小舞臺 大亮點
——浙江省2018年世界地球日、全國土地日宣傳活動述評

□ 浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

每年的世界地球日、全國土地日來臨，浙江省一些國土資源部門做宣傳工作的同志便撓頭：今年的活動搞什么？怎么搞？

懸掛標語、宣傳咨詢、展板展示、發送短信……沿襲了多年的宣傳形式雖仍在運用，但已難以吸引公眾，效果欠佳。

進入新時代，宣傳活動唯有注重內容，強化策劃，創新形式，才能取得良好的效果。今年開展的世界地球日、全國土地日主題宣傳活動，浙江省作了有益的嘗試與實踐。

世界地球日活動亮點呈現：“三礦三轉”述說綠色礦業發展故事，為地球朗讀與社會效應共振

今年是第49個世界地球日，開啟宣傳活動，策劃須先行。

省國土資源廳策劃了宣傳活動的思路：宣傳活動要展示近年來浙江省在推動綠色礦業發展方面的創新舉措和豐碩成果，彰顯綠色礦業發展在生態文明建設中的重要作用，引導全社會樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推動綠色礦山建設、廢棄礦山治理修復和礦地綜合開發利用。

選擇的活動地點是湖州市的仁皇山，富有意義。仁皇山曾經是千瘡百孔、亂石成堆的廢棄礦山，通過治理變成了秀美公園。

4月22日上午，以“推動礦業綠色發展，促進生態文明建設”為主題，全省紀念第49個世界地球日宣傳活動在湖州市仁皇山公園舉行。廣場大屏正在播放3個短片，向當地干部群眾講述的是湖州市礦石“轉型”、礦山“轉綠”、礦地“轉崗”的故事。

故事一：礦石“轉型”，被“吃干榨盡”。湖州的礦山企業將石頭加工成碎石和砂，再將碎石和砂加工成各類混凝土制品，用于建筑物，建筑物的“壽命”到期變成建筑垃圾，從中進一步粉碎并取出碎石和砂，生產再生混凝土、再生砌塊、再生磚等多種再生產品。湖州市實現了砂石的循環再利用，礦業得到轉型升級。

故事二：礦山“轉綠”，守住了綠水青山，也帶來金山銀山。湖州市打造礦業與自然和諧共處的美好境界。許多礦山企業在創建綠色礦山過程中，推廣應用先進的工藝、技術、設備等，提高了“三率”指標，礦產資源的綜合利用率、開采回采率、生產廢水循環利用率甚至達到100%。到2017年底，湖州市綠色礦山建成率達到94%。

故事三：礦地“轉崗”，繪就發展藍圖。湖州市推進廢棄礦山的治理和生態恢復，實施了生態復綠、景觀再造、土地開發、復墾耕地、礦地村莊、搭建平臺6種模式，廢棄礦山年治理率從15%增加到90%。目前，湖州市累計利用廢棄礦地墾造耕地2.54萬畝，實施生態治理復綠造林項目280個，礦區治理復綠1.6萬畝，開發可建設利用土地2萬余畝，實現“礦地融合”的生態蝶變。

以上就是湖州礦業故事的主要內容。故事以小見大是新聞報道的手法之一，如今，這種手法被移植到宣傳活動的舞臺上來，呈現出別樣的宣傳效果。筆者以為，湖州市礦石“轉型”、礦山“轉綠”、礦地“轉崗”的三個故事，從小處著手，大處著眼，表面上看來并沒有反映重大事件，但卻揭示了節約集約利用資源、生態文明建設的重大主題，可謂是以點及面，“一滴水見太陽”。

▲ 土地日活動現場

誠然，作為一臺宣傳活動，僅說故事是不夠的，需要配套與活動主題緊密關聯的節目，以豐富活動內容，提升活動內涵。為此，省國土資源廳與浙江電視臺聯手策劃，首次在舞臺上進行了地球日朗讀活動。小學生朗讀《只有一個地球》，抒發熱愛地球、保護環境、節約資源的心聲。

為地球朗讀的聲音同時在杭州響起。4月22日上午，2018“為地球朗讀”全民閱讀公益行動第二季杭州啟動儀式在杭州圖書館舉行。與此同時，設置在全省各地的會場同步啟動朗讀行動，通過VCR、連線直播等形式與杭州圖書館主會場進行現場互動，演繹出了一場閱讀盛典。

全國土地日活動創意迭出：全域土地綜合整治擺開“龍門陣”，尋找“浙江最美田野”攝影大賽頗具社會影響力

今年，浙江省全國土地日活動首次走進村莊，助力鄉村振興，擺起了全域土地綜合整治“龍門陣”。

活動內容依然來自精心策劃。活動為何進村莊，因為今年是全域土地綜合整治的推進年；擺開全域土地綜合整治的“龍門陣”，其實是說故事的一種形式；組織開展“尋找最美田野”航拍攝影大賽，展示和宣傳全省保護耕地、保護生態環境、助推鄉村振興的成效。

6月24日上午，浙江省暨杭州市紀念第28個“全國土地日”主題宣傳活動在杭州市西湖區三墩鎮華聯村舉行。舞臺視頻正在展現從鏡頭里尋找出來的浙江最美田野。

阡陌縱橫，綠意盎然，村落秀美……隨著一幕幕美麗動人的畫面出現，浙江省耕地保護大使——浙江電視臺主持人雪倩，與5位嘉賓擺開全域土地綜合整治如何助推鄉村振興的“龍門陣”。

