對鐵路施工安全管理措施的研究

吳迪

摘 要：在鐵路事業蓬勃發展的今天，鐵路施工安全問題也逐漸凸顯并受到高度重視。近幾年我國鐵路發展進入了新時代。為實現鐵路運輸的大提速，加快建設動車、高鐵以及專線等項目，我國鐵路施工建設日益增多。并且，鐵路施工的風險存在的隱患也比較多，如果不能有效控制這些風險因素，不但會影響施工的順利進行，還會威脅施工人員的生命安全。本文就鐵路施工的安全管理的重要性入手，揭示我國鐵路施工安全管理存在的問題，并且提出具體的解決措施，確保鐵路建設運行安全，促進鐵路事業的更好發展。

關鍵詞：鐵路施工；安全管理；措施；研究

引言：近年來隨著鐵路事業的蓬勃發展，鐵路運輸成為主要的交通運輸方式之一，遍布全國，給人們的出行帶來了極大的便利，在我國的交通體系中占有不容忽視的位置。為了保證鐵路運輸的穩定性和可靠性，經常要進行鐵路施工作業。然而在施工過程中，安全事故也逐漸增多，這不僅使鐵路施工企業蒙受了巨大損失，對鐵路運輸安全也造成巨大的負面影響。與此同時，我們也給鐵路施工安全提出了新要求，鐵路施工的難度比過去加大。鐵路施工安全問題，不僅關系著鐵路工程項目的施工進度，也關系著經濟的收益與損失，所以，選擇有效的措施進行優化，提高施工安全管理水平尤為重要。

一、鐵路施工安全管理的重要性

隨著科技的進步和技術水平的不斷提高，近年來，鐵路交通運輸事業獲得了蓬勃發展，新的鐵路施工任務日益增多，技術要求更加嚴格，與傳統鐵路項目相比，安全管理工作更加復雜。施工的安全性有了新的要求。因此，在鐵路施工過程中，為了適應這種新的變化，在施工管理工作中，我們必須要進一步明確不同項目的標準與要求，其施工工藝不同，施工階段不同，安全管理要求也不同。安全施工已經成為鐵路施工首要任務，為了滿足安全標準，達到鐵路項目施工安檢、質檢要求，就必然加強管理，以科學的管理方法，確保施工安全。

二、鐵路施工中存在的主要問題

近年來我國鐵路事業的發展如日中天，但是威脅鐵路安全的問題一直存在，總結當前我國鐵路安全管理中存在的一些問題。

1.施工前準備工作不充分

鐵路施工是一項系統性工程，施工項目種類多、單次施工時間短、施工環境較為惡劣，對施工技術有較高的要求。關于鐵路在施工中的問題，我們要做好鐵路施工安全準備工作，以免準備工作未做好而影響鐵路建設的進度和質量。在與各單位和部門進行聯系時，需要我們做好充足準備，不要因為其中一項沒有做好而影響整個施工項目的進度。

2.現場監管不合理

由于負責監管的人員管理水平有限，個別管理人員缺乏相關的監管崗位意識，監管和施工人員協調配合不好，導致不能達到施工現場所需的監管效果，留下事故隱患，甚至導致事故發生。另外，由于負責施工現場安全防護的工作人員缺乏過硬的專業知識，施工各部門技術人員的專業水平各不相同，再加上監管不到位，技術問題沒有迅速解決，引起后患，導致施工安全事故的發生。

3.安全意識淡薄，人員素質不高

鐵路施工安全管理是鐵路工程管理的重點組成部分，并且需要在意識上充分認識到安全管理的重要性，引起管理人員和施工人員的高度重視，既是對鐵路工程負責，更是對自己的人身安全負責，由于鐵路施工安全具有復雜性、綜合性等特點，并且，各設備管理單位普遍存在施工作業人員技術能力不強、素質不高的情況。所以鐵路工程的建設往往投資大、工期長、施工人員分散，所以施工企業必須有極強的安全管理意識，針對鐵路施工特點將安全管理責任進行明確的劃分，勤于管理。

