增強全社會共識參與大花園建設

□王永昌

圖/金川

新時代新使命新作為。為高水平全面建成小康社會和全面推進現代化建設，省委省政府作出了加快建設大灣區大花園大通道大都市區的戰略部署。在全省范圍組織開展大花園建設行動計劃，對浙江當前和未來長遠發展，具有十分重大的意義。全省上下要統一思想認識，凝心聚力，扎扎實實地開展大花園建設。

要準確認識大花園建設的深刻含義。這里講的“大花園”，已大大超越了局部小區域的、公園景觀化意義上的“花園”，而主要是指現代化浙江的普遍形態和浙江人民美好生活的普遍樣式。換句話說，浙江的現代化發展和浙江人民的美好生活，必須是以“綠色生態”為基本發展底色、基本發展方式和基本發展目標。我們的大花園建設，是要追求和實現自然生態保護與經濟社會發展、歷史人文傳承與現代文明創造、田園鄉村建設與現代都市進步、物質生活富裕與人的文明素養提升的有機統一和協調互進的過程，是在這一現代化進程中創造并呈現出生態、生產、生活共融共生的大美格局。我們要建設的“大花園”，不只是花花草草的“大花園”，而是生態環境優美、綠色經濟發達、人民生活富裕幸福、社會公平正義和諧的“大花園”。自然生態景觀只是“大花園”的一個內容，衢州、麗水等自然生態比較好的山區，只是“大花園”建設的重點地區?！按蠡▓@”作為浙江現代化建設的普遍形態和美好生活的普遍追求，是浸透到經濟、政治、文化、社會、生態、生活等各個領域的，是全省各個地區各個行業和各族人民的共同追求、共同任務。

要深刻領會大花園建設的重大意義。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色社會主義事業進入了波瀾壯闊的新時代，開啟了我國社會主義現代化建設新征程。黨的十九大報告明確指出，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要”。習近平總書記在浙江工作期間，就創造性地提出并領導全省人民實施了“八八戰略”以及“綠水青山就是金山銀山”“美麗鄉村”等新理念。這些新思想新理念早已在浙江大地生根開花，結出了現代化建設的豐碩成果。進入新時代，作為習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“美麗鄉村”等思想理念的重要萌發地，浙江應努力奮進，使之成為全國生態文明建設、綠色發展和美麗中國的鮮活樣板。省第十四次黨代會提出了浙江“兩個高水平”的發展目標，強調要統籌推進富強浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設，使浙江的全面小康社會和現代化各項事業建設繼續走在全國前列。當前，浙江發展水平總體上進入了工業化中后期階段，經濟正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，需要著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，人民群眾對生活質量和生態環境也提出了更高的要求。組織開展大花園建設行動，是我們貫徹黨的十九大精神、順應現代化發展規律、加快美麗中國建設的必然要求，是進一步落實習近平總書記提出的“八八戰略”的重要舉措，是繼續走好“綠水青山就是金山銀山”之路的有力抓手，是推進浙江轉型發展、綠色發展、協調發展、高質量發展、共享發展的重要載體，是加快建設富強浙江、美麗浙江和滿足人民追求美好生活需要的重要途徑。

要全面把握大花園建設的基本目標?！墩憬〈蠡▓@建設行動計劃》提出了多領域、多側面的大花園建設行動目標。首先是分兩步走的發展戰略目標，即到2022年建成浙江“全域大美格局”“現代版的富春山居圖”，到2035年，“建成綠色美麗和諧幸福的現代化大花園”。其次是現階段的“三地”建設目標：“全國領先的綠色發展高地”“全球知名的健康養生福地”“國際有影響力的旅游目的地”。最后，創建工作的奮斗目標，就是要努力建設成為“美麗中國的鮮活樣板”“全國踐行‘兩山’理念的示范區”“全國高質量發展的先行區”。目標是理想、是未來的現實。要實現上述戰略目標、建設目標和工作目標，就必須采取得當的戰術、方略和方法，架設起由此達彼的橋梁，才能順利達到理想的彼岸。為此，《行動計劃》明確，浙江的大花園建設，要以綠色產業為基礎，以創建“美麗”活動為載體，以交通建設為先導，以平臺項目為支撐，以改革創新為驅動。這是大花園建設的基本格局和方略途徑。

要扎實推進大花園建設的基本任務。明確了目標和方略后，還必須把它們更具體地化為階段性的工作任務。《行動計劃》明確要在全省組織實施“五大工程”，即生態環境質量提升工程、全域旅游推進工程、綠色產業發展工程、基礎設施提升工程和綠色發展機制創新工程。在每個工程里，《行動計劃》又分解為4-10個不等的更為具體的任務，分別由省級相應職能部門組織實施。各地各部門再據此制定更加詳實更具操作性的行動計劃，分解任務。為確保大花園建設順利推進，省里還專門成立了大花園建設領導小組，出臺了相關支持政策，建立了區域統籌協調機制，設計了創建載體，使大花園建設任務落到實處，務求取得實實在在的成效。

要扭住并突破大花園建設的重點難點。大花園建設、美麗浙江建設的任務繁重復雜，但有輕重緩急，總有矛盾的主要方面?！熬G色發展、生態富民”是大花園建設的重點難點之所在。因為發展是大道理、硬道理，是大花園建設的根本任務；探索并走出一條生產生態生活相融共生的高質量、可持續的發展新路，是順應時代發展潮流的必然抉擇；大花園建設是要實現生態環境與經濟社會、城鄉區域、歷史人文與現代生活等整個現代化建設事業的協調發展，實質上是發展方式的生態化，是要堅守浙江的藍天白云、綠水青山的底色，并使之成為現代化浙江普遍的發展形態；大花園建設歸根結底是為了實現人與自然的和諧共生，把綠水青山轉化為金山銀山，滿足人民追求美好生活需要，造福浙江人民的子孫后代；再說，“綠色發展、生態富民”不但破題難，而且是常破常新的，是動態的常態化難題。因此，在大花園建設過程中，要善于扭住綠色產業、美麗經濟、生態富民這個牛鼻子，在關鍵點、要害處求突破，以此帶動全局。全省各地在探索發展美麗經濟、綠色產業、生態旅游、健身養生、田園綜合體、生態養業富民等方面，積累了許多好做法，值得認真總結提高、加以推廣，形成破解“綠色發展、生態富民”難題的系統經驗，真正走出“綠水青山就是金山銀山”的發展路子，讓世世代代浙江人民用自己的智慧和雙手，共建共享“詩畫浙江、美好生活”。