遼寧省民用航空產業發展現狀與問題分析

許 帥 杜雯慧 李曼禾 劉震磊

（沈陽航空航天大學，沈陽 110136）

隨著經濟的持續快速發展，民用航空產業的社會需求不斷擴大。隨著《關于加快東北地區民航全面發展的實施意見》等相關政策的出臺，預計遼寧省民用航空產業未來將快速發展。然而，由于缺乏遼寧省民用航空產業發展現狀的詳細數據和對現狀的研究與分析，各級政府在進行相關決策時缺乏合理的參考依據。因此，本文對遼寧省民用航空產業的發展數據進行了整理、挖掘，研究了遼寧省民用航空產業存在的突出問題并提供了解決思路。

一、遼寧省民用航空產業現狀

（一）遼寧省運輸航空產業現狀

1.遼寧省運輸機場及其分布

截至目前，遼寧省共有運輸機場8個，分布情況如圖1所示。就區域位置來看，遼寧省運輸機場分布較為均勻。

2.遼寧省運輸機場吞吐量

根據民航局統計數據，整理了遼寧省2012—2016年這5年間機場旅客吞吐總量及增長如圖2所示，圖3為2016年周水子機場、桃仙機場及遼寧省其他運輸機場旅客吞吐量柱狀圖。

在2012—2016年的5年間，遼寧省旅客吞吐量持續增加，年平均增長率達6.72%，和我國GDP增長率基本持同。在增長率最高的2016年，旅客吞吐量增長率達12.9%，首次突破3000萬人次。由圖3可知，在遼寧省內，大連周水子機場和沈陽桃仙機場的旅客吞吐量遠超其他6個運輸機場之和。

表1列舉了2016年遼寧省各運輸機場旅客吞吐量、上年同期旅客吞吐量、同比增速和全國名次。在遼寧省運輸機場中，大連周水子機場和沈陽桃仙機場在全國的名次分別為22和24，其他機場排名均在150名以后（全國共有運輸機場219個）。沈陽桃仙機場以18%的增長率位列遼寧省內第一。

表2列舉了2016年遼寧省各運輸機場貨運吞吐量、上年同期貨運吞吐量、同比增速和全國名次。在遼寧省運輸機場中，沈陽桃仙機場和大連周水子機場在全國的名次為18和19，其他機場排名從95到210不等（全國共有運輸機場219個）。

（二）遼寧省通用航空產業現狀

1.遼寧省通航機場及其分布

截至目前，遼寧省共有通航機場13個，其中已建成10個，尚在規劃中的為3個，分布情況如圖4所示。從區域位置來看，通用航空機場全部集中在遼寧省西部地區。

2.遼寧省通用航空制造與運營企業

表3列舉了遼寧省通用航空制造企業及其生產機型。目前，遼寧省共有通用航空整機制造企業4家，生產4個系列共10型飛機。飛機載人2～6人不等，動力有電動和油動，單發和雙發。

在遼寧省航空制造企業生產的機型中，遼寧聯航神燕飛機有限公司占據一半，且均為引進國際先進機型。沈陽中體輕型飛機有限公司所生產的3種型號的飛機在技術和性能方面均比較落后。盤錦中澳航空科技股份有限公司主要進行國際占有率較高的佳寶J230-D飛機的組裝和銷售。遼寧通用航空研究院主要進行通航飛機的研制工作，其生產的銳翔RX-1E是我國首款進入生產銷售環節的純電動飛機。

表1 2016年遼寧省各運輸機場旅客吞吐量

表2 2016年遼寧省各運輸機場貨運吞吐量

表3 遼寧省通用航空制造企業及其生產機型

如表4所示，截至2016年末，在遼寧省注冊且在遼寧省運營的通用航空運營企業共有10家，占全國通用航空運營企業總數的3.1%；通航飛機保有量為33架，占全國同期通航飛機保有量的1.57%。遼寧省所有通航運營企業分布在省內5座通航機場內。

二、遼寧省民用航空產業問題分析

綜合上文數據可知，遼寧省民用航空產業在近年來取得了較大的進展，擁有了較為完整的通用航空產業鏈，但是在發展過程中暴露的問題依然很突出。

多數運輸機場業務量不足。由圖3可知，在遼寧省8座運輸機場中，大連周水子機場和沈陽桃仙機場旅客吞吐量占絕大部分，經計算達97.5%。其余6座機場的總旅客吞吐量僅占全省2.5%，均處于虧損狀態，表5為2017年中國民航局對遼寧省中小機場的財政補貼金額。2017年民航局對遼寧省中小機場的財政補貼金額總計達3000多萬。更為嚴峻的是，在虧損的6座運輸機場中至少有4座在旅客吞吐量或貨運吞吐量方面出現下滑，因此，民航局的財政補貼壓力將持續增加。

表4 遼寧省通用航空企業機場分布及通航飛機數量統計

表5 民航局對遼寧省中小機場的財政補貼金額

丹東機場 736錦州機場 614朝陽機場 542鞍山機場 661長海機場 427營口機場 456總計 3436

通用機場分布不均衡且部分通航運營企業規模較小且分布較為集中。在圖5中，以四平至大連的連線為界，遼寧省已建成和規劃中的通航機場均分布在連線以西。由圖5可知，連線以東均為山地，林木茂盛，農林噴灑作業飛行業務需求旺盛，因此，遼寧省東部地區缺少通航機場是不合理的。同時，根據表4可知，在遼寧省10家通用機場中，有多達7家企業僅有1～2架飛機。遼寧省已建成通用機場有10座，而遼寧省10家通航企業僅駐扎在其中的5座機場，其余機場均無本省通航企業。

三、結束語

目前，遼寧省民用航空產業發展現狀良好，運輸航空產業持續快速發展；通用航空則完整地覆蓋了“研發—制造—運營—維護”整個產業鏈環節。但同時，區域發展不均衡、運輸機場吞吐量兩極分化、通航運營企業規模較小、通航機場分布不當等問題也制約著遼寧省民用航空產業的進一步發展。如何化解問題，優化航空產業結構，其決定了遼寧省民用航空產業能否進一步獲得持續發展。

本文得到“大學生創新創業訓練計劃項目”（編號：S1701050、X1701023）資助。