ICT創(chuàng)新下通信工程監(jiān)理行業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

摘 要：通過分析ICT產業(yè)的結構和發(fā)展現狀，結合其創(chuàng)新研究，提出ICT的產業(yè)特征和建設要求。同時對比傳統通信工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，分析其發(fā)展瓶頸。為促使企業(yè)更加適應發(fā)展的市場化和開放化，本文提出關于傳統通信工程監(jiān)理企業(yè)向ICT產業(yè)生態(tài)鏈中的建設咨詢企業(yè)發(fā)展的建議。

關鍵詞：信息與通信技術；工程監(jiān)理；建設咨詢

ICT產業(yè)快速發(fā)展以及創(chuàng)新2.0模式快速推進，運營商投資戰(zhàn)略更加多元化與綜合化。這要求監(jiān)理企業(yè)在運營商監(jiān)理費用降低的情況下，把握ICT產業(yè)發(fā)展帶來的監(jiān)理專業(yè)化和高技術要求的平衡點。

一、通信工程監(jiān)理發(fā)展現狀與困局

我國工程監(jiān)理制度源于上世紀80年代，1994年開始逐漸在郵電行業(yè)實行工程監(jiān)理試點工作，目前我國通信工程監(jiān)理已經涉及通信工程建設的通信設備、通信管線以及土建等配套專業(yè)全過程。對工程建設起到了良好的質量保障與過程控制作用。通信市場發(fā)展的畸形化帶來的超前投資，使得通信市場產能過剩嚴重。通信運營企業(yè)的資本性支出（CAPEx）正在呈現整體下滑趨勢。運營商之間的業(yè)務趨同以及非理性競爭，導致行業(yè)的整體利潤水平嚴重下滑。通信監(jiān)理企業(yè)的投資者大幅增加，形成了激烈的企業(yè)間競爭態(tài)勢。通信工程監(jiān)理企業(yè)不僅出現惡性競爭的不利局面，同時大幅壓縮人員、技術等必要成本的投入，導致監(jiān)理企業(yè)從招投標工作開始即形成對立面，價格戰(zhàn)使得中標價低于實際投入成本。因此在工程監(jiān)理過程中不可避免出現人力和技術的匱乏，不僅喪失了工程監(jiān)理制度存在意義，而且對企業(yè)本身的健康發(fā)展造成不利影響。

二、lCT產業(yè)發(fā)展中對監(jiān)理的要求

（一）需求分析

ICT產業(yè)作為融合性的綜合服務業(yè)，具有產業(yè)發(fā)展的特殊性。從理論研究角度出發(fā)，ICT創(chuàng)新技術是傳統郵電行業(yè)吸收和接納新興IT技術行業(yè)帶來的革新。從應用和市場結構分析，

ICT產業(yè)由傳統供應商向綜合型服務商轉變。產業(yè)更加注重多元化、融合性、服務型產業(yè)。將社會化和綜合服務作為產業(yè)價值導向，其商務模式、實現模型均有其特殊性和不可替代性，

且已經覆蓋人類生活生產各方面。就目前ICT產業(yè)而言，使其在監(jiān)理工程行業(yè)中表現出如下的一些特征：綜合服務型產業(yè)、全方位的創(chuàng)新監(jiān)管、全生命周期安全監(jiān)管。總體來說，ICT產業(yè)是一個技術不斷融合、應用不斷衍生的新型產業(yè)。對ICT產業(yè)的分析、研究、建設，也需要以全新的視角進行組織和實行。

（二）對監(jiān)理企業(yè)的新要求

在 ICT產業(yè)快速發(fā)展的今天，傳統通信工程監(jiān)理行業(yè)正朝著適應市場發(fā)展需求的ICT產業(yè)監(jiān)理發(fā)展。由于ICT產業(yè)發(fā)展模式和建設新需求，給傳統的通信工程監(jiān)理行業(yè)帶來了新機遇的同時，也給傳統的通信工程監(jiān)理企業(yè)提出了新的要求。首先，技術要求。鑒于ICT產業(yè)特殊性和融合性，其涉及專業(yè)更加豐富，不僅包含傳統通信工程相關專業(yè)，而且對于IT相關的如軟件開發(fā)、智能硬件等技術含量較高的專業(yè)同樣要求較高。在各個專業(yè)技術儲備的同時，多專業(yè)的融合與應用才是ICT產業(yè)發(fā)展的重點。其次，人員要求。ICT產業(yè)對于監(jiān)理企業(yè)人才儲備要求在咨詢企業(yè)基礎上側重信息化系統開發(fā)、測試、實施人員，全方位人才儲備保證了ICT建設健康化和全面化。最后，安全要求。ICT產業(yè)的建設不僅僅局限于傳統的工程安全范疇，同時對于數據安全和系統安全也提出更高的要求。這要求監(jiān)理單位應重新建立全面的安全意識，建立全面安全體系。

