石油企業事故隱患分析模型的研究及應用

侯欽元，周山林，張 帥，任彥斌

(1.西安科技大學 安全科學與工程學院，陜西 西安 710054；2.中國石油長慶油田公司 安全環保監督部，陜西 西安 710018)

0 引 言

安全是石油企業生產經營的前提和保障[1]。由于石油企業生產具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、連續作業等特點[2]，如果操作失誤或管理不當，隨時可能引發火災、爆炸、中毒、窒息等事故，不僅影響生產的正常運行，還會對作業人員的生命安全和身體健康造成危害。為此，國外學者Zubaidah等基于海上石油鉆探事故頻發問題，研究出影響事故發生的因素[3]；Abdel等提出風險評估模型并改進風險概率評估，從而更好地對石油工業風險進行評估[4]；Emre提出一種新的混合事故分析模型，將分析網絡過程方法與人為因素分析和分類系統相結合，評估海上運輸行業中的海運安全對船舶實際事故中潛在的操作性突發事件的影響，并將該模型成功運用于海上運輸液化石油氣泄露事故案例中[5]；AlKazimi等人引入新的風險評估工具，驗證了風險在早期設計中的應用，這種風險評估工具用于識別石油和天然氣行業的潛在故障[6]。He等人運用解釋結構模型分析海上供應鏈風險系統，進而提出海上供應鏈風險系統的16要素[7]；Zhao等人為了揭示影響船舶交通流量因素的影響機理，提出了基于解釋結構建模方法的層次模型和耦合模型，隨后用天津口岸的數據驗證了該模型[8]；朱紅強等針對石油鉆井行業事故隱患頻發等現象，分析了鉆井施工過程中隱患發生原因，并提出治理對策[9]；石濟開等構建石化企業環境風險分級評價指標體系，并成功運用于天津濱海新區某石化企業[10]；潘衛新基于ISM構建海上石油運輸安全影響因素的層次模型，提出提高海上石油運輸安全的建議[11]；楊彬等人通過建立項目風險產生機理的解釋結構模型，明確了風險因素之間的作用路徑，揭示了海外油氣開發項目風險產生機理[12]。綜上所述，雖然目前對石油企業事故風險研究較多，但是針對生產過程中事故隱患的研究仍較少，而且十分缺乏對事故隱患類型方面的研究，缺少合適的對策措施來指導企業管理。因此，文中在現有研究基礎上，以大數據為基礎，分析并總結石油企業生產過程中事故隱患類型，將解釋結構模型(ISM)[13-17]運用到石油企業生產事故隱患原因分析中，得出事故隱患層次結構，從而更好地提出治理對策。

1 某石油企業管理現狀

某石油企業經過40多年的發展，2013年該企業油氣當量突破5 000萬t，達到5 195萬t，2014年油氣當量突破5 500萬t，2015年完成油氣當量5 480萬t，2016年油氣當量在5 000萬t以上，連續4年實現油氣當量5 000萬t以上穩產。該企業生產經營中存在：生產區域高度分散，生產保障任務繁重，施工作業隊伍市場化程度高，重要油氣生產設備設施多，車輛數量大、種類多，油氣田生產環境敏感區多，轉崗和新上崗員工多，地層地質情況復雜，油區外部治安環境復雜等特點。

該企業嚴格遵守國家有關安全環保法律法規，遵循國際國內有關安全、健康、環保標準和指南，創新安全生產管理模式，推行以“業績導向、充分授權、過程控制、分級負責”為重點的管理文化。企業HSE委員會下設8個專業委員會，落實直線責任、管工作(業務)管安全，形成以“主要負責人第一責任、業務部門直線責任、員工崗位責任”的管理體系。

2 事故隱患分析模型

2.1 數據分析

該企業2013年至2016年上半年共記錄了30萬條事故隱患數據，其數據量大、分類不規范、分布規律不明顯，現有的監督管理機制對生產安全事故隱患治理和事故預防并沒有發揮有效的作用。為此，筆者依據《企業職工傷亡事故分類標準》[18]，將這些事故隱患歸類為石油生產、承包商、交通運輸、環保4大類，運用SPSS軟件進行數據標準化分析，得出數據統計結果分別為254 106條、30 891條、8 588條、3 305條，所占比例分別為86%，10%，3%，1%.由此可以看出，石油生產事故隱患占絕大多數，其次是承包商事故隱患，交通運輸事故隱患和環保隱患所占比例甚少。由此說明，石油生產事故隱患數量大，風險高，需進行重點分析研究；承包商、交通運輸及環保隱患雖所占比例少，也不容忽視。

2.2 成因分析

通過對30萬條事故隱患數據分析，得出石油生產、承包商、交通運輸、環保等4大類的隱患主要表現形式及產生的直接原因，見表1.

表1 某石油企業事故隱患表現形式及成因Table 1 Manifestation and cause of accident potential in an oil enterprise

2.3 解釋結構模型(ISM)

2.3.1 系統要素分析

結合該企業事故隱患檢查表和隱患數據分析，隱患類型包括人的不安全行為、物的不安全狀態、管理、環保等4個方面，從4個方面入手結合企業實際情況，將隱患類型分為32種，見表2.

