盧穎 唐慧玲
這個90后,完全把社保資金當(dāng)成了自家的提款機(jī)。從最初的一個月提一次,到后來的每月五六次,頻率越來越高,金額也越來越大……
同一個科室,相同的作案手法!
2012年,江蘇省昆山市社保中心養(yǎng)老支付科李某,貪污了20多萬元社保資金,被判了6年有期徒刑。兩年之后,雷同的“劇情”再一次發(fā)生。
這一次,作案者用“螞蟻搬家”的方式,分46次“搬走”社保資金達(dá)270余萬元。
令人驚詫的是,作案者入職僅半年就開始作案。更為不可思議的是,并不高明的作案手段,竟能在長達(dá)兩年半的時間里蒙混過關(guān)。這,是人性的貪婪還是管理漏洞使然?無疑值得人們深思警醒。
事情敗露
2016年11月22日下午,昆山市人民檢察院接到該市人社局電話報(bào)案,稱其下屬單位社保中心養(yǎng)老支付科工作人員茆大偉涉嫌貪污。檢察干警立即前往社保中心了解情況。當(dāng)社保中心人員撥打茆大偉電話時,發(fā)現(xiàn)他已關(guān)機(jī)。辦案人員趕往其住處,發(fā)現(xiàn)茆大偉已經(jīng)不知去向。
茆大偉,1991年生,連云港人,2013年大學(xué)畢業(yè)后,一直在昆山市社保中心工作,案發(fā)前是養(yǎng)老支付科的普通辦事員。
案發(fā)幾天前,養(yǎng)老支付科科長沈越發(fā)現(xiàn),茆大偉近期辦理的一筆喪葬撫恤費(fèi)金額不正常。“職工的喪葬撫恤費(fèi)一般也就四五萬元,怎么會有七萬多元?”
面對質(zhì)問,茆大偉先說是自己搞錯了,后來才承認(rèn)是違規(guī)操作,動用了這筆錢,并請求沈越不要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),他保證會把錢補(bǔ)上。
沈越同意了茆大偉的請求,但隨后發(fā)生的事著實(shí)讓他大吃一驚:又有兩筆茆大偉辦理的單子出現(xiàn)問題。沈越撥打茆大偉手機(jī),發(fā)現(xiàn)他已關(guān)機(jī),人也不知去向。因事態(tài)嚴(yán)重,沈越不得不向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
此時的茆大偉知道,貪污社保資金的事再也瞞不住了,哪里還敢回單位,他索性關(guān)了手機(jī),連夜逃回老家連云港。
昆山市人社局當(dāng)即向當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院報(bào)案。昆山市檢察院介入后,對茆大偉經(jīng)手的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,陸續(xù)查出40多筆喪葬撫恤費(fèi)有問題,初步估算涉及社保資金達(dá)百萬元之多,金額之大,在人社局引起了震動。
指揮偵破該案的昆山市人民檢察院副檢察長張大峰意識到,這可能是昆山歷史上最大的一起社保資金貪污案。
茆大偉去了哪里?張大峰分析,茆大偉系連云港人,從心理安全的角度來說,他極有可能逃回老家。
果不其然,檢察干警在連云港找到了茆大偉。茆大偉迫于壓力向檢察機(jī)關(guān)自首,并打電話叫同案犯張瑤到案。
“螞蟻搬家”
從2013年12月到案發(fā)時,茆大偉一直在社保中心養(yǎng)老支付科窗口工作,主要負(fù)責(zé)整個昆山市參保人員退休和死亡待遇的審核與支付,其中包括職工的喪葬撫恤費(fèi)。
按照昆山市社保中心的有關(guān)規(guī)定,職工在死亡后,職工家屬領(lǐng)取喪葬撫恤費(fèi)需要帶著《死亡證明》《關(guān)系證明》等材料來社保中心辦理,申請材料經(jīng)養(yǎng)老支付科審核后,會出具支付憑證,申請人拿著支付憑證到指定銀行窗口領(lǐng)取現(xiàn)金。
正常情況下,已經(jīng)領(lǐng)取過喪葬撫恤費(fèi)的,程序就辦理終結(jié)了。但茆大偉在日常操作中發(fā)現(xiàn),單位電腦社保系統(tǒng)的在職死亡模塊存在漏洞,喪葬費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老賬戶的余額都是可以修改的,已經(jīng)支付完的還能重新生成支付憑證。
雖然支付憑證需要經(jīng)過審批,但茆大偉知道科里審批把關(guān)并不嚴(yán)格,而銀行工作人員一般只認(rèn)證不認(rèn)人,他很好奇,能否利用這個漏洞取到錢。
恰巧,茆大偉的初中同學(xué)張瑤來昆山玩,住在他家里。在一次聊天中,茆大偉說到了他們單位的這個漏洞,張瑤說可以試一試。他們商定里應(yīng)外合,由茆大偉負(fù)責(zé)開具支付憑證,張瑤拿著支付憑證去取錢。
幾天后,茆大偉偽造了一張喪葬撫恤費(fèi)的支付憑證,并交給了張瑤。張瑤果真取到了錢。之后不久,茆大偉如法炮制,又取了一筆。兩次取了近10萬元。
知道自己所做的事情違法,茆大偉起初也擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn),一直惴惴不安。但一個多月過去后,一切風(fēng)平浪靜,茆大偉發(fā)現(xiàn)這可以瞞天過海。此后,隨著用錢需求的增大,茆大偉更加肆無忌憚,像螞蟻搬家一樣,一次次把社保資金揣入自己的口袋。
慢慢地,茆大偉沒有了“風(fēng)險(xiǎn)意識”,完全把社保資金當(dāng)成了自家的提款機(jī)。從最初的一個月提一次,到后來的每月五六次,頻率越來越高,金額也越來越大。最終一共取了多少錢,他自己也說不清楚。
后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),茆大偉利用職務(wù)之便,從2014年6月至2016年11月,與張瑤內(nèi)外勾結(jié),先后46次共同騙取喪葬撫恤費(fèi)共計(jì)270余萬元。
作繭自縛
到案發(fā)時,這270余萬元已被兩人揮霍殆盡,那么在兩年半的時間里,他們?nèi)绾位ǖ暨@么一大筆錢的呢?
茆大偉到案后交代,他們貪污的錢大部分都用在了吃喝玩樂上。在娛樂場所消費(fèi)時往往一擲千金。在追求異性時,也是出手闊綽。此外,他還用贓款購買進(jìn)口轎車,還房貸和炒股等。
其實(shí),茆大偉的經(jīng)濟(jì)條件并不差,其父親是連云港當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員,母親是小學(xué)老師。茆大偉大學(xué)一畢業(yè)就考上公務(wù)員,每月的工資也不算低。
“我的行為是違法的,我本來有好的工作和好的前程,因?yàn)橐粫r的貪心毀了自己。我對不起我的家人。” 監(jiān)獄里,茆大偉追悔莫及。
2017年9月,昆山市人民法院依法判處茆大偉有期徒刑10年6個月,并處罰金人民幣75萬元;判處張瑤有期徒刑8年,并處罰金人民幣50萬元;科長沈越也因沒有盡到審核責(zé)任,而被以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
昆山市人民檢察院經(jīng)分析研判認(rèn)為,養(yǎng)老待遇支付窗口操作系統(tǒng)中存在的漏洞,是本案發(fā)生的主要原因。為了防止此漏洞被其他工作人員利用,造成更大的貪污、挪用類的損失,檢察院建議人社局立即展開自查,并對操作漏洞進(jìn)行整改。
(摘自《清風(fēng)苑》)