江蘇省縣域鄉村發展類型及其鄉村性分異

高 麗，李紅波

（南京師范大學 地理科學學院，江蘇 南京210023）

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，2018年中央一號文件也提出，實現全面振興要挖掘鄉村多種功能和價值，鄉村振興戰略已成為解決鄉村發展問題的重要抓手。鄉村性是識別鄉村地域空間、反映鄉村發展水平和揭示鄉村內部差異的重要指標，是鄉村地理學研究的重要研究內容[1]。國外有關鄉村性的研究始于上世紀70年代，Cloke利用人口結構和密度、住戶滿意度、交通格局及距城市中心距離等16個指標構建鄉村性指數（rurality index）將英格蘭和威爾士鄉村劃分為四種鄉村類型[2]。此后，Woods在此研究基礎上，提出了完善鄉村性指標構建的新觀點和建議[3]。張小林是國內最早引入鄉村性概念的學者，他在理論基礎上分析了鄉村性指數的現實意義并提出了鄉村性指數的計算方法[4]。之后，學術界研究多將鄉村性指標應用于鄉村旅游的開發與評價，認為鄉村性是鄉村旅游開發的基礎，在鄉村旅游發展過程中要注意保持鄉村性和鄉村意象[5-6]。龍花樓構建了鄉村性評價指標體系對中國東部沿海縣域鄉村性進行實證研究，將其歸為農業主導、工業主導、商旅主導和均衡發展四種類型[7]，得到學者們的廣泛引用，也開展了不同地域的鄉村性進行綜合評價[8-9]。

本文以江蘇省為例，利用2015年縣域基礎數據，采用多因素綜合評價法對鄉村性進行評價，并利用方差分析對其進行數理統計分析，試圖從鄉村性的角度分析鄉村經濟發展類型的差異，同時利用ArcGIS探討江蘇省鄉村性空間分異的特征，同時利用數理統計方法分析不同鄉村發展類型鄉村性的差異性及離散程度，對江蘇省縣域鄉村轉型發展提供一定的科學依據。

1 研究區域概況與研究方法

1.1 研究區概況

江蘇省擁有土地面積近10.72萬km2，占全國土地總面積的1.1%，境內河網水系發達、平坦遼闊。截止2015年底，全省總人口為7976.3萬人，其中鄉村人口2670.47萬人，城鎮化率達到了66.5%，全省人口密度為744人/km2，是全國平均數的5倍，人均耕地0.86畝是全國人均耕地面積1.36畝的63.2%，人地矛盾突出。江蘇的經濟發展具有蘇南、蘇北和蘇中的區域性差異，城鄉差異、區域差異也較顯著，鄉村發展也是我國鄉村發展的一個縮影。

1.2 研究方法

1.2.1 鄉村發展類劃分 區域的發展常以產業為載體，鄉村也不例外，所以本文使用一二三產業發展情況來構建江蘇省縣域鄉村發展類型指標[5]。為了反映鄉村性特征，進行統一性研究，選取江蘇省41個縣市（包括21個縣級市和20個縣，去除13個地級市市轄區）的2015年的GDP及其一、二、三產業產值并計算他們的均值和標準差（如表2），標準差可以反映數據集的離散程度，即每一個樣本的分支與平均分值之間的平均差異[5]。如果某一縣市某項指標超過了全體樣本的平均值與標準差之和，則可將該產業視為該地方鄉村發展的主導產業，即可判定該縣域的農村發展狀態為某類指標因素所主導。

1.2.2 鄉村性水平測度方法 鄉村性的概念體現了城鄉一體化的思想，每個區域都可以認為是城市性與鄉村性的復合體，呈連續體存在之間沒有斷裂點[6]。本文在參考相關研究成果基礎上，依據資料的可獲取性及代表性、科學性、可比性，認為鄉村性因素主要涉及耕地、人口活動與就業空間結構，選取以下六個指標作為測度江蘇省縣域的鄉村性指標體系。

