云和縣安溪畬族鄉（2016年—2020年）觀光農業產業分析探討

【摘要】：安溪畬族鄉位于云和縣城南部，距縣城7.5公里，全鄉轄8個行政村，28個自然村， 40個村民小組，801戶2743人，其中畬族人口184戶815人，占總人口的30%。全鄉總面積33.5平方公里，其中有耕地面積 2090畝，糧食播種面積5186畝，山林面積41605畝，竹林面積6560畝。多山、奇石、田園綜合體、四季分明的自然條件適宜發展農作物和畜牧業及旅游業。旅游資源十分豐富，云和縣及周邊城市市民在節假日、周末都自發來我鄉觀光旅游。

【關鍵詞】：農業觀光農業 云和縣 安溪畬族鄉

1、安溪畬族鄉針對發展休閑觀光農業的現實意義

休閑觀光農業是一種以農業和農村為載體的新型生態旅游業，是旅游業與農業之間交叉性的新興產業。建設觀光農業游覽基地及項目，可以成為人們休閑度假、體驗農業生產勞動、享用農業成果、利用田園休憩的場所，也能促進當地綠色產業的發展。

2、安溪畬族鄉觀光農業旅游發展思路

按照“綠水青山就是金山銀山”的發展戰略總指導，深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢牢把握“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念， 發展重點和主要舉措在于今后五年，按照宜居、宜游、宜玩和原生態的規劃設計理念，重點推進“一溪兩路、一鎮兩區”建設，初步構建以產業特色鮮明、畬族文化濃厚、生態環境優美、鄉村建設協調、群眾生活舒適、社會反響良好等為主要內容的“畬鄉風情旅游小集鎮”格局，實現看有風景，住有情調，吃有味道，玩有趣味。為了實現上述目標，重點抓好以下幾方面工作：

一是科學編制規劃。堅持規劃引領，著眼長遠、突出重點、集思廣益，科學編制安溪畬族鄉“十三五”規劃，推進全鄉跨越轉型發展。進一步修改完善《云和縣安溪畬族鄉總體規劃（2014-2030年）》、《云和縣安溪畬鄉民宿集聚區設計方案》、《云和縣黃處村創建3A級景區規劃》等規劃，細化明確今后五年發展方向和重點。

二是加快推進小集鎮建設。依托我鄉獨特的民族風情優勢和生態優勢，融入畬鄉的青山綠水，突出畬族文化特色，努力將畬族文化做到極致，展現“畬鄉小集鎮”的獨特魅力。小集鎮融合畬族文化、休閑養生、旅游觀光、水果采摘等產業，建設畬族風情民宿體驗區、休閑養生（養老）區、生態農業觀光區等。

三是完成黃處3A級景區創建并做好提升工作。按照《云和縣黃處村創建3A級景區規劃》要求，完成叮當巖-佛兒巖景區游步道、生態停車場、游客接待中心、觀景臺及休閑廊亭等旅游開發配套設施建設，確保2016年成功創建黃處村AAA級鄉村旅游景區化示范村。完成創建目標后，按照4A景區標準進行提檔升級，完善旅游功能配套設施建設。

四是謀劃建設溫泉民宿發展集聚區。按照《云和縣安溪畬鄉民宿集聚區設計方案》要求，充分挖掘溫泉、古道、雪梨等資源，重點發展以少數民族（畬族）的文化（民俗）體驗民宿、田園風光的鄉野體驗民宿、依托景區景點的景觀特色民宿，新增特色明顯的農家樂（民宿），打造富有民族特色的高端溫泉民宿集聚區。

