從《華盛頓郵報》G20報道觀察中國經濟的世界影響力

張雨蓮 陳慶宇

（1.北京外國語大學，北京 100089；2.中國傳媒大學，北京 100024）

G20成立于1999年，由19個國家、歐盟、國際貨幣基金組織和世界銀行組成。G20作為“一種系統內的重要國家之間在布雷頓森林機構體系框架內的非正式對話機制”，旨在通過發達國家與新興國家之間的對話，促進國際金融穩定和世界經濟的可持續增長。國際金融危機爆發前，G20僅舉行財長和央行行長會議，就國際金融貨幣政策、國際金融體系改革、世界經濟發展等問題交換看法。國際金融危機爆發后，G20提升為領導人峰會，希望借助新興國家的力量，擺脫西方國家經濟危機的困境。觀察外媒G20報道可以較為客觀地分析中國經濟目前的世界影響力，探索中國參與全球經濟治理的機遇和瓶頸，為未來中國經濟增長、世界影響力增強提供思路和建議。

一、研究方法

本文采取定量分析與文本分析相結合的研究方法，根據美國主流媒體對“G20報道中的中國”的相關報道，評析中國經濟的世界影響力。

(一)研究樣本選定

本文以《華盛頓郵報》（The Washington Post）為研究樣本。《華盛頓郵報》成立于1877年，是美國最大、歷史最悠久的傳統媒體之一，也是美國國會議員、專家學者發表觀點的平臺。其報道較為中性，可以相對客觀地反映國際主流媒體對于世界熱點的關注情況，報道的熱度和信度均維持較高水平，世界范圍內的關注度和話語領導權廣受認可。

(二)時間范圍選定

G20正式形成于1999年，故本文以1999年-2017年作為研究時間范圍。通過考察這段時間中《華盛頓郵報》G20報道，探尋中國經濟世界影響力的形成、變化和未來方向。

(三)樣本單元選取

本文以G20作為媒體報道的議題選定，以中國相關報道作為文本分析重點，樣本數據庫來源于EBSCO公司的Newspaper Source、Regional Business News數據庫。在EBSCOhost高級搜索中輸入關鍵詞G20，獲取《華盛頓郵報》報道345篇。經綜合分析篩選，其中與G20議題直接相關的報道有50篇。這50篇中，與中國相關的報道有29篇。

二、《華盛頓郵報》對G20有關中國報道的定量分析

圖1 1999年-2017年《華盛頓郵報》對G20的直接報道和報道中與中國相關的報道數量的變化圖

根據對1999年到2017年《華盛頓郵報》進行的報道統計，G20直接報道一共有50篇，其中與中國相關報道29篇，比例為58%。從圖1可以看出，《華盛頓郵報》G20直接報道在1999年-2008年間一直為0，從2008年開始關注G20峰會，報道在2009年-2010年間達到峰值，之后呈波動趨勢發展。《華盛頓郵報》將中國作為議題置于G20報道中則同樣從2008年開始，在2009年到達峰值，之后G20中國相關報道數量與整體G20報道數量大致同步，呈波動趨勢發展。對比兩組數據，G20中國相關報道數量與整體G20報道數量在2013年間出現較大差距。根據對2013年間《華盛頓郵報》的7篇G20報道分析發現，其中兩篇報道集中于G20議題（稅收）、2篇報道探討G20與美國關系、2篇報道探討G20與俄羅斯關系（2013年G20峰會在俄羅斯召開）、1篇報道探討G20與敘利亞關系（敘利亞問題是2013年G20峰會的重點議題）。值得特別注意的是，中國杭州在2016年承辦了G20峰會，提出了一系列新思路新舉措，但《華盛頓郵報》對于此次G20的峰會無任何報道，甚至減少了對于G20峰會的常規報道。

從《華盛頓郵報》G20報道的數量分析可以看出，報道數量的變化情況與G20自身的發展狀況、全球經濟發展情況都密切相關。G20雖然在1999年已經成立，但一直處于邊緣化的狀態。在2008年的金融危機之后，G20升級為領導人峰會，2009年G20成為成員國進行國際經濟合作的主要平臺。G20建設為一種新的國際制度，確保產出有效的全球危機應對所需的經濟和金融資源。其次，《華盛頓郵報》G20中國相關報道與整體報道情況基本實現同步，中國成為全球經濟治理不可缺少的一環，中國已經跟隨G20這一全球治理平臺從幕后走向臺前，參與到全球金融秩序建設中來，通過自身經濟發展帶動全球經濟復蘇；同時，在《華盛頓郵報》G20報道中，中國相關報道達到58%，外國主流媒體非常關注中國態度、重視中國聲音，給予中國更多表現空間和“話語權”。然而，《華盛頓郵報》G20報道對于2016杭州峰會的“忽視”，從一定程度上反映美國等西方發達國家冷處理中國提出的新主張、新議題，中國領導全球經濟治理之路可能阻撓重重。