表2 事故隱患類型Table 2 Types of accident potential

2.3.2 鄰接矩陣的建立

建立鄰接矩陣，首先要確定每個隱患類型之間的關系，上述32個隱患類型兩兩互相比較，若有直接關系，用1表示；若沒有直接關系，用0來表示。然后定義影響因素關系矩陣，根據有關文獻、專家評定、現場調研的結果，針對上述32個事故隱患類型建立其鄰接矩陣A，如式(1)所示。

2.3.3 解釋結構模型(ISM)的建立

經過矩陣運算得到可達矩陣B，再根據可達矩陣B將隱患類型按等級劃分出來，最后得出事故隱患的解釋結構模型，如圖1所示。

圖1 事故隱患解釋結構模型Fig.1 ISM model of accident potential

從建立的事故隱患解釋結構模型(圖1)可以看出，該模型共分為7層，這7層構成一種逐層推進的邏輯關系，越居于底層的因素就越具有根源性[19]。其中，影響事故發生的最直接、最淺顯的隱患類型是冒險進入危險場所(S5)，違章駕駛(S8)，特種車輛(S15)，消防設施(S22)，污染物無害化處理(S31)，環保工藝(S32)這些隱患類型直接影響事故的發生；而安全監督檢查(S25)，安全法規(S26)，安全教育(S27)，安全文化(S28)則是影響事故發生的最深層、最具根本性的隱患類型。

3 事故隱患防治體系

3.1 事故隱患總體特點和規律

在以上模型基礎上，結合大量的事故隱患數據綜合分析得出，該石油企業事故隱患呈現以下規律和特點。

1)隱患數量大風險高。每年檢查出事故隱患數量達10萬個以上，油田生產運行處于高風險期，大數量的隱患如有控制屏障失效就有可能帶來嚴重后果，甚至導致事故的發生；

2)發生單位集中。根據隱患分布分析，主要集中在油田生產單位；

3)隱患表現形式集中。隱患主要集中表現在設備設施、生產工藝及現場管理方面；

4)人的不安全行為不容忽視。數據分析表明企業在日常隱患排查過程中過多關注了設備設施、生產工藝及管理等方面，而過少監督人的不安全行為方面的隱患問題(該企業近年來HSE體系審核通報人的不安全行為占隱患問題總數的32.0%)，也進一步說明監督檢查和隱患排查的標準設置不合理。這一方面的隱患問題不能掩蓋和忽視；

5)管理缺陷是隱患發生的根本原因。從管理缺陷方面的隱患表現來看(該企業近年來HSE體系審核通報管理缺陷占隱患問題總數48.3%)，大多數均為“低老壞”問題，也直觀反映了生產現場風險預控、隱患排查與防治責任不落實、制度執行不到位、各級管理及操作人員責任心不強等問題；

6)隱患發生重復度高。從隱患數據分析、形式分布及規律研究結果來看，滲漏、未接地、表損壞、螺栓未擰緊等隱患均為高頻率出現，具有較高的重復度。

3.2 隱患排查治理對策

結合企業現行的安全生產監督管理體制，隱患排查治理對策總體思路為[20]：樹立一個理念(即隱患就是事故)，明確一個認識(即隱患問題大量存在，且重復性發生是正常現象)，用好一個體系(即HSE管理體系)，強化責任履行和制度執行，充分發揮異體監督職能和體系審核，推動全員、全方位、全過程排查治理隱患，促進基層由嚴格依賴監督向自主管理的轉變，以長效機制、治本之策來控制石油企業重復性事故隱患多發、頻發的狀況。

該企業事故隱患防治對策體系思路如圖2所示。

在該體系下提出以下治理對策。

1)事故隱患排查治理活動要實現PDCA閉環管理，并實現防治系統化[21-23]；

2)用好HSE管理體系，做到真建、真用。每個生產單位應認真解讀企業下發的HSE體系文件，并建立與本生產單位相符的HSE管理體系，真正落到實處；

3)要實現風險管控與隱患排查治理雙機制融合，完善監督運行模式，進行分級監督治理；

4)強化制度剛性執行力。執行力是HSE體系順暢運行的保障。經過多年來的持續修訂，石油企業的各項制度已經非常完備。就目前而言，該企業缺的不是制度本身，而是執行力。再好的制度不去執行，就會成為一紙空文，掛上墻的擺設。提高制度的執行力，就是要維護制度的剛性，要“真抓、真查、真改”，使之成為一種習慣、一種文化，內化于心，外顯于形；

5)落實5個方面防治措施：全面推行HSE標準化基層隊站建設；超前防范，減少設備物態隱患；完善承包商監管和考評機制；落實交通安全風險管控措施；推進清潔生產，減少環保隱患；

6)建立正向激勵機制，培育全員查隱患的監督文化。事故源于隱患，排查隱患是落實安全生產方針，防范事故的最有效途徑。隱患數量多并不可怕，可怕的是存在隱患卻不能及時排查、及時整改。因此，對于石油企業來講，要建立健全正向激勵機制，鼓勵基層單位和全體員工積極排查隱患，培育人人查隱患的良好氛圍，使隱患無處遁形。

圖2 事故隱患防治對策體系Fig.2 Countermeasure system for prevention and control of accident potential

4 結 論

1)針對石油企業生產的特點，將事故隱患歸類為石油生產、承包商、交通運輸和環保4個方面，每個方面又從人、物、環境、管理進行分類統計，總結出隱患表現形式及產生的直接原因，最后運用SPSS軟件進行數據標準化分析，得出事故隱患數量統計結果；

2)建立適合于石油企業生產的事故隱患7級多層遞階解釋結構模型(ISM)，通過分析事故隱患關系結構，得到事故發生的直接隱患和深層隱患，從而提出隱患排查治理對策，有效地解決了石油企業事故隱患重復發生的問題；

3)通過分析事故隱患ISM模型，得到隱患排查治理工作不能只靠領導層管理，而要使安全文化理念深入員工內心，增強企業安全文化氛圍，宣揚“我要安全”的文化知識，提高安全個體防護條件，從而減少事故隱患的發生。