住有宜居民心暖天門市住房公積金管理中心辦好惠民實事

本刊記者 王燕萍 周玉萍 通訊員 曾志軍

“落霞如綺絢晴空，坐對天門欲下舂。”天門市，這座北抵大洪山，南依漢江，西靠荊宜的城市，歷代名人提詠天門，史不絕書。

光環不止，天門連續十一年被評為中國最具投資潛力中小城市百強市、中國最具區域帶動中小城市百強市、中國創新創業中小城市百強市。住房問題是關系國計民生的重要問題，“居者有其屋”是幾千年來中國人的傳統生活理念，在逐浪前行安居夢的同時，離不開這樣一個群體的辛勞付出——天門住房公積金管理中心。

中心干部職工赴積雪路段義務勞動

信息化管控——讓群眾“只進一扇門，最多跑一次”

住房公積金作為具有互助性、保障性的個人住房資金，始終圍繞和服務于我國住房制度改革和經濟社會發展，并在服務改革發展大局中不斷規范完善，成為我國住房制度的重要組成部分。

從現實作用看，住房公積金制度有利于拓展發展動力新空間。從地域版圖上看，天門位于湖北省中部，年輕的城市活力無限。

隨著信息化大潮涌動，隨時隨地，通過電腦和手機，只需動動手指，就可辦理住房公積金業務，更多的“新市民”占據了公積金繳存人群的大部分，這樣的情景在天門已成為現實。

按照深化供給側結構性改革的要求，中心出臺了《天門市住房公積金繳存管理辦法》等文件，住房公積金制度覆蓋延伸到了民企、社會團體職工、個體工商戶、自由職業者、靈活就業人員、城市居住證持有人、在中心城區就讀高職高專年滿18周歲學生、進城務工農民工、農業轉移人口等新市民群體，并通過降低繳存門檻，細化繳存流程，開設新市民繳存專戶，使政策落地落細。

截止今年4月，全市新增歸集額9586.66萬元，占年計劃24%，新增建制單位23家，其中非公企業13家；新增繳存職工1112人，占年計劃37%，同比增長4.55%，新增新市民群體17人，繳存金額9.26萬元。

黨的十九大報告指出，轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。為進一步提高住房公積金使用率，該中心著力落實“放管服”的改革要求，加快推出公積金金融產品不斷創新貸款抵押方式，由單一公積金質押擔保調整為質押擔保、抵押擔保和保證擔保多種方式；推出了商業貸款轉公積金貸款；加快公積金審辦制度改革，簡化審批流程，減少提取要件，真正做到群眾辦理業務“只進一扇門，最多跑一次”。

今年5月，中心成功實現信息化貫標，完成了公積金基礎數據標準化、銀行結算數據應用系統與公積金中心接口標準化（“雙貫標”）建設，并順利通過住建部檢查驗收。按照財務自主核算、賬戶統一監管、資金秒級到賬、平臺充分共享、運轉安全穩定的要求，初步實現了公積金業務由柜臺辦理向平臺辦理轉變、由群眾跑腿向數據跑腿轉變、由紙質檔案向電子檔案轉變。

此外，營業部標準化建設提速。成立了公積金直屬分中心，改造建設了規范化營業大廳，按照“人員向大廳集中、審批向大廳集中、服務向大廳集中、權限向大廳集中”的原則，制定了管理考核辦法，建立了工作人員服務標準，提高了服務質效。今年以來，營業部受理辦結各類繳存、提取、貸款、咨詢等業務16211人次，實現服務零投訴。

防范風險，擰緊資金安全閥。天門公積金中心在公積金信息管理系統中對所有業務參數進行設定，最大限度減少人為因素，杜絕人情貸、關系貸，確保了政策執行不走樣，建立了公積金管理征信記錄，對公積金失信行為納入社會誠信系統和公共信用信息系統，實行黑名單管理，加強信息共享建設，逐步推進與人行、國土、房產、稅務、民政、公司、公安等部門信息共享，現已與工商局實現信息共享。

“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，天門住房公積金管理中心通過大數據技術，為住房公積金的管理、監督和輔助決策提供了數據依據，為支撐天門人的安居夢提供可能。

中心黨組書記、主任梁世超進村入戶指導調研精準扶貧工作

俯下身子到基層——提供優質服務只有進行時

“為群眾提供優質服務只有進行時，沒有完成時。在今后的工作中，我們要將大走訪形成一項制度長期堅持下去，主動開門納諫，廣聽良言，以問題為導向，補齊各方面短板，盡最大的努力，以最快的速度最大限度地解決群眾反映強烈的問題”，天門公積金中心負責人告訴記者。

