鄉村養老驛站熱鬧后的窘境

王可心

2016年以來，北京市先后制定實施了10多項政策，積極鼓勵社會力量建設鄉村養老驛站。據民政部門的數據，截至2017年年底，北京已有村級養老驛站380家。鄉村養老驛站的興起能否滿足村莊獨居老人的需求，是否能吸引城市老人下鄉養老？驛站能否維持良好運營？

“兒女不養的才去養老院”

北京市密云區石城鎮黃土梁村，位于較偏遠的北部山區。村里一共102口人，60歲以上的老人28位，70歲以上17人，80歲以上的還有9人。這9位80多歲的老人中，只有5人入住了村里的幸福晚年驛站。

驛站負責人孫燕山有些沮喪。為了這處養老驛站，他投入了近50萬元改造老宅，2015年9月開始經營后，收費標準定為每人每月525元，一日三餐、衣食住行都囊括在內；如果不愿住在驛站，餐費按照每頓2元，每天上限5元的標準收取。可是沒想到，即便收費標準很低，村民卻沒有多少興趣。目前住進驛站的老人僅僅8人。雖然這些年密云區民政局陸續給了一些政策補貼，但目前仍虧了17萬元。

密云區穆家峪鎮辛安莊村老年驛站也是這樣的情況，經營者趙洪武苦著一張臉說：“別說賺了，每天都在賠錢。看著挺熱鬧，來玩的不少，但一到飯點就各回各家了，夏天空調得開，冬天暖氣也得開，茶水零食之類的算下來也不少錢。”記者問一位正在打麻將的老人為何不愿搬來養老驛站時，老人的反應十分激烈：“兒女不養的才去養老院，我閨女孝順著呢，我不去！”

“每月800元還是沒人來”

既然總是虧損，適當提高收費標準是否有所改善？

“農村老人經濟上比較困難，別說漲價，三次降價才迎來了第一位客人。”王立鳳無奈地笑著說，她是北京市懷柔區渤海鎮六渡河村鴻德慈托老所的負責人。2012年，村里拿出了空置多年的六渡河小學，改造養老設施，王立鳳承接過來后，投入一百萬元，把原來的教室翻修成適老住宅，通上水電，每個房間還設計了獨立的衛浴。開業在即，王立鳳將價格嘗試著定在了1200元。

“開業前先邀請老人們來這兒過集體生日，有人見設施和環境都很好，來打聽價格，但一聽要一千多塊錢一個月，都沒了下文。”吃了一次“閉門羹”，王立鳳決定將價格降下200元，勉強夠成本。沒想到，降價收效甚微，一打聽，村民還是覺得貴。“壓縮成本，盡量減少開支，又進行了第二次降價。每月800元，包吃住，可還是嫌貴沒人來。”

以懷柔區為例，截至2015年年底，懷柔區老年人口呈現高齡化趨勢，失能和半失能老人增多，還有空巢老人約1.7萬人。與此同時，農村老人經濟來源少，很難承擔機構養老費用，即使家門口有養老驛站，老年人的入住意愿也不高。

“不太習慣鄉村生活”

北京是大城市小農村，靠吸引城里人帶活鄉村養老驛站能否行得通？

黃土梁村緊挨著清涼谷、云蒙山、黑龍潭等熱門景區，孫燕山當初投資建驛站時，專門改造了一個2號院準備給城里老人住，按月承包，價格為每月2800元。今年5月份，孫燕山備好材料參加了京津冀養老機構展會，的確有不少人對黃土梁產生了興趣，但在親自前往村里考察后又紛紛打了退堂鼓。“路遠，交通不方便，醫療條件相對也差了一些。”記者詢問的幾位前往黑龍潭的游客都說，短住還行，長期養老肯定不行。

位于懷柔區懷北鎮的聯建老年驛站，一應條件都非常不錯，但同樣遇到了引客難的問題。“不太習慣鄉村生活，想出去溜達沒公園，到大型商場要半小時的車程，想看個話劇聽場相聲，根本沒有。”來自朝陽區的一位老太太剛住了沒多久就選擇了離開，她在收拾東西的時候告訴記者，真正的原因還是周邊環境及設施差了一些，習慣了城市生活的便利，很難長時間待在鄉村。

多元化經營尋求出路

鄉村養老驛站是否都難以為繼？只能靠補貼維持？這也不一定，記者在調查中發現，一些靈活的經營方式只要能迎合需求，就能找到生存之道。

據悉，懷柔區橋梓鎮前辛莊村幸福晚年驛站開門一個月，生意火爆。負責人劉繼峰解釋，“驛站為老人提供的服務定價非常低，比如敬老餐收費標準兩餐僅7元。”養老驛站還增加了一些附加服務，其中最受歡迎的就是理療。“除了老人能免費使用外，對外售賣理療設備使用卡，200元15次，很受歡迎。”劉繼峰介紹，除此之外，驛站還承接家政保潔、針灸按摩、失能老人上門照料等服務需求。

旅居養老，也是當下一種新的熱門模式。前兩天，來自朝陽區的張阿姨跟老伴拎包來到了龍泉務村避暑，住的是村里的養老驛站。“相對于普通的賓館和民宿，這里生活更方便，又有適老設施、老年餐、有護理人員，對于老年人來說更樂于接受。”該驛站負責人付玉潔說。