淺談精細化管理在工程管理中的應用

童光宏

中交廣州航道局有限公司，廣東廣州 510221

所謂的精細化管理，可以從以下幾個方面來理解：第一，精細化管理是一種管理理念。針對港口和航道工程項目管理中粗放式管理的弊端，需要建立良好的管理理念，這是做好工程項目管理的前提。精細化的管理強調注重細節、細節處理以及細節的質量，從細節中獲益，在過程中注重細節管理。第二，精細化管理是一種管理方法。它是指運用現代管理方式，對對象進行準確、詳細、快速的管理。在工程項目管理中，我們必須注意每一個細節，管理每一個細節，優化施工項目管理，提高管理效率。一般來說，精細化管理在工程項目施工過程中的實施可以分為項目規劃、過程管理和成本管理（控制）3個部分，本文結合錦州港航道拓寬工程的實例來予以說明。

1 工程特點

錦州港航道拓寬工程是為了滿足錦州港近年來進出港船舶密度不斷增加、港口運量大幅增長和提高港口競爭的需要而進行建設的項目，位于遼寧省西部，渤海西北部的錦州灣北岸，是航道雙向拓寬工程。工程具有以下特點：

（1）根據地質勘查資料顯示，施工區土質分布較為復雜，施工區底層土質為硬粘土，開挖難度大，掃淺的工作量大。施工區內（尤其是航道里段）含有很多歷年浮冰所帶出來的塊石，粘土夾帶塊石的地質對耙吸式挖泥船施工效率影響較大。

（2）航道總長31.5km，跨度長，而航道拓寬區域寬度僅為50m，施工區域面積狹長，邊坡質量及進度控制難度高。

（3）施工區處于開闊水域，施工受風浪影響較大。每年12月中下旬至次年2月份下旬當地海面開始結冰，船舶基本無法施工。

2 在港口、航道工程項目管理中實施精細化管理的方法簡析

在工程項目管理中，要做好精細化管理，具有一定的方法，主要應該注意以下幾點：

第一，建立和完善精細管理的目標體系。根據確定的總體目標和關鍵目標，進一步細化，分解成若干個小目標，每一個小目標的實施細則具體責任和實施管理部門履行職責的具體位置和相應的人員確保到位。

第二，在精細化管理的過程中，必須嚴格遵循計劃，不斷總結，找出問題的細節，不斷完善，確保管理有效性的實施細節。

3 項目精細化管理的應用

按照施工過程先后順序，精細化管理在工程項目施工過程中的實施可以分為項目規劃、過程管理和成本管理（控制）三個部分。

3.1 項目規劃

項目規劃為避免施工中遇到因為施工安排不合理而造成成本大量增加的情況，在施工前期對施工組織設計進行優化，制定合理有效的施工方案，合理利用船舶資源。

由于以往沒有將精細化管理理念充分應用到工程項目的經驗，但項目部還是充分意識到項目實施前精心地規劃、準備的重要性。在項目規劃前期準備中，主要的工作是疏浚土質、工況的評估、施工總體部署設計和相應的進度計劃編制。

3.1.1 疏浚土質、工況的評估

疏浚土質、工況的評估是工程施工前期最重要的準備工作，對項目施工總體安排起到指導性的作用。項目部組織具有豐富施工經驗的人員專題研究疏浚工程地質條件、工況，結合在錦州港歷年來的施工經驗，制定出一套詳細并且具有針對性的施工方案貫穿整個施工過程。實踐證明，疏浚土質、工況的評估這一前期準備工作是具有重要意義的。

3.1.2 施工總體部署設計

錦州港航道拓寬工程施工設計采用“分區（段）、分階段、分層”施工。

3.1.2.1 分（段）施工

施工分區（段）依據各單項工程的工期要求、船舶的施工能力、開挖土質以及施工區的形狀等參數來確定。

本工程使用大型自航耙吸、絞吸、抓斗等形式的挖泥船，開挖的土質為淤泥、淤泥質粘質粘土、粉質粘土、粉土、粘土、中粗砂，施工區域分為A、B、C、D四個區域，A區包括301港池及301支航道1+327以北部分；B區包括支航道1+327～2+721段及主航道2+721～7+750段；C區為主航道7+750～31+000段；D區包括絞吸船吹泥潛管跨航道下潛溝槽和艏吹臨時工作區。

3.1.2.2 分階段施工

分階段施工的目的是為了更加有效地控制施工進度，以滿足業主對不同單項工程工期要求，同時也有利于更加合理地控制施工質量。根據各施工船能力、現場自然條件、及業主的要求將整個施工工期及平面形象進度進行階段任務分解。在每個階段任務之內進行目標控制，達到預期目標。

第一階段：由兩組抓斗船（斗容13、18m3）施工航道7+750～12+000段拓寬區域表層，為大耙后續施工創造施工條件。同時清除表層大量塊石和雜物，提高大耙在該段施工效率。大型耙吸船在航道里段不具備施工條件時，安排開挖航道12+000～31+500段。