說到昔日的華聯村，村黨委書記郎利華用“臟、亂、差”來描述：“整治前，村里房前屋后違章建筑多、廢品回收堆場多、作坊多；垃圾成堆、工業廢水和生活污水亂排亂放，河流和池塘的水又黑又臭，耕地也遭受了不同程度的破壞。”

2016年起，華聯村開展了全域土地綜合整治。“村莊實現了翻天覆地的變化：家門口的耕地還原了本來的面目，水變清了，路變寬了，房子變成了一幢幢花叢中的別墅，老百姓的生活如芝麻開花——節節高。”

“全域土地綜合整治是件難事，做村民拆除違建工作更是難上加難。”三墩鎮國土資源所所長章瑾說，“有戶人家的附房屬于要拆除的建筑，我們上門做了三次工作，房主仍不配合。通過了解，我們才知道他家的附房一直作為廚房在使用，便向房主提出將廚房搬進主房的辦法。“終于，房東被我們的誠心所打動，從不愿意配合到同意拆除附房，我們也跑了不下10趟。這只是我們整治的1000多戶對象之一。”

“三墩鎮用35天依法拆除了45萬平方米違建”，三墩鎮鎮長王喆接過話題：“我們打好‘拆建并舉、整轉并舉、管創并舉’三套組合拳。如今，三墩農村的生態環境越來越美，農民越來越富，生活習慣越來越健康，鄉風越來越文明。”

“全域土地綜合整治給浙江省農村帶來可喜變化，但從高水平全面建成小康社會的要求看，有的地方，農業農村的基礎設施比較薄弱，耕地的糧食生產功能有所退化，農村居民點比較分散，農村的生態環境也存在一些問題。”浙江省土地勘測規劃院院長沈國明點出當下農村存在的一些“短板”。

如何補上“短板”？浙江開展的全域土地綜合整治和生態修復工程是一大舉措。省國土資源廳耕地保護處副處長鐘天明向大家描繪出一幅新藍圖：我們將通過實施全域土地綜合整治與生態修復工程，對農村生產、生活、生態空間進行全域優化布局，對“田水路林村”等進行全要素綜合整治，對農田進行連片提質建設，對存量建設用地進行集中盤活，對美麗鄉村和產業融合發展用地進行集約精準配置，對農村人居環境進行修復治理，逐步構建農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的土地利用新格局。

這場“龍門陣”也是個微論壇。5位嘉賓從不同角度的現身說法，串起一條主線，撐起了一臺戲，講述了如何開展全域土地綜合整治的故事。事先策劃了話題，既有微觀，也有宏觀，點面結合，有成效，有經驗，有做法，有目標，也點出短板。作為活動的核心內容，“龍門陣”獲得了良好的成效與評價。

朗讀活動再次搬上舞臺。耕地保護大使——浙江電視臺新聞頻道主持人雪倩和小學生一道，朗誦著詩人柯巖的《種子的夢》，與臺下近300多名社會各界代表一道，共同種下對珍惜土地資源，建設美麗家園的美好向往。

今年浙江省全國土地日宣傳活動還有一個亮點，即“2018尋找浙江最美田野”航拍攝影大賽，并成為土地日活動的重頭戲。

6月初通過策劃，省國土資源廳與浙江電視臺新聞頻道聯手，共同組織開展了以“珍惜土地資源 建設美好家園”為主題的 “2018尋找浙江最美田野”航拍攝影大賽。活動得到了社會各界和全省國土資源系統干部職工的積極響應和熱情參與，共收到航拍視頻48個，攝影作品186幅。

杭州 · 下沙《最美家鄉田野》等獲得十佳航拍視頻。在攝影作品中，安吉縣趙嵐《晨曦》等38幅作品分別獲得一、二、三等獎。

參加大賽的作品美輪美奐，畫面充滿詩情畫意，充分展示了全省農村土地綜合整治助推鄉村振興的新成就，樹立了國土資源部門干在實處、走在前列，有效落實耕地保護國策，增強資源保障能力的新形象。

大賽作品展現的不僅是驚艷動人的畫面，更是鮮活生動的宣傳資源，被廣為傳播、有效利用。比如，舞臺視頻展現的最美田野，與全域土地綜合整治的“龍門陣”，相映成趣，遙相呼應，互為補充，為全域土地綜合整治提供了有力的佐證，有力地深化了全域土地綜合整治這個話題，使“珍惜土地資源 建設美好家園”的活動主題得到升華。

此外，浙江電視臺新聞頻道也推出特別板塊《2018尋找浙江最美田野航拍視頻優秀作品展播》，介紹展示了浙江最美田野風光，進一步放大了宣傳效果。電視臺的同志還建議道，今后是否再搞個春夏秋冬的最美田野。

正如浙江電視臺新聞頻道主持人雪倩在主持土地日活動時所說：“相信現場許多觀眾跟我一樣，是第一次看到這些畫面，著實有些震撼。而作為耕地保護大使，在此我也特別呼吁，保護基本農田，就是保護我們的生命線，土地綜合整治，強國惠農富民。”