三、ICT創(chuàng)新下通信工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展策略

（一）業(yè)務模塊調整

在監(jiān)理行業(yè)市場日益飽和、ICT產業(yè)建設快速化的大環(huán)境下，傳統通信工程監(jiān)理企業(yè)不僅要對原有監(jiān)理業(yè)務板塊更加注重，同時應逐漸擴展業(yè)務模塊，適應新興項目的建設需求。對項目咨詢業(yè)務應適當儲備，在客戶結構上應增加非運營商業(yè)務占比，滿足企業(yè)對于多元化競爭的適應性和服務意識的拓展。在非運營商業(yè)務占比調整的同時，帶來的是全專業(yè)的業(yè)務擴展，不再局限于傳統郵電業(yè)運營商專業(yè)，如新型的信息化建設監(jiān)理、軟件開發(fā)監(jiān)理等。

（二）技術儲備調整

在技術儲備上應從兩方面著手：一方面應調整技術專業(yè)結構。在關注傳統通信工程專業(yè)技術儲備的同時，發(fā)展項目管理、施工、設計、軟件開發(fā)、設備裝維等多專業(yè)人才儲備，使企業(yè)適應監(jiān)理制向咨詢化的發(fā)展方向，同時適應ICT產業(yè)建設的全專業(yè)需求。另一方面應調整技術人才儲備的年齡結構。傳統的監(jiān)理企業(yè)人員存在嚴重的兩極化，人員往往由職業(yè)暮年和職業(yè)初期的人員構成，不僅對企業(yè)本身的良性發(fā)展存在隱患，同時對于多元化、全專業(yè)、綜合性服務的需求無法適用。中堅人才的培養(yǎng)不僅能有效改善企業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，同時能保證企業(yè)對快速發(fā)展的創(chuàng)新型產業(yè)建設的新要求。

（三）管理模式調整

為適應市場開放化和融合化的新需求，監(jiān)理企業(yè)同樣需要對傳統管理模式做出相應的調整。傳統監(jiān)理企業(yè)往往以項目或區(qū)域為管理單元，新型ICT產業(yè)建設要求原有的管理單元應該加強相互的溝通與協調，或者是對于原有管理單元進行融合管理，試行新型管理模式，如以專業(yè)為單元的全局專業(yè)管理或以城市ICT產業(yè)建設為管理單元的產業(yè)集群管理模式試點。新型的管理模式不僅促使了流水化的社會需求，同時滿足新型產業(yè)建設的融合性的理念。

四、創(chuàng)新項目管理系統

根據ICT行業(yè)發(fā)展需求，采用IT手段進行企業(yè)管理，將信息化作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略手段。項目管理系統是企業(yè)業(yè)務主線管理的重要工具。

某公司項目管理系統由基礎組織管理、用戶管理、權限管理模塊組成，同時融入人力資源管理模塊。基于人力資源模塊之上，根據公司核心業(yè)務搭建核心業(yè)務功能模塊，主要包括投標管理模塊、合同管理模塊、項目管理模塊、合作管理模塊，以及跟財務相關的開票管理和到賬管理模塊。面對錯綜復雜的項目環(huán)境，企業(yè)希望通過完善的項目管理系統實現企業(yè)項目的全過程生命周期管理。項目管理系統功能架構如下：

（1）商機管理：及時、準確掌握目標客戶商機信息、跟進隋況、競爭情況，對有效商機進行判定。

（2）投標管理：判定業(yè)務可行性后，組織業(yè)務招標應答工作，實現投標工作過程處理及協同工作。

（3）項目管理：及時了解項目立項及呈批的工作進度及加強對相關文件上傳管理、批復管理等。

（4）合同管理：實現合同的核心信息管理、合同的收款計劃、付款計劃及附件管理。

（5）文檔管理：眾多的各類型文件怎樣實現按項目、業(yè)務類型、時間段等查詢、上傳控制與歸檔。

（6）成本管理：及時對項目可開支成本進行動態(tài)管控，做偏差分析。

（7）過程監(jiān)控：及時跟迸項目的節(jié)點進度，發(fā)現問題并跟進處理。

五、結語

綜上所述，傳統通信工程監(jiān)理企業(yè)為適應ICT產業(yè)建設的要求，應從業(yè)務結構、技術儲備、管理模式上進行的完善和改革。通過企業(yè)IT時段的運用，實現企業(yè)信息化發(fā)展，使得傳統的通信工程監(jiān)理企業(yè)在向建設咨詢企業(yè)轉變的同時，更加適應ICT產業(yè)建設需求。

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作者簡介：

姓名王磊（出生1987年08月25日）性別：男，籍貫遼寧省葫蘆島市興城市，專業(yè)或研究方向：電子信息工程，研究方向監(jiān)理專業(yè)。