ICT創新下通信工程監理行業的機遇與挑戰

2018-08-10 10:47:16王磊

科學與財富 2018年16期

摘要：通過分析ICT產業的結構和發展現狀，結合其創新研究，提出ICT的產業特征和建設要求。同時對比傳統通信工程監理企業的發展態勢，分析其發展瓶頸。為促使企業更加適應發展的市場化和開放化，本文提出關于傳統通信工程監理企業向ICT產業生態鏈中的建設咨詢企業發展的建議。

關鍵詞：信息與通信技術；工程監理；建設咨詢

ICT產業快速發展以及創新2.0模式快速推進，運營商投資戰略更加多元化與綜合化。這要求監理企業在運營商監理費用降低的情況下，把握ICT產業發展帶來的監理專業化和高技術要求的平衡點。

一、通信工程監理發展現狀與困局

我國工程監理制度源于上世紀80年代，1994年開始逐漸在郵電行業實行工程監理試點工作，目前我國通信工程監理已經涉及通信工程建設的通信設備、通信管線以及土建等配套專業全過程。對工程建設起到了良好的質量保障與過程控制作用。通信市場發展的畸形化帶來的超前投資，使得通信市場產能過剩嚴重。通信運營企業的資本性支出（CAPEx）正在呈現整體下滑趨勢。運營商之間的業務趨同以及非理性競爭，導致行業的整體利潤水平嚴重下滑。通信監理企業的投資者大幅增加，形成了激烈的企業間競爭態勢。通信工程監理企業不僅出現惡性競爭的不利局面，同時大幅壓縮人員、技術等必要成本的投入，導致監理企業從招投標工作開始即形成對立面，價格戰使得中標價低于實際投入成本。因此在工程監理過程中不可避免出現人力和技術的匱乏，不僅喪失了工程監理制度存在意義，而且對企業本身的健康發展造成不利影響。

二、lCT產業發展中對監理的要求

（一）需求分析

ICT產業作為融合性的綜合服務業，具有產業發展的特殊性。從理論研究角度出發，ICT創新技術是傳統郵電行業吸收和接納新興IT技術行業帶來的革新。從應用和市場結構分析，

ICT產業由傳統供應商向綜合型服務商轉變。產業更加注重多元化、融合性、服務型產業。將社會化和綜合服務作為產業價值導向，其商務模式、實現模型均有其特殊性和不可替代性，

且已經覆蓋人類生活生產各方面。就目前ICT產業而言，使其在監理工程行業中表現出如下的一些特征：綜合服務型產業、全方位的創新監管、全生命周期安全監管。總體來說，ICT產業是一個技術不斷融合、應用不斷衍生的新型產業。對ICT產業的分析、研究、建設，也需要以全新的視角進行組織和實行。

（二）對監理企業的新要求

在 ICT產業快速發展的今天，傳統通信工程監理行業正朝著適應市場發展需求的ICT產業監理發展。由于ICT產業發展模式和建設新需求，給傳統的通信工程監理行業帶來了新機遇的同時，也給傳統的通信工程監理企業提出了新的要求。首先，技術要求。鑒于ICT產業特殊性和融合性，其涉及專業更加豐富，不僅包含傳統通信工程相關專業，而且對于IT相關的如軟件開發、智能硬件等技術含量較高的專業同樣要求較高。在各個專業技術儲備的同時，多專業的融合與應用才是ICT產業發展的重點。其次，人員要求。ICT產業對于監理企業人才儲備要求在咨詢企業基礎上側重信息化系統開發、測試、實施人員，全方位人才儲備保證了ICT建設健康化和全面化。最后，安全要求。ICT產業的建設不僅僅局限于傳統的工程安全范疇，同時對于數據安全和系統安全也提出更高的要求。這要求監理單位應重新建立全面的安全意識，建立全面安全體系。

