印度成立部長小組評估RCEP

本報駐印度特派記者　胡博峰　本報記者　李司坤

留在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）框架內(nèi)還是退出？據(jù)印度多家媒體7日報道，印度政府專門成立由商務(wù)部長、財政部長、國防部長、住房和城市事務(wù)部長組成的部長級專家小組，重新審視加入RCEP對印度未來經(jīng)貿(mào)格局的影響，并為政府“是去是留”的最終決策提供參考。由于擔(dān)心“中國主導(dǎo)的貿(mào)易協(xié)定”損害印度利益，該國對RCEP的態(tài)度一直相對消極。

“部長級專家小組的職責(zé)是為當(dāng)前的RCEP談判尋找解決辦法，”一名不愿透露姓名的印度商務(wù)部官員對印度Live?mint網(wǎng)站說，“印度將在今年年底舉行的RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議上給各方一個答復(fù)——留下還是退出協(xié)定。”目前，RCEP由16個成員國構(gòu)成。

Livemint網(wǎng)站稱，由4名部長構(gòu)成的專家小組計劃于本周五啟動第一輪部際磋商機(jī)制。屆時除了他們之外，直接對總理莫迪負(fù)責(zé)的內(nèi)閣部長辛格、其他所有相關(guān)部門的副部級秘書都會到場。部長級專家小組還將為8月30日至31日在新加坡舉行的RCEP部長級會議擬定印方的談判策略。

6月30日至7月1日在日本東京舉行的RCEP第五次部長級會議發(fā)布《聯(lián)合新聞聲明》強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前全球貿(mào)易面臨單邊主義挑戰(zhàn)的背景下，盡快結(jié)束RCEP談判至關(guān)重要。然而，印度作為RCEP重要一方態(tài)度一直相當(dāng)扭捏與曖昧。上海國際問題研究院研究員趙干城7日對《環(huán)球時報》記者分析說，印度的態(tài)度反映了其經(jīng)濟(jì)實力。就產(chǎn)品競爭力、與市場的契合度而言，印度目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然落在后面。

由于印度本土制造業(yè)發(fā)展水平較低，其對于參與國際競爭始終懷有一種“戒心”，擔(dān)心外國商品涌入沖擊其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。印度《第一郵報》7日稱，印度尤其對中國商品進(jìn)入國內(nèi)市場疑慮重重，畢竟，印度在2017/18財年對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)達(dá)到630億美元。Live?mint稱，在此前政府的一次副部級官員會議上，農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)、國防等部門代表反對加入RCEP，因為“中國的存在將損害印度利益”。另有個別印度學(xué)者曾經(jīng)聲稱，“RCEP將給予中國更多市場準(zhǔn)入，對印度國內(nèi)市場是災(zāi)難性打擊”。

印度對加入RCEP猶豫不決的原因還有，一些國家要求印度對92%的貿(mào)易貨物開放市場，但它們卻尚未接受印度希望其信息技術(shù)從業(yè)者能在成員國之間進(jìn)行自由勞務(wù)流動的提議。此外，由于美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），加上印度目前與RCEP多個參與國已有雙邊自由貿(mào)易安排，印度因此認(rèn)為，盡快結(jié)束RCEP談判的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)緊迫性不強(qiáng)。

趙干城對《環(huán)球時報》記者表示，距離RCEP談判結(jié)束還有一段時間，在此期間會有很多商討空間。印度現(xiàn)在就把這個事情看得如此緊張，顯得有些不成熟。趙干城認(rèn)為，印度決定是否留下要看RCEP最終形成的框架是什么樣。如果在印度十分脆弱的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域給予其額外優(yōu)待的話，印度會歡迎。“總體來看，印度能加入一個亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作體系，可以讓印度洋地區(qū)的主要國家與亞太主要國家融合在一起，這實際上對印度是一件比較好的事情。”趙干城說。▲