表1 江蘇省縣域鄉村性評價指標

在上述指標中，若耕地變化率在研究期內呈正值，則表示該地區鄉村性增強，反之，則減弱；鄉村人口變化率由城市化率變化值反映，如果城市化率提高則表示鄉村性減弱，反之則意味著鄉村性增強；因為從事第一產業的勞動力不僅有農村地區的，也有部分城鎮地區勞動力從事第一產業，所以本文采用農林牧漁業從業人口占鄉村就業人員數的比重來反映鄉村一產現狀，若比重大則鄉村性強，若比重小則鄉村性弱；一般來說，如果一個區域農地產出率低，則表明區域農業集約化經營水平較低，農業是粗放經營模式，鄉村性強；如果區域內農業勞動生產產值低，則說明該地區農村發展較落后，鄉村性強；如果一個區域內單位耕地中農業機械總動力使用量越大，說明該區域現代化程度越高，則鄉村性越弱，反之則鄉村性越強。

由于各個指標的量綱不同，采用極差法對各指標進行標準化處理，采用均方差賦權法確定權重，公式如下：

式中，Ei是隨機變量的均值，Sij是j地區i指標的標準化值，Yi是隨機變量的均方差，Wi是指標i的權重系數。

采用線性加權和法測度江蘇省各縣（市）鄉村性（RI），如下：

1.3 數據來源

本文指標數據通過《中國縣市社會經濟統計年鑒2016》、《江蘇省統計年鑒2016》以及各縣市統計公報的人口、社會、經濟數據獲得，行政區域邊界是最新的江蘇省矢量圖層。

2 江蘇省鄉村發展類型劃分與鄉村性評價

2.1 鄉村發展類型劃分

江蘇省各縣一二三產業產值占地方生產總值比例的均值與標準差計算結果如表2所示。結合江蘇省41個縣（市）產業發展現狀，可將鄉村發展類型劃分為農業主導型、工業主導型、商旅服務型和均衡發展型若一產占比大于16.42%，則該縣為農業主導型；如果二產占比大于51.11%，則該縣為工業主導型；如第三產業產值占比不小于46.25%，則該縣為商旅服務型；如果某縣三項比值均小于標準，則屬于均衡發展型。

表2 鄉村發展類型指標均值與標準差

圖1 江蘇省各縣鄉村發展類型空間分布圖

由圖1所示，江蘇省23個縣（市）鄉村發展是均衡發展類型，占全省縣市總面積的65.29%，在蘇南、蘇北、蘇中均有分布，在蘇北占據的面積更廣泛，這類地區的三次產業發展相對均衡，沒有絕對強勢的主導產業。工業主導型涉及10個縣市，主要分布在蘇南，以工業發展為主，其中尤以蘇錫常最為集中，占全省縣市總面積的16.09%。農業主導型涉及6個縣市，占全省縣市總面積的15.12%，但面積與工業主導型地區相差較小，占全省縣市總面積的15.12%，全部分布在蘇北地區，隸屬于徐州市、連云港市和鹽城市三個地級市。而類別為商旅服務型的區域最少，此類縣域經濟發展主要依靠第三產業帶動，只涉及2個蘇中的縣市，分別是淮安金湖縣和揚州儀征市。

2.2 鄉村性結果評價

依據ArcGIS的自然間斷點分級法，將41個縣市的鄉村性指數（RI）分為三級，其中鄉村性指數（RI）在32～52之間的鄉村性弱，在52～70之間的鄉村性適中，在70～88之間的鄉村性較強，鄉村性強則表明當地綜合發展水平低。