為進一步維護繳存職工合法權益，針對個別房地產開發企業拒絕繳存職工使用公積金貸款的情況，多次組織上門宣傳政策法規，下達整改通知，并與市住建、市國土、市房地產、市人行等部門聯合發文，對房地產開發企業的違法行為進行了專項整治。

“彎下事業單位的身子，走穩金融機構的路子；既當國家干部，又當置業顧問，做到哪里有新樓開盤，公積金就在哪里開業，敢于和商業銀行同臺唱戲、同臺競技。”已成為中心工作人員共同的意識，該中心先后10余次組織到天門新城、北湖名居、東湖國際、西湖國際等樓盤駐點服務，現場簽約888戶，2.42億元，提升了公積金使用的市場占有率。

市民紛紛反映，便民服務快車開到了“家門口”，過去對住房公積金的很多政策不了解，如今，天門公積金中心變等客上門為出門迎客、變催建催繳為幫建幫繳、變依賴政策為用足政策，以“黨員進千企、服務到一線”為主題，開展“面對面、聽期盼”大走訪、招商安商大出訪、建繳服務大拜訪活動，上門服務企業378家，現場完成建制繳存服務30余家，有效維護了群眾權益，實現了干部職工作風建設與業務工作雙豐收。

市民對住房公積金的“感受度、信任度、滿意度”穩步提升，服務大廳的青年人在窗口一線奉獻著激情、智慧、汗水，三尺柜臺變成傳遞溫馨服務的窗口。

中心堅持依法接訪、依法辦件，接訪處置必詢法律顧問意見。對市委書記專屬版、陽光信訪、云上天門等平臺的訴求，做到有訪必應、有訴必應，今年以來，辦理市委書記專屬版交辦事項32件，依法處理網上信訪辦件35件，依法處置電話咨詢和信訪訴求495件，回復率、落實率、滿意率均達100%。

2018年對中心而言是作風建設年，中心對2017年巡察整改反饋問題再度“回頭看”，不斷夯實整改結果，以“黨員進千企，服務到一線”為主題，開展了“面對面、聽期盼”大走訪、招商親商大出訪、建繳服務大拜訪、新市民調研大面訪活動（即“四合一”大聯訪），深入企業，深入樓盤，深入基層，通過他查與自查相結合，找準自身存在的問題，切實加強整改落實，較好解決了服務群眾最后一公里問題。共走訪企業200多家，調研新市民600余人次。

“面對面·聽期盼就是要求我們沉下性子俯首聽取人民心聲，只有把工作落到實處，才能了解人民所思所盼”，中心負責人告訴記者。

湖北省公積金監管處領導視察調研指導工作

激發黨建活力—— 淬煉鐵軍隊伍

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，鞏固和擴大“兩學一做”教育成效，切實把“兩學一做”落實到業務工作中，該中心以業務工作為載體，以民意為導向，在工作中嚴格要求員工。

中心始終與黨中央保持高度一致，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以集體學習、專題學習、個人自學、參加報告會和座談會等形式，學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神。

在思想文化意識水平提高上，中心組織全體干部職工集中學習、黨組中心組學習、組織開展“支部主題黨日”活動、邀請專家學者進行專題講座，全體干部職工的理論水平不斷提升，政治意識明顯增強。

“支部主題黨日”是黨員接受黨性鍛煉的重要載體，中心員工堅持學在“平日”、做在“平日”，相互教育警醒、共同提高進步在“黨日”。

忠誠擔當抓主責，持續加強組織建設。中心以細化量化責任清單為基準，全面壓緊壓實從嚴治黨主體責任和監督責任。堅持以上率下，強化黨組示范作用，增強凝聚力和戰斗力。制定了黨組、黨組成員、支部、支部委員全面從嚴治黨責任清單。按照“一切工作落到支部”的要求，堅持把支部建在項目、建在現場、建在一線，先后成立了公積金信息化項目臨時黨支部和精準扶貧臨時黨支部，充分發揮了黨建統領和促進作用。

中心將黨組織嚴格監督與黨員干部嚴格自律結合起來，落實“三會一課”制度，組織召開黨組民主生活會和支部民主生活會，堅持半年進行一次述責述廉，讓黨員干部曬履責、曬廉潔、受監督、聽批評，接受監督評議，促進黨員干部自我教育、自覺接受監督，加強發揮示范引領作用。

鐵面執紀強問效，持續加強制度建設。中心健全完善了《機關財務管理制度》、《學習制度》、《外出報告制度》等制度，嚴格實行黨組成員和支部委員落實主體責任全程紀實工作，充分運用“四種形態”，始終保持全面從嚴治黨的高壓態勢。