綠色基礎設施助推全域旅游發展的綠道設計策略*
——以麗江市為例

楊桂芳 李抒捷 張云孫

當前，全球正經歷著有史以來最迅猛的城市化進程，城市空間的擴張，使城市賴以生存的生態環境空間越來越小（如森林、濕地、農田等），與此同時，環境污染、物種滅絕、資源短缺等生態危機日趨嚴重，環境和資源問題對實現全球可持續發展的約束日益凸顯。在這樣的背景下，各國都在積極追求綠色發展、循環發展、低碳發展，“綠色”逐漸成為世界發展的潮流和趨勢，于是，綠色基礎設施(Green Infrastructure，簡稱“GI”)應運而生。1999年美國關于綠色基礎設施的定義是：GI是國家的自然生命支持系統(nation’s natural life support system)，一個由水道、濕地、森林、野生動物棲息地和其他自然區域，綠道、公園和其他保護區域，農場、牧場和林地，以及維系天然物種、維護空氣和水資源并對美國人民和生活質量有所貢獻的荒野及其他開敞空間所組成的互通網絡[1]。分析該定義，綠色基礎設施定義具有“一系統、二環境”的特點。所謂“一系統”，即GI是國家的自然生命支持系統，系統并不孤立，而是具有內部連接性的互通網絡，以消除或減輕孤島效應。所謂“二環境”，即水道、濕地、森林、野生動物生境、荒野等自然環境；綠道、公園、農場、牧場和林地等人工環境。目的是通過綠色基礎設施的規劃建設，改善人類活動對生態系統服務功能的影響[2]。

20年來，GI在歐美國家的不斷研究與實踐，在服務功能、技術途徑、政府參與等方面取得了大量成果，并不斷拓展和深化。GI的研究已不僅局限于城市，進而轉至鄉村、流域、公路、荒地等更豐富的景觀環境[3]。我國與國外在城鄉“二元結構”、土地所有制、體制機制、政策法規等方面差異較大[4]，目前應結合國內經濟社會發展現狀和國家發展戰略，借鑒國外經驗，尋求GI概念共同點，充分發揮生態系統的服務功能。

1 我國新階段旅游發展戰略的再定位——全域旅游

1.1 全域旅游的概念

2016年1月29日，在海口召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早提出，必須轉變旅游發展思路，變革旅游發展模式，創新旅游發展戰略，加快旅游發展階段演進，推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉變，自此拉開了中國全域旅游發展的序幕。2016年2月，國家旅游局正式啟動“全域旅游示范區”創建工作，公布首批262家“國家全域旅游示范區”創建名單，麗江名列其中。2017年3月，國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第五次會議政府工作報告中明確提出，要完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游。隨著“全域旅游”寫入政府工作報告，中央層已將“全域旅游”定位為國家戰略。

旅游是一種較高層次的、以追求精神愉悅和滿足為目的的消費行為，隨著我國經濟社會的快速發展和大眾旅游時代的到來，旅游需求也在發生變化。近年來，休閑度假旅游悄然成為主流需求，以休閑度假為主的旅游產品已經成為眾多旅游者的首選之地，但目前的狀況是旅游產品的供給已經不適應快速增長的大眾化、多樣化、多層次的旅游需求。休閑度假旅游的興起、供給側改革的推進，必然對旅游業的發展提出新的要求。顯然，單一的景點空間形態是難以滿足游客的多種需求的，旅游形態只有向更高級的形態發展，才能表現出強大的生命力和時代特征，這種高級形態就是“全域旅游”。

李金早局長在《人民日報》上發表的《全域旅游的價值和途徑》一文中對“全域旅游”的解釋是：“全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式”[5]。發展全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位，是經濟社會發展到一定階段的必然要求，既是一次深刻的產業變革，也是貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的生動實踐。2017年6月，國家旅游局正式發布《全域旅游示范區創建工作導則》。