圖2 江蘇省各縣鄉村性指數空間分布圖

據江蘇鄉村性指數的空間分布圖，縣域鄉村發展存在明顯差異，其中鄉村發展總體水平大致呈蘇北＜蘇中＜蘇南的格局。總體而言，江蘇省鄉村性適中的縣域居多，且在省內較均勻的分布，一般環繞在各地級市周邊。鄉村性較弱的縣域都分布在蘇南地區，在蘇錫常三個地級市東側，位于上海腹地。鄉村性較強的縣域全部分布在蘇北地區，其中鹽城市最為典型。通過圖1與圖2之間的對比，江蘇省鄉村性指數與鄉村發展類型之間不存在必然聯系，即不是傳統意義上以農業為主導產業的縣域鄉村性就強，也不是工業主導型的縣域鄉村性就一定弱。主要原因是一部分縣域發展的農業是現代化農業，不是傳統農業，是大規模機械化的農業，所以鄉村性較低。同時工業主導型的縣域鄉村性強弱也與主導產業類型有關，比如蘇州昆山、鎮江揚中等地區主要以高新技術產業為主，對當地經濟帶動力強勁，所以這部分區域鄉村性指數較低，而另一部分縣域如蘇中宿遷、泗陽等地的工業產品主要偏向初級產品，所以這些縣域的鄉村性適中，不呈現低水平的鄉村性指數。

3 江蘇省不同鄉村發展類型的鄉村性分析

3.1 江蘇省不同鄉村發展類型的鄉村性差異分析

為了更好的比較各發展類型之間鄉村性指數的差異，利用SPSS20對不同鄉村發展類型的鄉村性進行方差分析，嘗試得出不同鄉村發展類型的鄉村性之間是否存在顯著差異；根據統計分析結果，利用SigmaPlot10.0對不同鄉村發展類型的鄉村性做BOX圖，從而對各鄉村發展類型鄉村性在總體分布、均值、離散程度上進行比較，分析結果如下：

總體分布來看，工業主導型的鄉村性指數分布顯著差異于其他三種發展型，其他三種發展型之間無明顯差異。工業主導型的鄉村性指數主要在30～60之間，而其他三種發展類型的區間都為60～80。同時工業主導型的均值也遠低于其他三種發展類型。但從數值離散程度來看，均衡發展型的離散程度最高，工業主導型的離散程度次之。這說明均衡發展內部指標差距較大，均衡發展型的與鄉村性強弱之間的相關性較低。

圖3 不同鄉村發展類型鄉村性指數分析圖

3.2 江蘇省不同鄉村發展類型的鄉村性空間分異分析

通過ArcGIS10.2軟件將各縣市鄉村發展類型與鄉村性指數空間數據疊加，以進一步研究鄉村發展類型、鄉村性指數及兩者之間聯系的空間分異特征。鄉村性指數可反映鄉村發展現狀，將其與鄉村發展類型聯系起來可以分析不同鄉村發展類型之間的區域差異，也可反映同一發展類型的發展水平差異。

表3 江蘇省鄉村發展類型及其鄉村性指數與分級

農業主導型區域共涉及13個縣，其中鄉村性指數適中的縣域較多，有4個，占所有農業主導型縣域總體面積的69.7%。主要分布在蘇北徐州、鹽城一帶，主要特征是農地產出產率較高，一產就業比重較低，一產比重比其他類型的縣域要高。鄉村性較強的只有兩個縣連云港灌云縣和鹽城射陽縣，達到75左右，這些地區是大宗、初級農產品的生產區域，農村勞動力在第一產業就業居多，但農地產出率低、農業機械化水平也較低。這兩個縣區位較為偏僻，地勢地貌較為復雜，都是濱海城市，但擁有較為豐富的自然資源，因此可推動農林牧漁業向現代化、特色農產品向產業化發展，成就地方特色產品，加強核心競爭力。

工業主導型共有10個縣，鄉村指數弱的地區有6個，占總體面積的50.69%，這類地區全部分布在蘇南地區。這一區域的工業以高新技術產業為主，工業產值較高，能夠強有力的帶動周邊相關產業的發展，有強勁的影響輻射力，這些區域的鄉村就業人口也普遍選擇在工廠就業獲得更高的薪酬，一產就業率遠遠低于其他類型的縣域，快速工業化進程致使耕地被占用，耕地面積呈負增長，但是因為這類鄉村的現代化程度遠高于其他地區，所以這些地區的農地產出率和農業勞動力生產率都遠高于其他其區。鄉村性適中的工業主導鄉村發展類型占該類型總面積的49.31%，分布在宿遷、無錫和南通，這類地區大多距離中心城市有一定的距離，二產產值較高，這類地區的特征沒有鄉村性指數弱的工業主導型縣域明顯，但具備相同的趨勢，即農地機械化水平高。

