加強林業標準化工作促進林業高質量發展

羅興基

【摘要】：近年來，我國林業發展踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，民生林業、生態林業建設工程深度融入生態文明建設大格局，國土綠化倍增行動全面展開，造林綠化規模迅速得以擴張的同時，其中存在的問題也不容忽視。如何提高林業建設質量，作為一項重要議題已經擺在了相關專家學者和主管部門面前，本文針對我國林業建設的現狀，嘗試從加強林業標準化工作入手，探討提高林業建設質量、促進林業高質量發展的相關措施，希望本文的研究能夠為林業工作者提供一些思路。

【關鍵詞】：林業；標準化；建設質量；措施

多年來，隨著經濟持續高速發展，生態破壞、環境污染問題越來越突出，加強森林資源保護與建設，發展現代林業，充分發揮森林生態整體功能，對經濟社會可持續發展具有十分重要的現實意義。林業標準化是現代林業發展的基礎性工程，結合林業發展現狀和需求，要從營造林工程管理、服務產業體系方面著手，提高營造林管理水平，實現林業高質量發展。

1.林業標準化首先要面向營造林工程化

目前，我國造林綠化工作已經逐步趨于集約化、規模化造林，營造林工程化模式打破了傳統方式粗放經營的弊端，提高了造林質量和森林經營價值。通過使用退耕還草、飛播造林、人工造林、封山育林等手段，加大了對現有森林的改造力度，加快了林草植被的恢復建設。然而，要推進林業重點生態工程的規范化管理，切實保障工程建設質量，按照生態工程建設原則和林業分類經營要求，還需要因地制宜、積極穩妥地完善現有生態工程建設技術質量標準體系。

目前，我國營造林項目技術質量標準體系主要包括地方標準、行業標準和國家標準三個構成部分，基于《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國質量法》，林業主管部門制定并頒布了地方標準200多項，行業標準100多項，國家標準100多項，涉及營林造林、苗木種子等多個營造林環節。具體涉及到營造林的檢查方法、驗收條件和技術標準等。例如，《國有林區森林撫育檢查驗收辦法》、《人工造林新成林驗收主要技術標準》、《森林資源規劃設計調查主要技術規定》、《全國森林資源清查主要技術規定》、《國家造林項目檢查驗收辦法》。除此之外，《太行山綠化工程檢查驗收辦法》、《長江防護林工程檢查驗收辦法》雖未納入標準序列，也對營造林技術標準體系起到了很好的補充作用。我國的林業工程建設標準化體系仍不完備，這是因為：

第一，不同的林業工程建設項目有不同的建設目標。生態林建設要更加重視保護，以及生態系統人工干預修復；經濟林建設要適當優化樹種結構，提高產出效益等等，以促進形成較高收益。

第二，在不同的自然地理條件和森林生長環境下，需要制定不同的森林培育技術標準，以提高營林活動的規范性。遵從自然規律和經濟規律，在實踐基礎上不斷創新，豐富和完善林業工程建設標準化體系，才能提高造林和撫育管理水平，促進林業高質量發展。

2.林業標準化要為構建發達的林業產業體系服務

隨著改革發展進程，全社會的林產品生產規模越來越大，人們的生活水平逐步得到提升，對林產品的需求量逐漸加大。然而，林業產業培育、生產環節、經營過程中還存在著諸如管理水平低、質量意識差、林產品加工轉化能力弱、市場失靈流通不暢等現象。特別是需要加快林產品加工業轉型與升級，生產者只有牢固樹立衛生安全和質量意識，不斷地提高和經營管理水平，才能在在競爭中贏得市場。

從國家層面看，林產品生產涉及面廣泛，林產品項目標準由原來的200多項增加到500多項，標準化體系建設從不完善到基本完善，從無序生產到產品質量穩步提高，凝聚了幾代人的心血。

這些標準是林業企業加快技術進步、提高產品檔次、增強核心競爭力的重要途徑，對于促進企業與國際市場接軌，推動林業產業結構優化、提供有效供給等方面發揮著重要作用。然而，從目前的林產品標準體系現狀來看，還存在著結構不合理、運用和更新不及時，與國際接軌程度低、話語權小等問題，林業企業還需要進一步提高林業標準化意識，增強創新能力建設，加大林產品研究開發力度，拓展市場，以不斷提高自身競爭力。

林業標準化是現代社會發展的產物，并隨著技術進步日臻完善。林業建設工程如果標準缺位，林業建設質量就得不到保障。現代林業兼具生態、經濟、社會效益，人們對共享林業成果的期望也越來越高，把實踐經驗和成熟的科研成果及時加以總結提升，推進林業生產建設的標準化、有序化，提高生產效率，實現林業高質量發展勢在必行。

3.結束語

林業標準化是我國林業實現高質量發展的基礎，林業工作者需要自覺增強標準意識，重視標準落地生根，在實施營造林工程、服務林業產業中推廣林業標準。本文針對林業建設中存在的問題，嘗試從營造林工程實施和服務林業產業兩個方面，探討加強林業標準化工作、提高林業建設質量的對策，希望本文的研究能夠為林業工作者提供一定的思路。

【參考文獻】：

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