森林管護工作的優化途徑（二）

楊杰

【摘要】：環境保護與可持續發展戰略對國家發展有舉足輕重的作用，森林資源是環境保護的重要部分，可以發揮調節地區氣候、防風固沙的功效，增強森林管護能力是林業部門近階段重要工作之一。本文通過分析森林管護工作重要意義及現存問題，對相應優化措施進行詳細闡述。

【關鍵詞】：森林管護 優化途徑

【前言】：森林資源雖然屬于可再生資源，但其生長需要很長的周期，近年來，隨著全球人口快速增長及損壞森林現象的發生，導致地球上森林資源覆蓋面積急速下降，威脅到人類生存的大環境。因此，保護好現有的森林資源，加強森林管護工作有重要意義。

1、實施森林管護工作的重要意義

1.1.有效保護森林資源。進行森林管護工作可以有效對管護區內的森林資源實施科學化管理，對其經營質量進行控制，有效防治病蟲及各種自然災害的發生，保證森林資源快速健康的成長。

1.2.控制森林消耗總量。進行森林管護工作可以減少亂砍亂伐等破壞現象發生，避免由于木材過多消耗導致森林資源過度砍伐，使保護區內樹木有自然生長的空間，實現控制森林總消耗量的目的。

1.3.保護森林物種多樣性。森林由于良好自然環境，蘊含了多種豐富的物種，是動植物生活的主要環境，進行森林管護工作可以保護動植物的生長環境，保護森林內動植物物種的多樣性[1]。

1.4.防治森林災害。進行森林管護工作可以有效控制各種破壞性較強的森林災害發生，降低森林火災發生概率，有效提升森林防火執行能力，合理布局、充分利用地區資源降低氣象災害，及時發布病蟲害檢測報告，對病蟲害實施強有力的防治措施。

2、當前森林管護工作存在的問題

2.1.管控體制落后。依照我國相關管理條例規定，林業企業實行自負盈虧管理體制，在實現自我完善同時，嚴禁對森林資源進行亂砍亂伐，林業企業在市場競爭下，既要保證經濟效益，還要承擔森林建設工作，很大程度制約森林管護工作實施開展。

2.2.與地方經濟發展存在矛盾。很多地方政府還未能意識到森林資源的重要性，僅關注地區經濟效益發展水平，甚至以犧牲森林資源為代價，在林區內招商引資，推動有經濟利益的項目實施，對森林資源亂砍亂伐，占用林地，嚴重阻礙森林管護工作的有效開展。

2.3.管理工作不到位。森林管護站點一般都在離林區較遠的地方，林區深處巡護工作容易出現巡護盲區，森林管護管理工作，還存在林業管護制度不規范、制度無法有效落實，管護人員責任心不足等問題。

2.4.專業管理人員缺乏。由于管護責任重大，工作資金缺乏及任務繁重等因素，導致森林管護工作難度大，管理人員逐漸減少，無法滿足現有的管護要求。現有的管護人員存在觀念陳舊、責任心不強、沒有競爭意識、專業知識缺乏等問題。

3、優化森林管護工作途徑與措施

3.1.構建森林管護機構，逐層壓實管護責任。建立專業的管護機構和管理制度，在四川涼山，從州到縣逐層簽訂天保工程“雙線”目標責任書，將森林管護工作納入目標管理體系中，作為每年和任期內工作考核的重要內容，對內部的專業管護人員加強巡護記錄管理，詳細記錄巡山要點位置的情況，做好工作交接，建立專業化的森林管護團隊，錄用綜合素質高、有能力的人員進入隊伍。健全規章制度，根據國家、省、州規定與天保工程實施方案，制定與完善建設規章制度、落實森林管護、公益林建設、信息報送、工程檔案等工作責任，加大督促力度，加強工程資金有效管理[2]。

3.2.強化責任與責任監督，狠抓森林防火工作。森林管護部門和地方政府都要將保護林業資源作為主要工作任務，有強大使命感與工作熱情度，地方發展經濟同時要與森林保護實現和諧共處、共同發展。森林防火工作要作為重中之重，加大防火宣傳教育，對野外火源嚴格管理，加強林區內防火通道和基礎設施建設，建立專業森林防火隊伍。

3.3.增加技術和資金投入。為促進森林管護工作有效實施，當地政府部門要加大森林管護的資金與技術投入，加大天然林保護資金投入，實施農業開發、水利農田建設等項目，使用專項資金完善配套設施，建立科學化建設方案，嚴格按照工期完成施工任務，制定改善生態效益的措施，鼓勵廣大民眾進行造林工作。

3.4.強化管理隊伍的建設。森林管護人員是管護工作主要實施者，在社會不斷發展的前提下，對現有森林管護人員也提出新的工作要求，森林管護人員要不斷提升自身素質和工作能力，強化管理規范、健全管理制度。同時，對現有森林管護人員進行專業化教育和培訓，尤其是安全和防火方面的培訓，增加對突發事件快速處理能力[3]。

總結：森林資源管護對可持續發展具有重要意義，優化途徑主要從建立健全管理制度、強化責任與監督體制、狠抓森林防火，加大資金投入和隊伍建設等方面進行，最終實現森林管護工作的合理優化。

【參考文獻】：

[1] 田霞映. 森林管護工作的優化途徑[J]. 鄉村科技， 2016（21）：65-65.

[2] 吉照利. 加強森林管護工作的途徑分析[J]. 科學技術創新， 2016（35）：264-264.

[3] 李昌友. 加強森林管護工作的途徑分析[J]. 科技展望， 2016， 26（24）.