供水管網(wǎng)漏損分析及管控淺析

田玉海

摘 要：供水管網(wǎng)漏損率是管網(wǎng)漏水量與供水總量之比，是考核供水企業(yè)管理水平的主要指標之一。供水管網(wǎng)漏損率過高造成的水資源浪費，危及了用水的安全，給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。降漏增收是水務公司永恒的主旋律，迫使水務公司要采取切實有效的漏損管控措施，以提高經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。經(jīng)過近幾年創(chuàng)新精細供水管網(wǎng)漏損分析與精準嚴實的管控新舉措，目前東城公司所轄7條主支線漏損率在4%，華瑞、翠湖等19個小區(qū)漏損率在5%，總體漏損率在5.22%。

關鍵詞：供水管網(wǎng)；漏損管控；精準分析；"兩率兩責"

1.產(chǎn)生管網(wǎng)漏損的主要原因

經(jīng)過統(tǒng)計分析，筆者認為以下4個方面是造成本單位管網(wǎng)漏損的主要原因：

1.1管線及設施改造、毀損等因素的影響

統(tǒng)計銷售公司 2008年—2017年供水主管網(wǎng)及小區(qū)內(nèi)管線及設施改造、維修情況，共發(fā)生7815 處（圖1）。

1.1.1城建原因管線改造導致空排水量增大

近些年，因東營市房地產(chǎn)開發(fā)、水系建設、道路施工等原因影響到公司管線改造265處。例如，僅從辛安水廠向耿井水廠調(diào)水的13、8公里的砼1600線，改造共計11處，約3.7公里。因此導致排空水量增大。

1.1.2人為破壞導致管線破損水量流失

由于市政投資力度加大，道路兩側(cè)綠化、水系建設或房屋拆遷急劇增加，2008-2017年供水管線被挖掘機等車輛碾壓、施工損壞的次數(shù)累計達1485次。

1.1.3管線及設施的老化與施工管理的不規(guī)范造成水量漏失

我公司前幾年以鋼管為主，由于年久老化，管線及分水器等設施腐蝕嚴重，成為水量漏失的主要因素。鋼管腐蝕2672處、分水器腐蝕983處、焊口開裂965處、法蘭滲水947處。

1. 2 壓力因素影響

為了滿足所有用戶的用水需求，供水時期一般采取較為粗狂的供水模式，使出廠水區(qū)域壓力不均衡，造成壓力普遍偏高，冗余水頭過大，造成管網(wǎng)安全運行威脅的增加，以及因壓力過高造成的水量損失。

1.3水表計量、抄表等因素影響

水表準確計量對于降低管網(wǎng)漏損率非常重要。然而由于諸多原因造成了水表漏損，其中之一就是：

1.3.1水表計量誤差。水表設計、安裝不合理，未根據(jù)用戶實際情況選擇合適的水表，如選擇水表口徑偏大，當用水流量低于水表始動流量，水表不走，用水無法計量；選擇水表口徑偏小，水表長期超負荷運行，計量大幅度偏慢，直至水表報廢。計量設備都有一定的使用年限，水表超期服役。

1.4 違章用水

由于東營地區(qū)水資源緊張，工農(nóng)關系復雜，導致用水管理難度大，在供水管線上私接亂掛、偷水、用水不交費、浪費水資源的問題比較突出。一是部分用戶私自倒裝、撥動或更換水表。二是部分村民、養(yǎng)殖戶、商戶從供水管網(wǎng)上開口盜水，或從消防栓上偷水。

2 供水管網(wǎng)漏損精準管控的策略

降漏增收是水務公司永恒的主題。通過保障措施、技術措施、管理措施等多種管控措施降低管網(wǎng)漏損率。目前7條主支線漏損率在4%，華瑞、翠湖等19個小區(qū)漏損率在5%，總體漏損率在5.22%。

2.1保障措施

2.1.1 完善制度建設

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”。制度是管網(wǎng)管理的重要保障。根據(jù)客觀的實際情況，反復醞釀，制定出一套科學合理、精細完善、切實可操的《東城銷售公司供水管網(wǎng)管理制度》、《東城銷售公司抄表收費管理制度》等10多項管理制度體系，并加大正負向激勵執(zhí)行力度。

2.1.2提升職工綜合素質(zhì)

