個人信息保護應(yīng)從個人控制走向社會控制

歐洲基于對人的尊嚴的保護,美國基于對個人自由的保護,形成了個人信息的個人控制論,以實現(xiàn)個人自治,保護人的基本權(quán)利。但個人信息保護權(quán)并不是一項全面的、絕對的支配權(quán)。個人信息不僅關(guān)涉?zhèn)€人利益,而且關(guān)涉他人和整個社會利益,個人信息具有公共性和社會性。傳統(tǒng)的個人信息個人控制理論是建立在個人主義觀念下,忽視了個人信息的社會性、公共性,不僅不能全面反映個人信息的法律屬性,而且不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代個人信息利用的新環(huán)境和新方式。這預(yù)示著個人信息保護應(yīng)從個人控制走向社會控制。我國應(yīng)當(dāng)從個人信息的法律屬性出發(fā),以社會控制論指導(dǎo)個人信息保護立法,建立平衡個人利益和社會整體利益的、適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護制度。
——華東政法大學(xué)教授高富平
個人信息大數(shù)據(jù)與刑事正當(dāng)程序的沖突及調(diào)和
信息革命引發(fā)現(xiàn)代國家治理發(fā)生相應(yīng)變革,這集中體現(xiàn)在國家權(quán)力與公民權(quán)利的互動上。在此背景下,個人信息保護不僅針對信息本身,還應(yīng)防止因個人信息被濫用而侵害公民的合法權(quán)益。具體到刑事司法領(lǐng)域,以個人信息為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)在介入犯罪治理活動后,其具有的過程性和算法依賴性、以行為模式為前提假設(shè)的預(yù)測性、基于數(shù)據(jù)挖掘的新認知范式和數(shù)據(jù)碎片性等特性,引發(fā)犯罪治理思路和模式的相應(yīng)轉(zhuǎn)變,這尤其表現(xiàn)在兩個方面:一是服務(wù)于刑事訴訟的數(shù)據(jù)收集、存留及共享義務(wù)的擴張,二是風(fēng)險防控思維下犯罪治理活動啟動時點的前移。……