新時代下國有企業總部機關精神文明建設的思考

郭蕊

摘 要：黨的十九大報告明確指出，中國特色社會主義進入了新時代。這是我國發展新的歷史方位，也為我們謀劃和推進各項工作提供了新的戰略考量。作為中國特色社會主義重要內容的精神文明建設，是在改革開放中應運而生，并且隨著改革開放和現代化建設的深入向前推進。國有企業作為國民經濟發展的中堅力量和中國特色社會主義的支柱，其精神文明建設的重要性不言而喻，且需要根據新時代的特點和要求，不斷地進行補充和創新，探索更加符合新時代特征、更加適應市場經濟新規律、更加能夠有效促進高質量發展的路徑和方法，尤其是作為企業"大腦"的總部機關，應該更加重視新時代下的精神文明建設。

關鍵詞：國有企業；總部機關；精神文明建設。

改革開放之初，我黨就認識到了物質文明和精神文明的重要性，并在黨的十二大上明確了“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針。黨的十八大以后，習近平總書記更為形象的指出：“當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族的精神大廈也應該巍然聳立”，發出了進一步做好社會主義精神文明建設工作的“最強音”和“動員令”。當前，中國特色社會主義進入了新時代，國有企業肩負了國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能的重要職責，承擔著做強做大做優的戰略目標，精神文明建設在其中的作用和力量更加不容忽視。作為“司令部”和“大腦中樞”的總部機關，是精神文明建設的起始點和關鍵，其自身建設必須過硬，才能更好地指導和推動基層單位的精神文明建設。筆者在本文中主要論述了新時代國有企業總部機關精神文明建設的重要性，并發現了當前建設過程中存在的突出問題，同時對新時代下的精神文明建設進行了一些思考。

一、國有企業總部機關精神文明建設的重要性

（一）加強國企總部機關精神文明建設，是貫徹黨的十九大精神的必然要求。黨的十九大報告深刻論述了精神文明建設問題，明確指出“推動社會主義精神文明和物質文明協調發展”等，賦予了新時代精神文明建設工作的新遵循、新任務。企業精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，加強企業精神文明建設是貫徹黨的十九大精神的重要內容之一。國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，必須保證黨中央的方針政策、重大決策部署在國有企業貫徹執行，也就必須推動經濟建設和精神文明建設協調發展、相融共促。總部機關作為國有企業的“龍頭”，首先應該帶頭把黨的十九大關于精神文明建設的新要求、新任務堅決予以貫徹。

（二）加強國企總部機關精神文明建設，是國企更好履行職責使命的內在要求。國有企業要做強做優做大，做強總部是重要步驟。通過做強總部，提升戰略管控能力、資源統籌協調能力、價值創造能力等，集中力量辦大事，進而保證國家一系列發展戰略得到有效落地，切實承擔起國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能的職責使命。其中，提高總部機關人員素質、改進總部工作作風是強總部的重要方面，也是精神文明建設的重要內容，有助于促進國有企業更好地履行新時代賦予的職責和使命。

二、國有企業總部機關精神文明建設存在的突出問題

（一）工作流于形式。一方面，大多數國有企業領導雖然能夠認識到精神文明建設的重要性，但也存在過多追求經濟指標的現象，對精神文明建設說起來重視、做起來忽視，沒能協調好經濟建設和精神文明建設的關系，沒能把握好新時代精神文明建設工作的特點和規律，工作效果大打折扣。另一方面，近些年來，為打造高效精干的總部機關，很多國有企業都精簡了總部機關人員，總部機關精神文明建設的主要職能人員以兼職為主，缺少精力，只滿足于一般性工作，放棄努力，做工作“蜻蜓點水”，自認為“無關緊要”，以致于精神文明建設存在浮于表層甚至形式主義現象，有的甚至對總部機關的文明創建還要不要搞提出了疑慮，這都對精神文明建設工作的存在或推動形成了巨大的挑戰和考驗。