1.2 《全域旅游示范區創建工作導則》中的GI元素

GI是一種將開放空間、土地利用、綠色發展、綠色基礎設施規劃、環境保護等一系列理念融入生態保護的方法。《全域旅游示范區創建工作導則》中盡管沒有出現“綠色基礎設施”詞匯，但《導則》強調要“突出綠色發展，構建良好自然生態環境，將旅游發展作為重要內容納入基礎設施建設和生態環境保護等相關規劃中。強化對自然生態系統、生物多樣性、田園風光等保護。大力推廣使用資源循環利用和生態修復，以保持生態系統完整性、生物多樣性、環境質量優良性。因地制宜建設森林公園，鼓勵發展“森林人家”“森林小鎮”。開展主要旅游線路沿線風貌集中整治，在路邊、水邊、山邊等區域開展潔化、綠化、美化行動”①。這些內容無不滲透著“綠色基礎設施”的理念，因此，把GI理念融入我國全域旅游示范區創建工作，形成一個相互聯系的綠色空間網絡，能夠助推全域旅游發展。

從空間結構來看，中國旅游業歷經“點”（旅游景點）→“線”（旅游線路）→“面”（全域旅游）的發展歷程。創建“國家全域旅游示范區”并不意味著忽視“點”和“線”的發展，只重視“面”的發展，而是要以“點線面”相結合來全面打造全域旅游，引導全域旅游差異化和特色化發展。目前，從空間布局上看全域旅游由點到線，由線到面，得到廣泛實踐。在“線”層面，要特別重視綠道建設，科學而藝術地優化道路兩側植物景觀結構，全域貫通打造特征鮮明、四季皆景的道路綠化景觀帶。

2 麗江的綠道智慧

2.1 麗江古城綠道——家家流水，戶戶垂柳

麗江古城是納西族人民為自身的生存和發展，在自然環境的基礎上建立起來的城鎮系統。從空間結構看，整個古城為居民提供了一個生態、社會、經濟三方面協調發展的空間環境。古城內新鮮的空氣、長流的活水、蒼翠的青山、生生不息的動植物等綠色基礎設施，從本質上講是古城居民能持續地獲得自然生態系統服務的基礎。點綴于麗江古城里幽靜的庭院風景，充滿歷史滄桑的古樹名木，以及“家家流水，戶戶垂柳”“山中有城，城中有山，城山相融，山水一體”等生態景觀，無不閃爍著納西族生態智慧的奇光異彩。沿河垂柳是集生態、護堤、觀光、休閑功能為一體的特色綠道，她以瀟灑優美的姿態，根植于這片令人向往的土地，并默默守候著古城建筑、古城水系，令古城景觀獨具姿色，景色宜人[6]（圖1）。

圖1 麗江古城沿河垂柳圖

2.2 長江第一灣綠道——江邊柳林

金沙江由北向南流至麗江市玉龍縣石鼓鎮時，突然以一百多度的急轉彎，沖開崇山峻嶺的重重阻攔，掉頭北上又東去，形成著名的“萬里長江第一灣”。長江之水從雪山一路奔騰而來，所到之處，滋養萬物，物華天寶，人杰地靈。周圍群山環抱，江流平緩、沙岸寬廣，蜿蜒的柳林從這里一直延伸到玉龍縣巨甸鎮。由于柳樹盤根錯節，與江岸的土體形成一體，猶如一道綠色的生態屏障，抵御江水的沖刷。石鼓鎮柳林是清光緒年間，當地農民為抵御金沙江洪水災害而種植。到民國年間，柳樹沿金沙江兩岸成線成林，擴大了固沙淤泥面積，農民就在此開墾土地，種植莊稼，層層梯田環繞長江第一灣。石鼓鎮和巨甸鎮人民在長期與金沙江互動的關系中，不僅創造了田園文化，也創造了寶貴的防洪護堤的柳林文化，兩鎮居民都有在金少江畔種植柳樹的傳統習俗。柳林不僅是流域綠色基礎設施，還是全域旅游的“線”層面的綠道景觀。這些自然的、鄉土的生態景觀與兩鎮的歷史文化一起構成了一方的傳統鄉土園林環境，有著與城市園林不同的自身特色和生態文化內涵[7]（圖2）。

