新形勢下油田物資企業經營管理的思考

單海軍

摘 要：近幾年來，原油價格持續低迷，油田經營形勢日益嚴峻，油田經營政策和經營機制隨之做出了重大調整，對各單位實行利潤考核。物資企業面臨著工作量大幅萎縮、人員冗余、成本不減的矛盾，單位效益和職工收入難以保證。本文闡述新形勢下經營管理面臨的實際，指出強化經營管理的重要意義，提出優化績效考核、實施全面風險管理、促進管理質量提升、著力外部市場管理等幾個方面的經營管理措施，為企業轉型發展提供有力的管理支持。

關鍵詞：績效考核；風險管理；外部市場

一、新形勢下經營管理面臨的形勢

（一）物資工作量銳減，主營收入大幅下滑

近幾年，隨著原油價格的持續低迷，油田產能建設和投資逐年遞減，油田逐步進入“寒冬期”，同時物資管理體制改革，工程板塊物資采購獨立運行，導致物資供應量大幅減少。

（二）成本費用捉襟見肘，經濟效益沒有著落

人工成本、財務費用等固定成本剛性增長，變動成本壓縮空間非常有限，降本增效難上加難。成本費用高位運行的情況下，要實現收支平衡存在極大困難，職工正常收入難以保證，更談不上進一步增長。

（三）人多活少，人員大量閑置

在內部供應工作量急劇減少和外部項目全面轉型的內外交困的形勢下，相關單位人多活少的矛盾更加突出，個別單位甚至整體無工作量。

二、物資供應轉型發展中強化經營管理的重要意義

面對物資供應工作量不足、主營業務收入減少，單位效益、職工收入壓力重重的不利局面，處提出了以轉型發展和外闖市場為中心的工作思路。圍繞這一工作中心，進一步強化經營管理措施，對處實現轉型發展具有十分重要的意義。一是發揮考核機制作用，引導業務部門向工程板塊要工作量、向社會企業要收入，激勵員工走出去，向市場要效益。二是完善內部管理，夯實基礎工作，為外闖市場提供后勤支持。三是加強經營過程控住，保障外闖市場低風險平穩運行。

三、強化經營管理的措施

（一）優化績效考核

一是不斷完善績效考核辦法?？冃Э己苏咦鳛榻洜I的指揮棒，一方面引導著單位經營方向，一方面約束著職工的努力方向。在油田考核政策調整為利潤考核后，處及時調整績效考核辦法，主要對收入、成本、利潤進行考核，其它管理指標納入三基考核。突出了以經營業績考核為中心，以激勵外闖市場和優化人力資源配置為導向，實現價值引領，引導職工牢固樹立“績效工資自己掙”的理念，聚焦價值創造。

二是對各單位采取不同的考核方式。在對全處各單位外部收入統一獎勵政策的基礎上，對各單位采取不同的考核辦法。業務科室實行總收入（主營業務收入與外部收入之和）考核，在闖市場的前提下不能失卻保供職能；基層單位實行利潤考核，工作量折算收入，實現工作量與效益掛鉤、勞動與所得匹配；機關科室實行費用考核，嚴格控制成本支出；外部項目按實際運行情況進行收入或利潤考核，收入考核的按收入比例提成獎勵；利潤考核的，細化成本及收入指標，超欠指標獎扣績效工資。

三是嚴考核硬兌現。收入、利潤月度考核，費用成本季度考核，每月發布考核通報，嚴格兌現。

（二）強化全面風險管理

一是完善風險管控體系。將全面風險管理工作嵌入日常工作，重點在物資供應管理、經營目標、生產、安全、穩定、外部市場等方面，梳理風險事件，制定預警機制和管控措施，建立完備的風險管控體系，切實做到風險可預計、風險可控制。

二是開展專項風險評估。充分做好重大事項操作前的流程風險評估，在每一項重大方案決策后和實施前，有針對性的開展專項評估，提出應對方案和應急預案。尤其針對外闖市場范圍的逐步擴大，風險評估工作應提前介入，分析政策環境、市場環境、人為因素等，評估經營風險、法律風險存在的程度、可控程度，提供評估報告，為管理決策提供依據。

三是總結出險事項。針對出現過的風險事件，認真分析風險發生的原因，產生的影響，形成風險案例，在制度制定、流程優化過程中汲取經驗教訓，為風險防控提供警示和借鑒。

四是著力構建物資采購系統法律風險防控機制。從供應商選擇，物資采購招標，物資采購合同簽訂、履行，物資質量檢驗，物資倉儲、配送的各個環節入手，對物資采購一整套業務流程中所面臨的法律風險進行識別、分析、評估，歸納風險點，針對每個風險點提出具體應對方法與防控措施。按照事先防范、事中控制、事后補救的原則，將工作重心放在事前預防與事中控制，在容易引起法律責任的關鍵領域，加強防控機制建設，保障國家法律法規的嚴格遵守，中石化和油田物資采購管理制度的有效執行。

五是嚴格合同管理。加強合同簽訂的審核，規范授權代理，加強糾紛協調處理，促使企業依法經營、守法經營，有效預防經濟糾紛案件的發生。

（四）著力外部市場管理

一是確立外部創收創效中心地位。統籌推進市場研究開發、信息收集論證、項目運行考核等工作，加強外闖市場的組織領導、政策配套、制度制定和工作協調，為外部創效工作提供組織支撐和強勁推力。

二是突出外闖市場激勵。根據單位性質和業務特點，分解下達外部創效指標，分類制定業務科室、外部項目和基層單位創效考核辦法，加大績效工資向外部創效單位和人員傾斜力度；建立創效主體和外部項目創收創效排行榜，對跟蹤投標中標人員給予重獎，發揮外部創效激勵導向作用。

三是建立處領導分工牽頭、外部市場主管部門和專業部門緊密配合、項目單位跟蹤推進落實的外部創效工作格局。領導帶頭跑市場、找項目；機關科室和管理部門貼緊創效工作，搞服務、做支持；創效主體和基層單位發揮專業優勢，拓思路、增效益，全處一盤棋，勁往一處使，形成部門聯動、全員發力、百舸競流的創收創效的局面。

四、取得的工作成效

幾年來，通過不斷深化經營管理，有力地促進了單位的轉型發展。

一是基礎工作進一步夯實。各項制度得到有效落實，經營目標順利實現，職工凝聚力不斷增強，為單位的轉型發展、快速發展提供了有力保障。

二是職工參與經營尤其是外闖市場的積極性得到充分激發。外闖市場人員不斷增加，外部項目不斷增多。

三是單位轉型發展駛入了快車道。由油田內部保供吃皇糧轉向外部闖市場要效益，加快了企業物流向物流企業的華麗轉變。