高水平的員工素質(zhì)是降低漏損的關鍵。

一是對職工進行崗位培訓。請相關專業(yè)人員對閥門的維護保養(yǎng)，管網(wǎng)、閥門、消防栓的流程作業(yè)，GIS系統(tǒng)的操作應用、CAD制圖軟件等內(nèi)容進行培訓。

二是舉辦各種形式的技術比武、倒流防止器等降損技術攻關立項、班組擂臺賽、經(jīng)營分析會等，進一步提升了員工發(fā)現(xiàn)漏點、分析漏點、堵死漏點、提高效益的能力。

2.1.3加強綜合協(xié)同治理

為了增強群眾依法用水的觀念，通過向客戶宣傳有關法規(guī)、發(fā)放“明白紙”等形式，營造良好的用水氛圍。公司聯(lián)合武保辦、派出所等開展專項整治行動，經(jīng)群眾舉報，發(fā)現(xiàn)和切除了私接管線87條。通過大張旗鼓的依法聯(lián)合行動，治理了地方區(qū)域用水亂接亂掛偷水現(xiàn)象，使偷水者得到了懲罰，極大地震懾了竊水分子，發(fā)揮了“整合力量，共同治理”的協(xié)同效力。

2.2管理措施

2.2.1實施管網(wǎng)“分區(qū)分片+3個一”網(wǎng)格化聯(lián)動承包制度

對管網(wǎng)分區(qū)分片進行劃分，責任落實到人，任務詳細分解，獎罰嚴格到位。對承包人定工作量、定漏損率、定水費收入、定辦結(jié)時限，把一條龍式的承包工作做到實處。結(jié)合實施3個一，即“1+1+1”管網(wǎng)網(wǎng)格化聯(lián)動承包，即由銷售公司一名領導、一個機關組室、一個基層班站，承包一片高漏損區(qū)塊、一條高漏損管線、一個高漏損小區(qū)。對轄區(qū)8條主線（含72條支線）、23個小區(qū)進行漏損管控指標量化，注重層級監(jiān)控，強化經(jīng)濟分析，推行“兩率”控制目標的主體責任和監(jiān)督責任一體化管理機制，實施漏損率和漏損量雙向考核，考核結(jié)果與個人績效掛鉤。

2.2.2加強管網(wǎng)巡視維護

近年來，針對市政建設施工項目多，對供水管網(wǎng)造成的安全隱患加大。一是要求干部員工早行動，早主動，早處置。加大巡線力度，多渠道及時了解掌握市政施工概況，對管線重要節(jié)點、走向做好標示（插旗或埋設標示樁），給甲方及施工隊伍發(fā)放“供水管線告知單，”做好管線走向、埋深交底，并安排專人做好現(xiàn)場盯守與協(xié)調(diào)配合，有效預防、及時控制和消除對供水管線的危害。二是與市政施工的甲方積極協(xié)調(diào)，要求施工方先把管線做好安全防護后再施工。三是發(fā)揮好生產(chǎn)運行群的作用，員工把發(fā)現(xiàn)的管線受危害情況，及施工進度和安全狀況實時上傳微信群，便于及時共管共護。

2.2.3提高搶修反應速度

制定科學合理的搶修快速反應演練預案，對漏點修復方案、人員、施工用時、停送水、機具設備、維修材料、安全措施等制定切實可行的方案，切實保障發(fā)現(xiàn)漏點時“漏點不過夜，不讓每一滴水白流”。

2.2.4實行總表計量效益的終極營銷

本著互惠互利、風險共擔的原則，供、用方達成共同管水協(xié)議，按主支線開口處的總表計量向供、用單位客戶收費，嚴控產(chǎn)銷差。

2.3技術措施

2.3.1加大水表真空管理力度

水表計量管理對于實現(xiàn)漏損全過程監(jiān)控、全過程管控至關重要。第一個節(jié)點是保證出廠水計量準確性；第二個節(jié)點是保證區(qū)域計量準確性；第三個節(jié)點是強化水表定期檢定和封閉式管理，保證結(jié)算水表計量準確性，做到收費、追繳有依據(jù)。

參考文獻：

[1]林海，王琳，蔡文，等.倒流防止器在城市供水管網(wǎng)的應用[J].城鎮(zhèn)供水，2018，02

[2]郭旸，張雪姣.老舊小區(qū)給水工程改造方案簡論[J].門窗，2017，12

[3]王建新，左峰，孟冬生，等.對城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準的探討[J].中國給水排水，2017，15