三、《華盛頓郵報》對G20有關中國報道的文本分析

本文通過對符合條件的29篇《華盛頓郵報》G20中國相關報道進行文本分析[1][2]，從報道目的、報道內容、報道篇幅、報道角度和報道用詞等方面進行研究總結后發現，G20中國相關報道有較為明顯的三個時期，每個時間段具有不同的報道特點并且與金融危機的各個時期高度吻合（金融危機初期有些許滯后性）。第一，在2008年及之前（即金融危機前），《華盛頓郵報》對于中國的報道主要呈現“點”式，偶有提及，并未出現大量的集中報道和評論分析，中國初現于美國媒體的視線中，是一個要求“更多話語權”的國家；第二，在2009年-2010年間（即金融危機時），《華盛頓郵報》對于中國的報道達到峰值，各國非常關注中國的意見，此時中國往往以新興發展中國家代表的形象出現，此階段的報道主要聚焦于中國如何應對世界金融危機，同時表達出美國為首的西方國家對于中國救市的要求和期許，西方發達國家多以世界經濟發展問題向中國施壓，報道態度有褒有貶。第三，在2011年及之后（即金融危機后），隨著金融危機暫緩，《華盛頓郵報》對于G20相關的中國報道數量有所回落，報道數量隨著議題與中國的相關性呈現波動。

從具體文本分析層面，《華盛頓郵報》G20中國相關報道在三個方面展示中國經濟的世界影響力變化。

(一)新興經濟體的代名詞

中國自改革開放以后，經濟增長迅速，GDP總量2007年超越德國，躍居世界第三，2010年超越日本，躍居世界第二。從時間層面上分析，在《華盛頓郵報》G20報道中，中國作為新興經濟體代表的報道主要集中于2009年-2012年，此時中國相對平穩地度過2008年席卷全球的金融危機，經濟增速仍保持在較高水平，中國經濟體量不斷壯大，引得西方國家紛紛注目，有報道甚至認為G20峰會的中心議題還是圍繞“G20”-美國和中國展開，美國正在見證中國努力縮小兩國之間的差異。中國已成為新興經濟體的卓越代表，成為世界經濟增長的重要一極，話語權不斷提升。

(二)世界經濟復蘇的貢獻者

中國在2008年金融危機之后，采取了一系列措施強有力地幫助全球經濟復蘇，在《華盛頓郵報》G20報道中多次提及中國的具體舉措，認真聽取中國意見，多涉及中國在基礎建設投資，進出口貿易和貨幣政策方面的支持。《華盛頓郵報》報道稱，中國的公司已經投入了上千萬美元的資金到希臘的港口項目以及其他基礎設施建設項目，中國因此獲得了歐洲（尤其是希臘）的好感。同時，中國將投入5860億美元全球基礎項目建設，以促進經濟的增長，美國部分官員高度評價這一舉措。另外，奧巴馬政府認為美國消費者仍然非常沮喪，美國國內消費市場仍顯頹勢，中國這樣一些依賴出口的國家，在目前的情況下要更加依賴國內消費市場來拉動全球經濟。中國官員明確表示支持促進平衡、可持續發展的戰略部署，并且同意促進國內經濟消費。在此背景下，中國打算開展一項公共基礎設施項目，旨在增加來自美國和歐洲的進口，同時讓歐洲國家能借此機會解救它們的銀行體系并逆轉經濟衰退局勢。在首爾，中國與美國正協商達成的重要國際經濟協定，幫助美國獲得更加穩定的貿易和資本流動。與此同時，中國將推動人民幣升值以避免之前的貨幣政策波及到美國及G20的其他國家，如印度和巴西。

(三)潛力巨大的合作方

中國作為一個經濟大國，同時也是一個進出口大國，擁有世界上潛力最大的消費市場，美國及歐洲各國尋求經濟復蘇以及未來經濟發展的過程中，無論是直接貿易還是通過對話機制實現的經濟策略，中國的支持與合作尤為重要，這也使得中國官員發聲得到一定程度的重視。《華盛頓郵報》報道稱，中國這樣一個強大的新興經濟體，應該通過鼓勵政府和人民消費、基礎建設投資、建立更好的社會保障體系來提升居民收入，讓匯率自由波動。奧巴馬政府尋求和中國的合作，確保中國不會推行那些可能會帶來世界經濟發展不平衡的經濟政策。在相關協定中，美國承諾會盡量少的負債，而中國和德國一些主要的出口國要努力刺激國內消費以促進世界經濟復蘇。另外，美國總統奧巴馬與中國國家主席胡錦濤和歐盟成員、巴西、韓國之間進行了非常細致的討論以更好解決扶貧問題。

