中國東盟早已是實際的命運共同體（社評）

2日舉行的中國-東盟10+1外長會達成了“南海行為準則”（COC）單一磋商文本草案，COC磋商邁出重要一步。中國外長王毅形象比喻說，好比中國與東盟國家建設一所房子，過去11國家有11個設計方案，現在有了統一的設計方案。單一磋商文本草案成為今后COC磋商的基礎文本，接下來的案文磋商有了著力點。

南海近年成為全球地緣政治重心之一，很大程度上是被炒起來的。由于中國崛起，以美國為代表的域外力量對這里投入了關注，也增加了政治和軍事介入。南海險些被這些外部力量帶了節奏，成為它們對中國崛起不滿的宣泄舞臺。

既然這里存在領土和海洋權益爭議，各種摩擦就難免出現。但是回頭看，中國、南海其他國家和東盟經過努力大體管控住了這些分歧，避免了它們引爆地區局勢，也沒讓它們成為域外力量撬動整個地區的支點。

2016年的“南海仲裁”加劇了聲索國之間的分歧，但是這個地區最終走上了淡化、擱置分歧的理性之路，合作重新成為區域內國家關系的主旋律。圍繞“南海行為準則”的磋商走上正軌并且加速，整個地區重新洋溢出面向未來的樂觀。

設想一下，如果在“南海仲裁”之后，菲越等國同中國激化領土爭端，導致域外力量的干預變本加厲，南海成為大國博弈的突出舞臺，東盟國家被迫站隊，區域內的經濟合作被地緣政治震蕩沖得七零八落，那么除了域外力量，中國和東盟國家誰又能從那種局面獲益呢？

我們理解區域內一些用域外力量“平衡”中國崛起的思維，但必須指出，這種傳統地緣政治的思想方式并不總能同現實國際關系的真實情形對上號。域外力量幫助解決不了南海問題，它們也沒有幫助化解糾紛、穩定局勢的意愿，它們就希望在南海得到更多對華博弈的抓手，而且它們存在濫用這些抓手的明顯意圖。

整個東亞地區應當是開放的，域內國家可以開展對內對外的全方位合作，但都應注意不讓這種合作產生針對第三方的負面效果發酵，不破壞區域內的團結。區域內的團結合作是地區和平發展之本，它決非域外的某種介入所能取代，所有國家都應對此有清醒認識。

除了和平，東盟與中國還有一大共同利益，那就是發展。中國-東盟這個10+1上演了當今世界最成功之一的加法，我們共同組成了關系密切、彼此相互促進的和平發展共同體，向世界貢獻了卓越的合作加進步的表現。這是個近年來全世界增長最快的地區之一。

然而也要看到，由于領土爭議一時難以解決，又被域外多個大國環伺，加上這里還有一些國家內部的不穩定因素，東盟及南海地區的發展又呈一定脆弱性。面對各種滋擾和誘惑，整個地區需要保持政治定力和清醒，堅決頂住不斷出現的擾亂、沖擊，保持住區域和平發展的大方向，挽住大家共同的發展戰略機遇期。

中國與東盟是彼此利益最緊密的10+1，我們實際上早已是命運共同體，一些糾紛都改變不了雙方彼此關系的這一根本性質。好的發展運氣將是10+1的，如果有一天趨勢發生逆轉，也會是10+1的，我們彼此之間很難是獨善其身的。▲