實行建筑師負責制不只是為了工程質量

張樺

隨著中國城鎮化建設的不斷推進和對外開放國策的不斷深入，中國建筑師正面臨著越來越高的職業要求。一方面，國內建筑業發展由粗放式向精細化轉型，要求建筑師承擔更多責任，不斷提升建筑品質和質量；另一方面，隨著“一帶一路”倡議的推進，越來越多的企業和建筑師要“走出去”，到境外承接設計任務，這就要求建筑師要熟知國際慣例。在這樣的時代背景下，建筑師負責制呼之欲出。在傳統工程中，跨越不同設計單位的設計組織管理協調工作都是建設單位負責的，各設計單位分別對建設單位負責。而建筑師負責制的建筑師必須總負責工程所需的所有設計，領導、組織、管理和協調工程所需所有專業設計，各專業設計師或單位對建筑師負責，建筑師對建設單位負責，相當于設計總包。顯然，建筑師負責制下的建筑師在設計階段擁有絕對的由建設單位通過建筑師負責制所賦予的發言權、決策權和領導權。

從個體到團隊，發揮總指揮作用

現代建筑技術日趨復雜，對建筑工程的設計、質量、安全等方面都提出了更多、更高的要求。建筑師負責制是中國建筑業科學發展的重要選擇，是提高中國建筑品質的方式，也是中國建筑師管理制度與國際接軌、走向世界的有效途徑。

建筑師負責制下的建筑師實際上是一個抽象概念，并不是一個單獨的個人、一個單獨的建筑專業，甚至不限于一個設計單位，而是指一個設計咨詢團隊，是以注冊建筑師的責任建筑師為核心的社會咨詢團隊。在這個團隊中，責任建筑師發揮主導、協調、監督的作用，咨詢團隊或個人對其成果的專業性、正確性及完整性負相關的責任。

在建筑師負責制下，建筑師猶如管弦樂隊的總指揮。作為團隊的靈魂人物，建筑師掌控著每一件樂器的加入和撤離、節奏和強度。在建筑師的指揮下，每一件樂器都是完成音樂作品不可或缺的元素，在相互配合、無縫銜接中共同創造出具有生命力的音樂作品。

建筑師的靈魂地位和指揮作用對建筑師提出了更高的要求。與傳統的建筑設計相較，除方案設計、初步設計、施工圖設計外，建筑師還要對幕墻、景觀、室內、燈光等相關專業的設計予以總體控制，要負責項目前期策劃與可行性研究、施工招標、施工監理、參與主持竣工驗收、使用后評估等一系列工作，這也就是國際通行慣例的“建筑師負責制”全過程服務范圍。

在建筑師負責制下，有“為”才有“位”。建筑師承擔總體協調和總設計師的角色，對項目最終價值與品質起著關鍵作用。建筑師首先要具備較為廣泛的專業技術能力和組織管理能力，具備極強的專業服務精神和責任心，還要有成本概念與投資控制能力。面對這些高標準、嚴要求，只有能力和素質全面的建筑師才能勝任。

項目試點，反思工程建設現狀

我國的注冊建筑師制度自1996年實施以來，對建筑設計市場的發展產生了深遠的影響。根據基本建設程序，我國建筑師的職業服務一般僅限于工程項目設計中建筑設計領域的工作，包含方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段的工作，這也導致了注冊建筑師責權利出現了不對等。注冊建筑師的執業范圍相對狹窄、無法覆蓋工程項目全過程，項目決策過程中缺乏注冊建筑師的技術判斷，建筑設計與二次深化設計脫節，建筑師無法對施工進行有效控制等，這些問題都影響建筑師對工程項目進行全過程管理。

2016年2月19日，住房城鄉建設部正式批準浦東新區設立建筑業綜合改革示范區。浦東新區建設交通委員會同年在微創健康科技孵化與產業化基地二期三項目等6個項目開展試點。為了更好地總結試點工作成效，受浦東新區建設交通委員會委托，華建集團組織調查回訪，進行了一次綜合評估。調查結果顯示，在建筑師的身份定位與業務范圍、責權利未統一的情況下，試點開展困難重重。調查數據顯示，有73%的調查對象認為最主要的困難是現行法律法規將建筑師的業務范圍限制在建筑設計環節，難以實現建筑師負責制下的建筑師責權利統一；有64%的調查對象認為建筑師執業責任保險機制不夠；還有50%的調查對象認為存在建筑師的綜合能力與業務素質難以匹配、設計收費偏低，此外還面臨業主或領導不想放權、注冊建筑師個人市場準入制度未實行等問題。由此可見，推動建筑師負責制在以“充分發揮建筑師在工程建設中的主導地位、全面提高建設工程質量”為目的的同時，也是對中國工程建設現狀的反思，極具現實意義。

立足當下，適應未來

建筑師負責制目前尚處于積極探索階段。在國家“一帶一路”倡議下，客戶的需求必將日益國際化，這就要求設計企業也要具備國際化視野，既要了解國際規則、商務模式，掌握相關的國際標準，也要考慮轉變業務承接模式，提升建筑師全過程技術控制能力，在項目中積極向國際通行的建筑師負責制積極轉型。

立足當下、適應未來，必須做好建筑師負責制這門功課。首先，應當鼓勵設計單位在業務承接模式上向工程全過程技術管理的模式過渡，改變注冊建筑師目前單一的設計負責人的身份定位，并轉向設計監理總負責、建設工程全過程技術總控等工程主導身份，加強建筑師的工程協調、團隊領導、采購招標、合同管理、造價控制、施工管理等多方面的能力和知識培養，提升建筑師全過程技術控制能力。其次，針對目前國內設計階段各專業割裂嚴重的情況，鼓勵設計單位采取設計總承包的模式，由建筑設計單位整體承接設計任務，而后根據需要進行裝修設計、景觀設計、幕墻設計、亮化照明設計等分項委托，通過設計總承包的方式對設計環節進行整體控制。最后，在設計總承包的基礎上，鼓勵有條件的設計單位承接代建工作，鼓勵有條件的大型企業進行工程總承包，充分發揮建筑師在整個工程建設過程中的主導作用。