在當今世界，合作是世界經濟發展的共贏，但在某些時期，因為各自國家利益的沖突，合作難以達成，美國及西方各國通過施壓的方式尋求中國的協助，這恰恰也反映了西方發達國家對中國合作的渴求。美國方面主要要求中國放松貨幣管制，人民幣升值，削弱中國的匯率優勢以增加對中出口。報道稱，美國政府通過建立一個中立平臺并設立標準，給中國施壓以獲取更加靈活的匯率。美國官員努力想要聯合G20的成員國一起對中國施壓，讓中國放棄原本的貨幣政策。他們認為只有人民幣升值才能讓西方各國打開中國市場，而且美國和歐洲需要出口更多的商品到中國市場，拯救原本頹廢的經濟狀態。2011年的G20峰會再次討論了要如何說服中國減少出口，增加進口，來幫助恢復美國經濟。

四、結論

中國經濟快速發展，也在越來越多的世界性平臺上嶄露頭角，通過對《華盛頓郵報》G20相關報道的縱向分析和橫向分析，中國經濟的世界影響力總體來說有較大提升，G20中國相關報道數量與金融危機密切相關，是新興國家的代名詞、世界經濟復蘇的貢獻者、潛力巨大的合作者，中國已漸漸走向世界經濟的中心，但未來中國經濟的發展、中國經濟世界影響力的提升仍面臨許多挑戰。

在金融危機時期，中國策略和中國意見都到了充分展示，中國經濟的世界影響力得到了很大提升。金融危機給中國步入全球經濟治理平臺提供契機，但在金融危機后，外媒的G20報道對中國的關注又趨平穩，根據議題與中國的相關性波動變化，中國相關報道的主題過于單一、集中（多是金融危機相關），中國成為世界經濟焦點未能進入常態化，中國經濟的世界影響力仍有很大的提升空間。另外，《華盛頓郵報》對于2016年中國杭州G20峰會進行“冷處理”，既沒有對中國舉辦G20峰會進行直接報道，也削減2016年G20峰會的常規報道，中國提出的創新型、領導型新思路、新舉措并沒有通過《華盛頓郵報》有效傳達到世界各地。一方面，中國要繼續加強深入全球經濟治理制度的發展，獲得西方各國的認可和支持；另一方面，中國也要大力加強中國媒體的世界影響力，通過自己的平臺發出中國聲音。

從報道中可以發現，中國經濟發展正受到美國等西方國家的制約和利用。美國不僅通過使用量化寬松政策將自身債務轉移，同時也通過所謂“中立”對話平臺和多邊機制對中國施壓，迫使中國妥協、讓步以幫助其經濟復蘇，中國經濟發展常常受到美元霸權的制約、控制和威脅。如今的世界經濟呈現出全球化、多極化的趨勢，為建立更加公平、穩定的經濟市場，中國應該引領世界各國完善“一籃子計劃”，有效管理匯率制度。同時，中國也在積極發展亞洲基礎設施投資銀行、實施“一帶一路”計劃，建立更加多元、公平、穩定的貨幣體系，也為世界經濟發展尋找和提供新的引擎。

G20的興起標志著當今世界正進入一個發達經濟體與新興經濟體深化相互合作、謀求共同發展的時代。中國在世界經濟發展中做出了卓越貢獻，在國際金融組織中的話語權和代表權雖有所提升，但依然與中國對世界經濟的貢獻和責任不匹配。中國已經成為全球第二大經濟體，在全球經濟格局中占有十分重要的地位。在面對國際上發生的重大事件（如金融危機），中國開始承擔起越來越大的責任，在基礎建設方面大量投資，不僅幫助西方發達國家經濟復蘇，同時也采取一系列政策避免金融危機波及巴西、印度等發展中國家，充分展示中國負責任、包容開放的大國形象。但在規則制定方面，西方發達國家依然占主導地位，中國處于被動接受的位置。在國際貿易方面，現有的體制并不穩定，也缺乏活力，不符合中國及廣大發展中國家的經濟利益。中國應該積極參與到全球經濟治理制度的建設中去，優化中國國際發展環境，謀求更大的發言權，甚至主導權，尋求共同發展。