1930年春,定都南京不久的國民政府收到浙江、上海漁業(yè)群體的一堆請?jiān)笗H毡据喆脟嵨淮蟆⒑剿倏臁⒃O(shè)備新的優(yōu)勢,在嵊泗列島海域大肆捕魚,將漁獲運(yùn)到上海出售,這嚴(yán)重威脅到尚依靠傳統(tǒng)技術(shù)的中國漁民的生計(jì)。
鼓勵(lì)去中國近海捕魚
日本漁船的現(xiàn)代化速度很快,漁船在近海能將冬季潛伏海底的魚群一網(wǎng)打盡,很容易導(dǎo)致漁業(yè)資源枯竭。這類新漁船很快在日本扎根,也迅速引起傳統(tǒng)漁船操作者的不滿。日本政府為息事寧人,在1911年限制新型漁船在近海作業(yè),鼓勵(lì)它們?nèi)ミh(yuǎn)海,當(dāng)然包括去中國海域。
1912年至1914年,為保護(hù)己國海域的生態(tài),日本政府進(jìn)一步擴(kuò)大禁止新型漁船作業(yè)的海域,加速逼迫它們來到中國的東海和黃海。對于從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)以及去他國領(lǐng)海捕魚的企業(yè),日本政府不惜給予財(cái)政補(bǔ)貼。
出入中國領(lǐng)海的日本漁船,受到日本政府的縱容和保護(hù)。日本海軍不時(shí)派軍艦護(hù)漁,甚至直接向驅(qū)趕漁船的中國軍艦挑釁、示威。為爭奪有限資源,占盡優(yōu)勢的日本漁船不惜欺負(fù)中國漁船,最常見的手段就是破壞對方的網(wǎng)具。
日本關(guān)東州水產(chǎn)實(shí)驗(yàn)場、臺灣總督府水產(chǎn)課、農(nóng)林省水產(chǎn)局,則成為調(diào)查中國沿海地區(qū)漁業(yè)資源的專業(yè)機(jī)構(gòu),它們細(xì)致調(diào)查各種魚群的洄游情況、入水深度、棲息場所等,將情報(bào)提供給日本漁民。
中國漁民的反擊
當(dāng)日本先進(jìn)漁船以中國漁民難以想象的速度和效率捕魚時(shí),中國漁民只能通過民間自治的漁業(yè)團(tuán)體向政府申訴委屈和憤怒。
民國實(shí)業(yè)部長孔祥熙、部里的漁牧司官員皆堅(jiān)定反對日本侵漁行為。孔祥熙的辦法在1931年2月由國民大會通過,開始執(zhí)行。首先,中國外交部通知日本,兩國尚未簽訂漁業(yè)協(xié)議,故日本漁船禁止入中國港口。接著,民國財(cái)政部通知海關(guān),禁止日本漁船攜帶漁獲進(jìn)入港口,除非是正規(guī)商船,但征收每斤4.4元關(guān)稅。孔祥熙還補(bǔ)上一條,禁止排水量100噸以下的小船來往于兩國港口,名義上是堵上走私漏洞,實(shí)際是驅(qū)逐大批匯集在上海、小于100噸的日本漁船。3月底,中國政府免除了一切漁業(yè)稅,這是中國反擊戰(zhàn)的輝煌時(shí)刻。
戰(zhàn)爭讓人類遭殃
不過,雖然太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,浙江沿海仍有很多地區(qū)處于中國政府掌控下,但中國海軍在戰(zhàn)事初期就損失殆盡,橫行無阻的日本海軍和混亂秩序催生的海盜,給國統(tǒng)區(qū)漁民帶來很多危險(xiǎn)。
國統(tǒng)區(qū)的漁船出海時(shí)攜帶中國的海關(guān)號簿,遇到日本軍艦時(shí)須把號簿藏起來或扔進(jìn)海中,否則日本人會沒收、銷毀漁獲,或強(qiáng)制把船帶到上海,把漁獲出售給日方的機(jī)構(gòu)。而當(dāng)漁船來到尚未淪陷的鎮(zhèn)海港時(shí),需要接受軍隊(duì)和海關(guān)的檢查,上繳給地方漁會1到5元,船才能獲準(zhǔn)去寧波賣貨。寧波淪陷后,漁船需要獲得日偽的證件,否則將遭重罰甚至有生命危險(xiǎn)。據(jù)抗戰(zhàn)勝利后統(tǒng)計(jì),中國沿海地區(qū)在戰(zhàn)時(shí)共損失漁船幾萬艘。
(摘自《鳳凰周刊》 陳祥/文)