三、ICT創新下通信工程監理行業發展策略

（一）業務模塊調整

在監理行業市場日益飽和、ICT產業建設快速化的大環境下，傳統通信工程監理企業不僅要對原有監理業務板塊更加注重，同時應逐漸擴展業務模塊，適應新興項目的建設需求。對項目咨詢業務應適當儲備，在客戶結構上應增加非運營商業務占比，滿足企業對于多元化競爭的適應性和服務意識的拓展。在非運營商業務占比調整的同時，帶來的是全專業的業務擴展，不再局限于傳統郵電業運營商專業，如新型的信息化建設監理、軟件開發監理等。

（二）技術儲備調整

在技術儲備上應從兩方面著手：一方面應調整技術專業結構。在關注傳統通信工程專業技術儲備的同時，發展項目管理、施工、設計、軟件開發、設備裝維等多專業人才儲備，使企業適應監理制向咨詢化的發展方向，同時適應ICT產業建設的全專業需求。另一方面應調整技術人才儲備的年齡結構。傳統的監理企業人員存在嚴重的兩極化，人員往往由職業暮年和職業初期的人員構成，不僅對企業本身的良性發展存在隱患，同時對于多元化、全專業、綜合性服務的需求無法適用。中堅人才的培養不僅能有效改善企業的生態化發展，同時能保證企業對快速發展的創新型產業建設的新要求。

（三）管理模式調整

為適應市場開放化和融合化的新需求，監理企業同樣需要對傳統管理模式做出相應的調整。傳統監理企業往往以項目或區域為管理單元，新型ICT產業建設要求原有的管理單元應該加強相互的溝通與協調，或者是對于原有管理單元進行融合管理，試行新型管理模式，如以專業為單元的全局專業管理或以城市ICT產業建設為管理單元的產業集群管理模式試點。新型的管理模式不僅促使了流水化的社會需求，同時滿足新型產業建設的融合性的理念。

四、創新項目管理系統

根據ICT行業發展需求，采用IT手段進行企業管理，將信息化作為企業發展的戰略手段。項目管理系統是企業業務主線管理的重要工具。

某公司項目管理系統由基礎組織管理、用戶管理、權限管理模塊組成，同時融入人力資源管理模塊?；谌肆Y源模塊之上，根據公司核心業務搭建核心業務功能模塊，主要包括投標管理模塊、合同管理模塊、項目管理模塊、合作管理模塊，以及跟財務相關的開票管理和到賬管理模塊。面對錯綜復雜的項目環境，企業希望通過完善的項目管理系統實現企業項目的全過程生命周期管理。項目管理系統功能架構如下：

（1）商機管理：及時、準確掌握目標客戶商機信息、跟進隋況、競爭情況，對有效商機進行判定。

（2）投標管理：判定業務可行性后，組織業務招標應答工作，實現投標工作過程處理及協同工作。

（3）項目管理：及時了解項目立項及呈批的工作進度及加強對相關文件上傳管理、批復管理等。

（4）合同管理：實現合同的核心信息管理、合同的收款計劃、付款計劃及附件管理。

（5）文檔管理：眾多的各類型文件怎樣實現按項目、業務類型、時間段等查詢、上傳控制與歸檔。

（6）成本管理：及時對項目可開支成本進行動態管控，做偏差分析。

（7）過程監控：及時跟迸項目的節點進度，發現問題并跟進處理。

五、結語

綜上所述，傳統通信工程監理企業為適應ICT產業建設的要求，應從業務結構、技術儲備、管理模式上進行的完善和改革。通過企業IT時段的運用，實現企業信息化發展，使得傳統的通信工程監理企業在向建設咨詢企業轉變的同時，更加適應ICT產業建設需求。

參考文獻：

[1]黃燕忠.論通信工程監理行業在“互聯網+”時代的發展方向[J].數字通信世界，2017（04）：110-111.

[2]鄭芝耀.芻議通信工程監理行業在“互聯網+”時代的發展方向[J].通訊世界，2017（06）：104-105.