探討園林工程預算編制要點

陳丹丹

摘要：園林工程預算編制是控制工程整體投資成本的前提，它貫穿于園林工程施工的各個環節，在整個園林建設工程中發揮至關重要的作用。本文從闡述園林工程預算編制內容著手，分析編制依據和現存問題，對園林工程預算編制要點進行詳細探討分析。

關鍵詞：園林工程；預算標注；要點內容

隨著整體生活水平提高，政府在城市園林綠化建設方面的投資逐步增加，園林工程逐漸呈現出多樣化發展趨勢。如何在有效利用園林工程資金投入，滿足人們對環境多層次的需求，是現有園林工程建設需要普遍重視的問題。

一、園林綠化工程預算編制內容

（一）園林工程預算內容

園林工程預算包含施工概算、施工圖預算和工程預算三項內容。其中重點部分是施工圖預算，它是依據施工圖計算出整體工程總工程量，對園林工程中招投標價格發揮著重要作用。例如白沙公園工程構成要素為山體、水體、景觀、道路建筑等，涉及水景工程、土方工程、綠化工程、道路工程、給排水工程和照明工程等，這些都是構成預算項目主體部分，充分體現資金投入情況[1]。

（二）園林工程造價構成

白沙公園造價主要由直接費用和間接費用組成，其中直接費用包含材料、人工、機械費用。材料費用是施工過程中使用材料而產生的費用，比如：苗木、砂石、水泥、方磚、木樁等；人工費用是施工過程及完工養護耗用的人工成本，比如：搬運苗木費、挖坑費用、樹木栽種費用、圍護費用等；機械費用是園林施工中使用機械產生的費用，比如：一些大型苗木的移栽等。

二、園林綠化工程預算編制依據

（一）預算定額

園林工程預算編制定額包含園林部門編制的規范、條例、配套定額，單位估價表格、地區材料價格及取費標準等，針對一些受季節和市場影響較大的苗木價格，要積極進行市場調研，掌握一手苗木價格信息。

（二）施工圖

施工圖紙在經過審查機構審核通過之后，是園林工程預算基礎性材料，主要內容包含設計說明書、設計計算書、設計圖集、設計規范、施工手冊和驗收標準等，施工圖紙中所包含的施工內容、任務與規模均提供出詳細資料說明，是預算編制的重要依據。

（三）施工組織設計

施工組織設計是園林施工具體實施方案，包含施工方法、整體施工布置、工程進度要求、外在環境條件等。對預算中涉及的工程費用、工程量計算有重大影響。

（四）其他重要文件

園林工程預算除上述主要編制依據外，工程招投標、材料供應、設備運輸等涉及到的相關文件，也是預算編制的重要依據。

三、園林綠化工程預算編制中現存問題

（一）政府行政主導投資，缺乏科學經濟分析

目前，我國部分地區，存在部分主管部門沒有依照程序，進行園林項目研究和方案調研，導致建設項目先進技術、功能、經濟效益方案無法有效運用，無法保證人民群眾的使用效果，造成投資成本巨大浪費。

（二）前期現場勘查不足，預算控制難度增加

園林項目一般都屬于配套工程，存在同其它工程交叉施工，部分園林設計單位，為節省工期，在設計前期沒有進行詳細現場勘查，使得設計方案偏離主題、定位錯誤，導致施工過程中設計變更部分過多，工程預算實施階段工程造價無法合理控制。

（三）現有定額與計價，無法反映先進水平

目前所使用的園林工程預算定額，主要由相關職能部門編制，基本反映當前社會發展平均值，不能代表社會較為先進的水平，定額中采用的施工技術消耗具有集中和統一性。而實際工程中，不同時期、不同企業施工方法和手段不盡相同，定額計價的方法，在一定程度上使各企業先進方法、先進技術、管理方式、組織管理的采用受到限制，阻礙了園林工程項目的發展[2]。

四、白沙公園工程預算編制要點分析

（一）白沙公園前期預算控制

白沙公園關鍵控制節點在工程前期的設計和決策階段，對整個工程預算控制起決定性作用。前期的估價和設計非常重要，對后期施工超額預算具有限制性，因此在前期，要充分進行綜合考量，保證設計方案、設計質量的精確度，以免后期多次出現設計變更。

1.熟練掌握設計資料及圖紙

施工圖紙是預算編制的基礎部分，預算人員要充分熟悉施工圖紙及相關資料，明確設計意圖與細節，清晰施工圖設計說明要求；預算人員還要將圖紙內容和實際施工進行比較，發現偏差及時進行調整與核實。

2.清晰施工內容，計算工程量

計算工程量是編制預算的基礎工作，要保證工程內容完整性和工程量計算嚴密性，要求預算人員不僅要具備專業知識，還要深入施工現場了解實際施工情況，充分計算施工圖紙中的工程量，充分考慮實際發生與圖紙上未進行說明的部分。

（二）白沙公園施工階段預算控制

首先，嚴控材料質量關與數量關以免材料不合格造成返工浪費成本和過剩的材料，在人員施工的時候也要加強管理，加強考勤制度，避免窩工，造成用人成本的增加，另外加強上崗培訓和施工現場的安全環境，避免質量和安全事故加大成本；其次，在發生變更施工計劃時，要嚴格進行變更程序，將其有效控制在預算范圍內；最后，嚴格進行施工現場管理，及時記錄問題，提出問題，跟蹤問題，解決問題，當日事當日畢，隨時掌握變更情況，收集好各方面資料，留影等為后期結算提供依據。

1.熟悉掌握施工設計方案

施工組織設計的原則是把握好工程的合理性、經濟性和科學性。施工組織設計是在確定園林工程施工順序與方法，分析工程特點和環境條件后編制出來的，直接影響工程預算費用。因此，預算編制人員要對施工組織設計方案有深入且全方位的了解。

2.正確掌握定額與規定內容

伴隨社會的發展進步，新技術要求與方法也在不斷加以推廣，相關部門也在逐步修改、補充定額內容，預算編制人員要熟練掌握定額軟件新使用方法，清楚其包含的適用范圍、內容、工程量計算規則、調整換算項目內容，做到實際運用的準確性與高效性。施工過程中的材料價格，要依照當地實際情況進行合理調整，在預算編制中得以準確體現。

（三）白沙公園結算階段的造價控制

在白沙公園竣工結算階段，預算審核人員要嚴格進行把控，依據合同和現場收集的證據辦事，控制預算之外的一切費用，核準已完工程量和施工簽證費用，及時解決模棱兩可事件及時提交未結算的費用。在審核工程費用時，結合現場實際情況進行分析，依據施工合同、現場簽證、設計變更進行費用計算，并積極跟蹤結算進度，有效控制園林工程資金成本。

五、總結

園林工程預算編制是涉及面非常廣的全方位系統控制方法，在整個園林項目施工中發揮著至關重要作用。預算編制人員要積極更新觀念、完善管理、不斷總結，在保證提高工程質量前提下，有效保證投資成本合理使用。

參考文獻：

[1]劉守剛.探討園林工程預算編制要點[J].裝飾裝修天地，2017（2）.

[2]朱曉虹.淺談園林工程預算編制要點分析[J].城市建設理論研究：電子版，2013（17）.