綠色小康縣之一。發揮生態優勢，也能助力其推進脫貧致富。

北京與張家口聯合籌辦冬奧會，促進最大的是旅游產業。赤城縣旅游資源豐富，充分發揮生態優勢，深入挖掘各景區文化內涵，實現“文化元素”與“生態元素”有機結合。赤城溫泉曾是皇家御用泉，被譽為“關外第一泉”。境內有黑龍山國家森林公園，大海陀國家級自然保護區，第四紀冰川遺跡冰山梁，道家大宗師丘處機三傳弟子祁志誠修煉和傳道的圣地金閣山，世界奇觀“北方大丹霞”四十里長嵯和朝陽觀“千佛洞”，護國寺、勝海寺、紅山寺，樣田鄉落鳳坡距今1億5000萬年侏羅紀晚期的恐龍足跡化石群。

地處赤城縣獨石口鎮，壯麗秀美的第四紀冰川遺跡——冰山梁，因為風電項目的入駐，高山上樹立起一座座發電的“風車”，與周圍的自然環境和諧融合，令其生態優勢與旅游優勢較好地結合在一起，成為赤城一道獨特的風景線。

赤城縣縣委縣政府提出并正在踐行“面向京津，以水聯姻、全面合作”協同發展戰略。以北京市海淀區對口扶貧為契機，以中關村為依托，承接產業轉移。并發揮區位、生態和空氣質量優勢，把京津的消費需求轉化為縣域發展的產業優勢，重點培育“關外第一泉”、海陀小鎮等高端健康服務業。

產業扶貧，健康扶貧，生態扶貧，多個領域共同發力，為赤城縣扶貧攻堅和經濟社會發展提供了強有力的支撐。