圖4 江蘇省不同鄉村發展類型的鄉村性水平空間分異

商旅服務型為主導的鄉村發展類型只有兩個——淮安的金湖縣和揚州儀征市，它們的鄉村性指數均為適中。主要是由于這些地域的商旅服務產業主要以初級旅游產品的開發為主，商旅服務產業的層次較低，雖屬于該地區的主導產業，但不能強有力的帶動周邊鄉村發展。所以對于這一類型的地區，需要注重提高商旅服務產業的層次，提升硬軟件實力。該地區要多向蘇南地區學習成功經驗，在充分利用現有資源的基礎上，深度挖掘發展潛力，刺激各級商服行業形成良性競爭，促進當地商旅服務產業的發展。其次，一些知名的旅游目的地不是商旅服務型反而是其他鄉村發展類型，比如無錫江陰屬于工業發展類型，這主要是由于對于這些地區來說，其他產業占主導地位，并不意味著商旅服務產業發展水平不高，而是其他產業發展水平更好。

從圖4可以明顯看出，均衡發展型是江蘇省最主要的發展類型，共涉及23個縣市。但其包含鄉村性指數三個層次，由此可以看出均衡發展型內部呈現不同的發展層次。鄉村性指數低的只有徐州市沛縣，這個縣的農業產品附加值較高，農業機械化水平遠高于其他縣域，高科技農業發達，工業和商旅服務業層次中等偏上。而均衡發展類型的縣域鄉村性指數主要是適中和強，分別有12個和10個縣，分別占總面積的47.66%和48.10%。鄉村性適中的地區主要分布在蘇中、蘇南一帶以及徐州周邊縣域；鄉村性強的地區主要分布在鹽城連云港周邊，這些地域屬于低層次的各業均衡發展。所以均衡發展類型主要是指縣域內三個產業發展的水平較一致，沒有主導產業，但不意味著產業協調發展。同屬于均衡發展類型的區域也有不同程度的經濟發展水平，其產業協調層次也不相同。有些地區產業協調發展，有的處于協調發展初期，所以要促進產業結構優化升級，可先推動某一產業發展成為主導產業，帶動鄉村發展。

4 結論與展望

（1）江蘇省縣域的鄉村發展類型以均衡發展型為主，且在全省各地都有分布。而農業主導型占15.12%，以蘇北為主；工業主導型占16.08%，以蘇南為主；商旅主導型占3.50%，只涉及兩個縣。江蘇省縣域尺度上的鄉村性分布格局存在顯著差異，全省縣域鄉村發展總體水平大致是蘇北＜蘇中＜蘇南。

（2）從總體分布來看，工業主導型的鄉村性指數分布顯著差異于其他三種發展型，其他三種發展型之間無明顯差異。工業主導型的鄉村性指數主要在30～60之間，而其他三種發展類型的區間都為60～80。同時工業主導型的均值也遠低于其他三種發展類型。

（3）江蘇省鄉村性指數與鄉村發展類型之間不存在必然聯系，即不是傳統意義上以農業為主導產業的縣域鄉村性就強，也不是工業主導型的縣域鄉村性就一定弱。同種鄉村發展類型區域鄉村發展水平也不一致，而不同鄉村發展類型卻具有相同或相近的鄉村性指數。但將兩者聯系起來可以清楚的辨析不同鄉村性指數的不同鄉村發展類型的鄉村發展水平，有利于分析鄉村發展的未來趨向，滿足制定政策的需求。

鄉村發展取決于影響其發展的物質層面和非物質層面兩大類要素的變化，這些要素的變化，甚至在區域間的流動便引起了鄉村發展狀態從量變到質變。當前，隨著鄉村振興戰略的落地實施以及全省開展的田園鄉村建設，為江蘇的鄉村發展提供了更加難得的歷史機遇，如何科學評價鄉村的發展，如何更加全面的認識鄉村的內涵，如何從多層面多維度的評判鄉村地域類型與鄉村性的科學關系，是今后繼續關注的研究方向。