第二階段：抓斗船完成航道7+750～12+000段表層施工后，進入航道2+721～7+750段開挖表層，開挖至水深-10.0m。耙吸船完成12+000～31+500段大部分開挖任務后進入安排進入7+750～12+000段開挖下層。絞吸船進入301泊位、港池及支航道施工。

第三階段：抓斗船完成航道2+721～7+750段段表層施工后，進入支航道南段和艏吹臨時作業區施工。耙吸船進入航道2+721～7+750段艏吹施工。

第四階段：主要是安排抓斗船和耙吸船進行掃淺施工。3.1.2.3 分層施工

分層施工的目的是為了更好的控制施工質量，同時也便于跟蹤進度。以逐層開挖的方法施工，先淺后深，使施工段進度均衡，避免施工面開挖高差過大。分層的厚度既要考慮到方便挖泥船施工，又要考慮到方便跟蹤檢測，錦州港航道拓寬工程按照2.0～3.0m為一層進行分層施工。為保證開挖底槽平順，防止形成淺點區，段與段之間有100m左右的搭接段。

3.2 過程管理

在花費了較多時間對項目進行前期規劃和方案設計后，過程管理主要的就是在此基礎上進行的修正和改革。過程管理的目的在于項目施工中以最少的人、機、料消耗創造最高的效益。工程施工項目實施過程中的過程管理主要為兩個方面，即項目部人員分工管理和施工現場統籌管理。

3.2.1 項目部人員分工管理

精細化管理中的重要一環即為用人，如何將項目部現有的人員形成一個團體，是此次施工成敗的關鍵。項目部根據每個人的職責，以“盡其才，多其面”的方式分配工作任務，力求做到點-面的網狀拓撲結構，在不增加人力成本的同時，有效的讓每個人都動起來完成施工任務。同時，項目部還采取“部門負責制”的模式進行項目管理，每個部門在履行自己的崗位職責時有了更大的發揮空間，由以往的被動管理變成主動管理，提高項目部員工的工作積極性，也鍛煉了員工自我的創造能力和工作能力。

3.2.2 施工現場統籌管理

中交廣州航道局有限公司項目主要為船機施工，對于船機來說即分秒都是效益，抓好船舶效率是工程成敗必要條件。例如：航道施工時，深入分析施工地質條件、時間及成本可以確定使用耙吸船還是抓斗船，大型船舶還是小型船舶；而吹填作業時，則加入了管線的布設問題、管線長度、控制浮泥流失量、排水口設計方案等，統籌好這些問題是絞吸船施工的關鍵。對船舶施工特點的掌控以及根據具體工況來應用，合理的布設方案，對此不能敷衍了事。

錦州港航道拓寬工程主要的難點是航道跨度長，底層土質硬，掃淺工作量大，首要的目標是在完成大部分工程量，確保施工進度的同時，要利用現有的船舶資源，合理組織施工，減少后期掃淺施工的工作量，以減少掃淺成本的投入，確保效益最大化，這也是項目部貫穿項目過程管理過程的中心思路。

對此，項目部在施工管理過程中嚴格規范施工船的挖深操作，控制挖深準確率和精度。每一工序做好施工技術交底工作，向施工船舶明確本工序的施工目標、質量要求和施工過程應注意事項，做到人人心中有數，防止盲目施工，即“搶土方”的情況出現。例如，艙容10028m3自航耙吸船“萬頃沙”在航道KP12+000～816+000段施工時，嚴格按照項目部要求，控制船舶走線和下耙深度，根據分層施工的方法使整段航道均勻浚深。項目部安排過程測量及時跟進，確保“萬頃沙”施工指導文件及時更新，使得船舶施工人員能夠根據水深結果對施工工藝進行及時調整。

通過“萬頃沙”和項目部的共同協作，航道KP12+000-16+000段施工過程中一直未出現明顯“壟溝”現象。到“萬頃沙”退出施工時，該段水深已基本滿足設計要求，幾乎不需要后期的掃淺施工，在施工質量得到保證的同時也極大地降低了施工成本的投入。圖1為耙吸式挖泥船“萬頃沙”輪在錦州港航道中施工。

圖1 為耙吸式挖泥船“萬頃沙”輪在錦州港航道中施工

在提高耙吸船施工效率方面，項目部多次采用耙吸船和耙平器配合施工的模式進行航道施工。由于土質分布不均、耙吸船走線控制難度較大等因素的影響，在航道施工過程中，施工區域難免會出現一定程度的“壟溝”現象，導致耙吸船耙頭著泥面變小，開挖濃度降低，影響了施工效率。對此，在航道中出現一定程度的“壟溝”現象時，項目部利用配置了耙平器具有拖耙功能的拖輪進入該區段配合耙吸船進行施工，利用耙平器的“刮平”作用，降低“壟溝”的高差，增加耙吸船耙頭的著泥面，提高開挖濃度，從而保證了耙吸船的施工效率。