4.應急預案不完善

在施工的常規管理方面，相關部門對鐵路施工應當采用的方法和技術手段有豐富的經驗，對于人員的管理、施工機械的配置也有章可循。這些工作一般都做得相當細致和有序，對于常見的突發情況的處理也比較恰當。但是，這種對于應急預案的公式化處理存在先天上的漏洞，因此，在一些少見或者特殊的安全事故出現時，此類應急預案缺乏可操作性，會直接導致事故的不良后果嚴重擴大。

三、加強鐵路施工安全管理應采取的措施

1.堅持“安全第一、預防為主”的方針

施工管理人員必須樹立牢固的“安全第一”的理念，并且切實做好施工人員的安全意識工作，把安全放在工作的第一位，堅決避免追求快速施工而導致的質量問題和安全隱患。對于重點施工項目，管理人員必須堅決做好管理工作，在保證安全的前提下，協調好施工和運輸的關系，嚴格審批施工計劃，細致監控施工進程，做好施工人員的思想教育工作，把安全隱患扼殺在搖籃中，采用科學的安全管理模式和手段，切實做好安全管理的各項工作。

2.施工管理的重要性

由于施工工藝的提高，相關技術設備不斷更新，要求不斷提高，施工的經濟投入也相應增加。要想從根本上解決安全管理問題，必須提高全體管理人員和施工人員的安全意識，嚴格遵循原有的施工計劃，提高施工安全監管力度，在出安全問題時能夠及時發展并采取相應的應對措施，從而達到施工安全的目標。

1.1安全生產管理制度是基礎。施工人員必須接受施工安全教育培訓，施工人員必須佩戴規定的安全防護用品，施工現場必須設置合理的安全生產標識。對于出現違反安全操作的情況，必須建立嚴懲制度。

1.2過程安全檢查整頓是關鍵。為加強安全管理，要對施工現場進行詳細檢查，制定科學完備的檢查制度和檢查計劃，對于細小的、不易發現、容易忽視的環節，要加大檢查力度，使鐵路施工安全不留死角，全面排除隱患。

3.建立安全目標責任制度

鐵路施工各種安全問題產生的根本愿意歸根到底是沒有完善有效的管理制度，或者不能有力度的嚴格執行，所以有必要制定安全管理目標責任制度來滿足施工安全管理的需要，劃分出安全管理考核標準，使管理人員和施工人員都參與其中，制定相應的獎懲措施，來提高施工人員和管理人員的責任心，消除安全隱患。

4.提高維修作業質量

要加強設備檢查，做好日常維修工作，充分利用天窗時間作業，嚴格執行施工和維修作業標準，對工電設備實施精檢細修。在工作過程中，一方面，要對照精修標準調查工作量，結合本單位的人力、機具、工作量等實際情況，制訂精修工作規劃。在維修作業開始前，要做好各項作業準備工作，即要提前調查維修作業的工作量，并現場標注，詳細掌握維修所需要完成的工作量；要結合每次維修地段的實際情況和施工種類制訂詳細可行的維修方案和措施。另一方面，要全面實施高標準定位，全部按照精修保養標準分析線路幾何尺寸，超過保養標準必須列入計劃的實施整修，超臨修標準的必須立即整修。對于提速線路和其他線路，分別按照相關標準養護、維修，從設備上為行車安全提供保證。

綜上所述，鐵路施工安全管理是鐵路施工管理的重中之重，對于提高鐵路施工質量、降低鐵路施工成本具有重要的現實意義，我們必須予以高度重視。安全生產是鐵路施工項目施工過程的核心任務，也是施工安全最基本要求，為確保有序推進鐵路建設，確保鐵路運輸工作進展順利，確保人民群眾的生命財產安全，有必要提高建筑施工安全管理工作，加強施工前的準備工作，提高鐵路施工安全，應防止違章作業的情況發生，提高鐵路建設質量。

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