五是全力培育休閑（觀光）旅游產業。編制鄉村休閑旅游產業發展規劃，合理規劃旅游產業空間布局。積極鼓勵和引導群眾發展休閑旅游項目。加大旅游產業營銷推廣力度，制作宣傳手冊、拍攝形象展示片，以圖文并茂形式宣傳畬鄉生態休閑旅游。把休閑（觀光）旅游產業作為招商引資的主重點、主方向，引進一批鄉村休閑旅游項目。通過打造2條精品游線、創建黃處村的3A級景區、上村村建成1個民宿發展集聚區以及建設6個旅游基地（上村村溫泉旅游基地、下村香菇種植采摘基地、下武村泗州嶺古道有氧運動基地、黃處村老雪梨套種鐵皮石斛養殖基地、嚴山村西瓜采摘基地、黃家地紅色革命教育旅游基地），全力提升全鄉休閑旅游產業發展。

3、發展安溪畬族鄉觀光旅游業的具體措施及政策

一是完善旅游服務設施，綜合管理到位。加大基礎設施建設力度，以旅游道路建設和旅游景區服務性建設為重點，突出抓好旅游道路、景區、景點及“農家飯店”的衛生清理和綠化美化工程。在照明設施、停車場、交通標志、旅游廁所、污水垃圾處理、餐飲衛生等方面進行加快建設、完善配套，確保景區整潔衛生，環境優美。為了更好的服務于游客，進一步規范理順旅游發展綜合管理機制，重點加強旅游管理隊伍建設，配有專職旅游管理人員，做到規范管理，秩序井然，力爭讓管理上臺階，讓管理出效益。

二是依托自然優勢發展無公害農特產品生產及上檔升級。充分利用我鄉原有的農產品，老雪梨的品牌優勢，引導農戶開展無公害蔬菜、水果種植，積極組織休閑觀光帶內農業園區、家庭農場、農戶開展西瓜、石榴、桃、杏、蔬菜等無公害、綠色農產品認證，升級產品包裝，打造人無我有、人有我特、人特我優的農產品品牌優勢，擴大無公害、綠色農特產品銷售渠道，帶動當地農戶增收。

三是出臺相關扶持政策。休閑觀光農業涉及到方方面面，它的發展迫切需要一定的政策給予扶持和拉動。就目前而言，可重點抓四個環節：1.多元化的投融資政策。建立縣、鄉政府投入休閑觀光農業的基金，同時建立工商資本投入休閑觀光農業創造更加寬松的投資環境。2.寬松信貸資金扶持政策。在休閑觀光農業的起步階段，建議批縣級政府給于我鄉的重點休閑觀光農業旅游開發建設項目，加大信貸扶持力度。3.變通的用地政策。要對休閑觀光農業旅游規?；洜I中涉及的少量土地流轉問題進行認真研究，及時出臺相應的政策，既滿足旅游需要，又避免農戶間的矛盾。4明確的考核獎勵政策。要把相關發展休閑觀光農業的企業列入年底獎勵考核體系之中，對于成效明顯、成績突出，對全鄉示范作用大的企業給予一定的獎勵，對一些誠信經營、規范服務、增收明顯的典型業主給予一定的物質獎勵和精神鼓勵

四是加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。充分利用省、市、縣報刊、廣播電視、網絡、微信等宣傳工具，對我鎮休閑觀光農業進行廣泛報道，營造發展休閑觀光農業的良好輿論氛圍。

論文小結

本人在云和縣安溪畬族鄉政府從事農業工作實際，結合本鄉的自身特色分析探討安溪畬族鄉觀光農業產業規劃發展，為安溪畬族鄉在十三五發展進程過程獻言獻策提供一定的參考素材，依托以安溪盆地為中心建設創建黃處3A級景區、安溪溫泉民宿發展集聚區打造極具畬香風情的小集鎮。

【參考文獻】：

[1] 桑海濤《我國生態型農業觀光產業發展現狀分析》（2014（3）：25-26），《產業與科技論壇》

[2] 董福慶，王靜《休閑觀光農業現狀分析及發展對策》（2014（12）），《北京農業》

作者簡介：楊智勇（1989.06--）；性別：男，籍貫：浙江省麗水市云和縣，學歷：大學，職稱：助理農藝師，研究方向：農業技術推廣