在施工現場統籌管理的過程中，精細化管理很重要的一點是細化船舶施工。在施工過程中細化船舶施工在項目規劃前期有可能無法預料，但可根據項目的進展狀況，以及現場的、總公司的和社會可使用的設備資源予以調整、細化進度計劃，確保施工任務正常完成。一句話：窮則變，變則通，通則久。在錦州港航道拓寬工程中，項目部根據后期航道淺區分布情況，結合歷年來的施工經驗，將航道中土質最硬的區段和淺點面積較大但是分布較散的淺區安排由耙吸船施工更改為由抓斗船負責施工，不但避免了耙吸船產能的過多浪費，也提高了掃淺施工的效率，取得了良好的效果。

3.3 成本管理（控制）

從現在國內疏浚市場來看，我公司想要占用更大的國內市場，合理的低價中標將是一個必然的發展方向，這是業主增加效益、減少成本的手段，同時也是市場競爭的產物，所以我們必須重視施工項目管理成本，這是我們增加效益的必由之路。而項目經理部是成本管理精細化的受用單位，點滴之間承擔著公司盈利的重任。

3.3.1 人力成本

對于項目經理部這樣的小集體來說降低人力成本從客觀上來說是比較困難的，但是項目經理部卻是人力成本損耗體現的職能部門。人力成本降低在項目部的表現形式無非就是兩種：一種為提高辦事效率，另外則是一人多崗，一人多能，即提高員工技能，減少項目部的管理費用。例如，錦州項目部充分考慮每一位員工的工作能力，調動其積極性，以“能人多職”為目標，實現一人多職，一人多能，以達到精簡人員的目的。比如，測量人員兼顧工程等。

提高工作效率，原則上是對個人而言。對于項目經理部來說，個人工作效率提高的手段則是加強崗位責任制和加強目標激勵措施。項目經理部以項目經理為管理核心，實行全員成本管理，將責任分解落實到各崗位和個人。不僅如此，隨著工程深入，遇到工程施工難點，可綜合實際情況編制實現目標小組，小組之間的競爭機制可在一定程度上提高工作效率。

3.3.2 分包管理成本

分包管理在我們很多項目部都是成本消耗的重要一環，而分包是一種特定條件下施工出現的必然現象。不同類型的施工條件、工期要求、船機緊張和特定的市場方位等對分包的需求和方式各不相同。以錦州拓寬項目來說，公司投入“萬頃沙”等大型船舶，但因為地質、土質和水域地形因素，必須求助于分包單位，經理部按公司制定的分包管理文件編制了詳細的施工技術交底指導分包單位船舶施工，對分包區段施工、過程管理及竣工驗收都作出了具體的要求和標準。項目部將分包管理成本納入項目部管理成本的一環，加強對分包施工船舶動態和施工情況的跟蹤，分析其施工效率和施工質量，及時指出其施工過程中出現的問題并且要求其及時糾正，確保了項目施工能夠順利進行。

3.3.3 重視索賠

成本控制，就是開源節流。要實現成本控制，不但要千方百計“節流”，還要充分考慮如何“開源”。對于施工中的項目經理部來說，“開源”的重要方式就是索賠，包括工期索賠和經濟索賠兩種。

索賠的關鍵是充分把握合同，是對合同承包范圍以外的索賠簽證及提出合理化建議。項目經理及有關人員必須做到全面、正確地理解標書文件、施工合同及補充協議，積累施工過程中的所有的施工現場記錄、來往文件、會議記錄、工程財務記錄、現場氣象記錄、市場信息、國家政策法令文件等，為索賠提供依據。其實，索賠的機會很多，有延誤工期索賠、工程變更索賠、施工加速索賠、不利施工條件索賠、合同內索賠、合同外索賠等，有賴于項目部全體管理人員去把握。同時加強合同管理，吃透合同條款，特別是對己方有利的條款，注意己方在施工過程中的履行情況，防止反索賠。

錦州項目非常注重索賠管理。例如，在錦州港15萬t航道工程結算時，由于后續項目即錦州港航道拓寬工程的存在，按照合同約定，兩個項目超挖量只計算一次，15萬t航道工程完成工程量只計算至設計面。但是，在航道拓寬工程施工合同中卻約定，航道拓寬工程由甲方、乙方及監理單位共同組織浚前測量，以三方共同確認的浚前圖為依據進行工程量計算，導致兩個連續項目的工程量結算在前后斜街方面出現了問題，從15萬t航道工程設計面到實際開挖泥面之間這塊工程量未在兩個項目的結算過程中得到體現。據此，項目部多次根據實際情況與建設單位進行溝通，提出經濟索賠。經過多方的協調、溝通，最終成功索賠工程量約100萬方，產值約2900萬元。

4 結語

總之，在項目管理過程中，精細化管理不僅是一種管理方法，更是一種重要的管理理念。精細化管理程度將在以后很大程度上決定了效益的提高。作為工程項目管理人員，應該提高自身對細節管理的認識，樹立全員細節管理意識，不斷完善全員細節管理激勵與約束機制，切實提高員工參與細節管理的積極性，注重細節方面的技術與安全交底工作，盡可能地降低細節管理不當而引發的風險，以促進項目細節管理水平的不斷提高。