以外促內 以內帶外 內外兼修
——全南縣激發貧困戶脫貧致富內生動力的幾點啟示

□ 曾海房

秀美鄉村金龍鎮木金坑

秀美鄉村金龍鎮木金坑

實施環境整治工程，改善農村人居環境

全南圍繞“兩不愁三保障”標準，在2017年對8個省級貧困村平均每村投入1800萬元實施整村推進基礎上，2018年又籌集資金3.5億元，在67個非貧困村各投入500萬元，以改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境和建設電力、廣電、電信網絡等“七改三網”基礎設施建設項目為重點，統籌實施貧困村和非貧困村整村推進即村莊環境整治項目，全面補齊農村基礎設施短板，推進城鄉均衡發展。開展以院內凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛生凈和院內擺放整潔規范為主要內容的“五凈一規范”活動，引導做好農村民房庭院整治，轉變群眾生活方式。深入推進農村生活垃圾專項治理，將道路清掃、河道整治、垃圾清運全面推向市場，實現城鄉環衛一體化管理。2017年以來，全縣整合5.94億元資金用于推進城鄉環境整治，完成交通沿線村點建筑立面整治82.76萬平方米，拆除農村“空心房”139.7萬平方米，城廂鎮沙壩仔、金龍鎮木金坑、南逕鎮古家營、龍源壩鎮雅溪、陂頭鎮高車等一個個秀美鄉村猶如一幅幅全面小康的幸福畫卷，正在全縣各地加速展現。

實施文化惠民工程，村民生活健康向上

抓好文化藝術墻、候車亭、小舞臺等鄉村公共文化陣地建設，開展道德“紅黑榜”評議發布活動，在傳統的拉橫幅、貼標語等方式中融入新元素，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳鄉風文明政策。在公路沿線70多座候車亭精心繪制了鄉風文明公益廣告，制作鄉風文明文化藝術墻3萬多平方米。將鄉風文明內容融入圍裙、掛歷等宣傳品上，融入采茶戲、車馬燈、三句半等群眾喜聞樂見的演出節目中。針對農村存在的不贍養老人、不講衛生、大操大辦、賭博敗家、好吃懶做等突出問題，開展了道德“紅黑榜”評議發布活動，通過正向激勵（“紅榜”）和反面批評（“黑榜”）相結合教育方式，弘揚正能量。目前，全縣各鄉（鎮）已發布“紅榜”樹立先進典型210人，通過“黑榜”通報批評90人。通過各種形式春風化雨般、潛移默化地深入千家萬戶，觸動了貧困群眾的思想，補齊了貧困群眾“精神短板”。

實施村風文明工程，精神面貌煥然一新

近年來，通過廣泛開展文明細胞創建，積極推進修訂《村規民約》，組建村民調解理事會和紅白理事會，大力推動移風易俗建設，挖掘民間家風家訓資源，推介家訓家戒等方式，促進了家庭和諧、鄰里和睦，實現了政府治理和村民自治的良性互動。在全縣95個村（居）委會全部組建了紅白理事會，大力破除陳規陋習，倡導喪事簡辦、喜事新辦，2017年以來理事會成功介入操辦白事1206起。目前，全縣綠色殯葬宣傳覆蓋率、火化率、全民免費火化率、紅白理事會介入喪事率、“三沿六區”無墳化率、公墓規劃覆蓋及建設率、公墓區實現文明祭祀率均達100%，有效遏制了農村的攀比歪風等不良陋習，樹立了文明節儉的良好風氣。

實施道德提升工程，崇德向善蔚然成風

秀美鄉村城廂鎮沙壩仔

文化藝術墻

全南常態化開展“身邊好人”“文明家庭”“星級文明信用戶”“移風易俗文明戶”等各類群眾性文明評比活動，在鄉村廣泛設置“好人榜”，宣傳本地助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等方面好人好事和先進典型。目前，全縣評選出各級“文明家庭”1050戶，“移風易俗文明戶”86戶，“星級文明信用戶”82戶。2018年3月，縣城祝平理發店理發師李祝平成功入選3月中國好人榜，他25年來帶出300余名聾啞徒弟的感人事跡傳為美談，受到廣大群眾的稱頌。同樣溫暖人心的還有孝老愛親侍奉婆婆如親母的“中國好人”李春梅、照顧癱瘓丈夫20余載的“江西好人”賴日蘭、甘愿放棄城市高新回鄉創辦留守兒童家園的80后媽媽譚文君等等。截至目前，全南縣有2人獲得全國道德模范提名獎，2人獲評“中國好人”，12人入圍“中國好人榜”，2人被評為江西省道德模范，6人獲評“江西好人”，20人獲評“贛州好人”。在典型引領下，全南縣鄉村文明之風勁吹，和諧之貌盡顯。