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晚清時期的中國海關與“世博會”

2018-08-03 16:13:37
百科探秘·海底世界 2018年5期

清代的中國海關地位十分顯赫,它不僅是中外貿易的職能部門,同時又是中外交流與貿易的唯一合法孔道。清政府為了管理海上貿易與征收進出口關稅,分別設立了粵、閩、浙、江四海關。

鴉片戰爭后,中英《南京條約》規定英商進出口貨物繳納的稅款,中國須與英國商定,這標志著中國的關稅自主權開始喪失。1858年清政府與英、美、法簽訂《通商章程善后條款》,1859年英國人李泰國被委派為總稅務司。從此,外籍稅務司管理中國海關便成為制度。1863年,赫德接任總稅務司,其后,海關被建成英國對華關系的基石,海關勢力得以乘機滲透進中國政治、經濟、文化甚至軍事各個領域,包括曾經代表清政府統管參展世博會。

1866年清政府接到法國政府巴黎博覽會邀請書后,總理衙門札文通知總稅務司署:法國政府應其駐北京使館請求已委派Baron De Meritens(巴·德·美理登)來華協助中國參加次年舉辦的巴黎世博會,并正式授權海關總稅務司署統管參展世博會工作。由此,掀開了近代中國海關統管出國參加世博會事務的帷幕。

總理衙門當時對于外國博覽會一無所知,對于全國商情也了解不多。由于海關驗貨官員對各種商品情況最為熟悉,因此海關總稅務司一般根據國際博覽會舉辦國,選用正在休假而且相同國籍的稅務司參與籌備工作,一來沒有語言障礙,二來情況熟悉,容易協調。

自清同治六年(1867年)巴黎世博會至光緒三十一年(1905年)比利時列日世博會的38年間,海關共統管籌備出國參展世博會29次,其流程包括:組建中國政府正式代表團、征集展品、展品發運和包裝、國外展館建造、裝潢和布展,協調和接待等。每當博覽會閉幕數月后,頒布各國參展團獲獎名單,海關總稅務司署也發布通令將中國展品獲獎情況通告國內。

1878年世博會于法國巴黎舉行,作為參展國之一的中國也于各國展館街上設立了中國館,數位清政府官員參加了此次盛會。清末政治家、企業家盛宣懷為此次世博會帶去了中國的綢緞、瓷器和銅器。

通過參展世博會,中國人走出國門,了解和學習西方發達的科學技術和管理制度,中國的傳統文化、技藝也為世界所了解、稱贊,客觀上起到了積極的作用。1933年,國民政府收回了關稅自主權,但重要職位仍由外國人擔任。直至中華人民共和國成立,政府正式收回了海關一切權力。

小貼士

蛋白照片,就是用蛋清混合感光劑涂抹在紙上制作成相紙而印制的照片。它是1900年前后非常流行的一種照片印刷方式。這種照片的影像層次比以前更豐富,但照片穩定性不高,保存不當容易變色。

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