穆艷玲
【摘要】:近年來,隨著我國科學技術的持續進步和社會經濟的飛速發展,人們物質生活水平得到極大提升,但與此同時,以往的大多數發展卻是以犧牲環境資源為代價,在發展的過程中,我國很多森林內的樹木被肆意砍伐,受此影響,空氣質量日益下降,自然災害頻頻發生。在這樣的大背景下,為保證人類的長期可持續發展,就必須加強生態保護、重視林業造林工程建設,明確林業造林的主要質量問題,將林業造林的控制與管理提升到國家發展的戰略高度。鑒于此,文章從我國林業造林現狀出發,對其中存在的主要質量問題進行了分析和總結,并以此為基礎,提出了幾點針對性的問題解決措施,以供相關人員參考和借鑒。
【關鍵詞】:林業造林;質量問題;措施
就現階段我國林業造林工作的管理情況和實施情況來看,其中還存在一定的問題需要優化和解決,在這樣的背景下,對林業造林主要質量問題及措施進行探析就變得十分重要且必要了。
1 、林業造林主要質量問題
1.1 工程規劃不合理
目前,我國大多數林業造林項目均缺乏科學規劃,主要原因在于有關人員只把森林造林作為一項臨時任務,而未能以發展的觀點對其進行看待,忽視了造林的長期質量和效果,導致造林工作隨意、盲目、被動。另外,部分地區種植造林前,對當地的地理環境沒有進行詳細調查,僅根據主觀經驗和想象進行施工,導致樹木成活率低、造林效果差。
1.2 管理體系不完善
管理體系不完善主要體現在管理不到位、造林工程虎頭蛇尾以及種苗選擇存在問題三個方面,受此影響,造林工程的建設措施往往得不到有效的貫徹與落實,相當一部分工作人員在具體的工作中不能按照工程建設要求進行有關操作,造成小苗成活率低等問題。另外,管理體系不完善也給良種苗品種的選擇工作帶來了一定障礙,使得新品種的培育、研究與開發無法匹配造林發展,進一步的,便導致了樹木種類匱乏、樹種稀缺的問題。
2 、林業造林主要質量問題的解決措施
2.1 事先計劃、提升規劃科學性
在分類經營原則和定向培育原則的引導下,深入落實科學發展觀,制定林業造林計劃,保證計劃的可操作性和科學嚴密性,實現對造林過程的全面動態管理。與此同時,在計劃的制定過程中,積極邀請利益相關人群參與到計劃的設計、決策之中,落實整地、密度、樹種選擇等工作,以進一步提升決策的科學性、合理性,保證計劃能夠同時滿足工程建設得經濟效益和生態效益。
2.2 建立健全完善的管理體系
在建立健全完善的管理體系的過程中應當從林木本身的管理和人員的管理兩方面入手:
第一,在完善本身的管理時,以提升栽植的科學性為重點,將林木管理效益的最大化作為工程出發點,兼顧生態環境效益、社會效益,實現對對林木栽培密度的科學控制。與此同時,以工程實際為依據,分析樹木的特性和生長習性,計算合理的初植密度;另外,為保證樹木能夠健康生長,在林木栽植的過程中同步加強林木種植保護,以工程質量標準為出發點,結合栽植林木的生物學特性,對種植用的技術、工具進行持續優化;與此同時,積極開展機械營林管理工作,最大限度的避免病蟲災害及火災的發生,為林木的生長營造安全、健康的環境。
第二,通過管理體系強化人員培訓、全面提升人業務素質。首先,在加強人員培訓的過程中,積極創新人員管理方法和教育方法,加強對項目管理人員的職能培訓和道德培訓,進一步的,企業管理層加強對于工程項目管理人員的再教育和培訓,通過開展講座、交流學習等方式幫助現有管理人員樹立正確的管理理念,提升其業務素質和管理素質,確保每一位管理人員均有能力應對各種管理過程中出現的問題。其次,為了使項目管理和工程建設更加契合高效的發展要求,采用高效靈活的項目組織管理體系取代傳統單一的分層管理模式。最后,根據工程建設需要積極完善用人機制,將項目投資、進度、信息反饋有機結合,由業主、建筑師、承包商、施工技術人員等組建的高級管理人員綜合團隊,邀請有豐富項目管理經驗的人參與管理等方式引進新的管理人才,提升管理隊伍水平,進而實現對林業造林工程的全過程、全方位的控制和管理,確保各項林業造林措施得到落實和貫徹。
2.3 加強監督、完善后續撫育管理工作
首先,全面提升林業造林工程的管理水平,加強其對于工程的監督,保證監督效率和監督效益,在具體的監督管理過程中,從工程建設設備,工具和工人保護用品的硬件方面入手,加強硬件設施管理,對其進行定期維護和保養,以及時處理施工設備存在的安全問題,確保施工設備安全運行。與此同時,全面提升施工現場的安全管理水平,建立健全人才培養體系,不斷完善施工人員考核制度;另外,積極與國內外一些有經驗的專家一起傳授和豐富施工人員的專業知識和經驗,通過完善人員素質結構的方式,提升了林業造林工程施工企業的管理水平。
其次,落實安全管理制度,將林業造林工程建設的安全管理納入到企業發展戰略的高度,加強對于林業的后續撫育,保證幼苗健康成長,保證每一位管理人員、施工人員均能給予林業造林工程的后續撫育的管理問題以充分重視,確保各項安全管理措施得以落實。
最后,在加強監督、完善后續撫育管理工作的過程中,相關林業主管部門應當建立健全與工程建設相適應的監督機制,大力施行領導和技術人員責任區包干制度,將各項責任具體落實到個人,防止相互推諉責任的情況的發生;與此同時,為進一步實現監督效果,可積極借助外部監督途徑,通過廣播、網絡等媒介進行工作宣傳,邀請群眾參與到工程監督之中。
結束語
綜上所述,如今,在我國城市化進程不斷深入的今天,我國生態環境的破壞也日益嚴重,森林資源日益稀缺,作為人類賴以生存的基礎,森林資源對于人類的重要性不言而喻;與此同時,林業造林是一項長期性、復雜性的系統工程,其中涉及到種植規劃、種苗生產、撫育管護等眾多環節,采種育苗到樹木成林通常需要十幾年或幾十年的時間,為保證林業造林工程效益和效率,就需要加強對其中每一個環節的管理。
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