（二）學習流于形式。作為提高總部機關素質能力最根本途徑之一的理論、業務學習制度堅持不到位，落實效果不佳，僅停留在“要我學”的淺層次，而遠遠達不到“我要學”的理想境界。如何注重理論聯系實際，學以致用，在日常工作中突出理論、知識學習的實際運用，體現工作創新的程度，成效不明顯。這既與管理者的追求、要求有關，又與學習的內容和形式直接相關。規定的學習任務如何不至于使大家感到疲于應付，使學習成為內在的需要，而不是外在強加的要求，的確是一個值得探討的問題。

（三）考核流于形式。大多數國有企業對基層單位精神文明建設的考核有了具體的方式和方法，但對總部機關的考核卻大多數流于形式，出現了“燈下黑”的現象。同時，由于對機關部室的考核缺少量化指標，缺少剛性執行，考核者感到勞神費力不討好，被考核者也感到“沒必要”。

三、國有企業總部機關精神文明建設的思考

（一）堅定不移地依靠黨建帶動總部機關文明建設。這是總部機關文明建設的統領。新時代下總部機關建設必須按照黨的十九大關于精神文明建設的要求開展，利用“三會一課”、黨員大會等形式向廣大黨員宣貫黨的十九大精神，闡述新時代精神文明建設的重點和要求。文明機關建設的好壞也離不開機關黨組織的堅強領導，筆者所在企業多年來開展文明總部機關創建的實踐也表明，凡是文明總部機關建設得好的單位，都有一個強有力的總部機關黨組織。同時要十分重視機關黨員主體作用的發揮，經常性地鼓勵他們，要在總部機關建設中勇于爭先創優，勇于發揮先鋒模范作用。

（二）堅定不移地推進社會主義核心價值觀的落地。這是總部機關文明建設的著力點和發力點。推動社會主義核心價值觀教育落地，總部機關責無旁貸，就是要以培育良好的職業道德修養、思想道德修養為重點，以道德講堂、文明創建、創先爭優等載體，用社會主義核心價值觀去引導總部工作人員樹立正確的職業觀和價值觀。

（三）堅定不移將精神文明建設提高到文化建設的水平。這是總部機關文明建設的有效途徑和載體。總部機關文明建設須以文化為切入點，不斷加大總部機關創建的文化含量。總部要率先成為企業文化建設的領頭羊，而不是瓶頸。各部門制定的管理制度都要按企業文化的理念要求相呼應，體現企業文化與管理制度的相融相進、相得益彰。文化進管理、進制度、進流程是總部機關文明建設的必然要求。

（四）堅定不移圍繞隊伍建設這一核心任務。這是文明總部機關建設的“治本”之策。總部機關一切工作歸跟到底都是靠人去實現，文明總部機關建設一定要堅持“以人為本”，要以打造學習型總部機關為目標，通過培養再學習能力，提高總部機關員工的綜合素質，使機關員工成為管理工作的“熟練工”、本職工作的“業務通”、解決問題的“行家里手”，切實化解新形勢下的“本領危機”；通過培養協作能力，提高機關員工相互配合、精誠團結的團隊精神，使總部機關成為一個真正有效的團隊。

（五）堅定不移推進量化考核和剛性考核。這是文明總部機關建設繞不過去的重點和難點。筆者所在企業積極探索、制定切實可行的考核辦法，既有效促進了部門之間的理解、溝通和支持，也為精神文明建設提供了制度支撐。如將文明創建要求分解為管理考核的各項指標，實施日常監督、制度檢查、季度考核兌現、年終評定的過程控制；不定期地對部室進行文明創建工作抽查，定期對部門和全體管理人員進行考核，考核結果直接與文明部室評比和分配掛鉤；制定考核細則，明確考核部門和責任人，將文明總部機關創建與考核掛鉤，考核與責任掛鉤、責任與利益掛鉤，使考核落實到人、責任落實到人、獎罰落實到人。

參考文獻：

[1]中國共產黨第十九次全國代表大會報告，人民出版社。

[2]習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會上的講話，新華網.

[3]鐘賢超、王文.黨政機關是精神文明建設的起始點、龍頭和關鍵[J].科學社會主義.2000（1）.