圖2 石鼓鎮江邊柳林圖

3 全域旅游視域下的麗江綠道設計策略

3.1 綠道設計原則

綠道（Greenway）通常定義為線形綠色開敞空間，主要依托河濱、溪谷、山脊、景觀道路等自然和人工廊道，連接自然保護區、風景名勝區、國家公園、森林公園、地質公園、游憩場所、歷史古跡和城鄉居住區等自然與人文景觀節點，集生態服務、生物棲息、旅游觀光、休閑度假等為一體的廊道系統[8]。“圍景建區、設門收票”的傳統景點旅游模式，已經無法滿足人們多樣化的旅游需求，發展全域旅游，就是要改變這種景點（景區）內外“兩重天”的格局，將一個區域整體作為功能完整的旅游目的地來建設、運作，實現景點（景區）內外一體化發展。綠道是實現景點（景區）內外一體化的綠色基礎設施之一，山、水、河、田、路、城鎮、村莊等節點，通過綠道建設連通一體，為發展全域旅游奠定“線”層面的綠色基礎。麗江市綠道設計應包括以下五個原則。

3.1.1 生態性原則

充分利用現有地形、植被、水系等地域性自然環境特征，運用生態學原理和技術，按照生態系統的空間結構和水平結構特點和群落演替規律，以鄉土觀賞植物為綠道主要構成單元，進行喬、灌、草、藤的高、中、低合理搭配，使構成綠道的植物相互依存、相互制約。充分利用土壤、陽光、空氣、水分等自然資源，構成一個有序、高效、穩定的生態系統，長期保持動態平衡，發揮綠道作為生態廊道的作用，使有限的空間發揮最大的生態效益和景觀效益。

3.1.2 地域性原則

按照“一體兩翼，一江一路”的旅游發展空間結構，通過綠道建設串聯麗江古城（5A）、玉龍雪山（5A）、黑龍潭公園（4A）、束河古鎮(4A)、玉水寨(4A)、東巴谷(4A)、白沙壁畫（3A）、東巴萬神園（3A）、文筆山（3A）、玉柱擎天（2A）、玉峰寺（2A）、東巴王國（2A）、拉市海（2A）、北岳廟（1A）、姊妹湖、玉龍新縣城等“一體”；老君山九十九龍潭(4A)、黎明景區(4A)、瀘沽湖(4A)、石鼓紅色旅游小鎮、永勝程海為重點的“兩翼”；虎跳峽（2A）、三股水、巨甸旅游經濟帶為重點的金沙江風光旅游和華麗高速公路沿線休閑旅游的“一江一路”，充分利用公路、村道特有的自然及人文景觀，使綠道與周圍環境相協調，發掘并展示麗江市最具代表性的特色資源，營造出具有地域特色的空間環境，建設一體化綠道網絡，助推全域旅游發展。

3.1.3 多樣性原則

麗江豐富的生物多樣性、景觀多樣性對當地經濟社會發展和區域生態功能穩定發揮著極其重要的作用，也為綠道建設提供了適應區域和應對全球環境變化的諸多機會。通過綠道建設不但將各景區景點連通，還能串聯起破碎化的生態斑塊和生態廊道，為野生動物提供棲息地和遷徙廊道，從而保護生物多樣性。綠道建設要利用好生物多樣性，展現不同的目標和主題，一方面發揮綠道的生態服務功能，另一方面適應不同消費層次人群的需求。

3.1.4 社會性原則

黨的十八屆五中全會提出了共享發展理念，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，麗江市有很多地區特別是廣大農村地區旅游資源及其豐富，但經濟發展較為落后。綠道建設是一項惠民工程，可以為這些地區提供發展鄉村旅游的交通條件，綠道也成為美麗鄉村建設的重要內容。綠道可以為人們提供更多貼近自然的場所，倡導公共參與、公共建設和公共管理，有利于形成宜居、宜業、宜游的生態空間。

3.1.5 經濟性原則

綠道選線應優先考慮山體、河流、田園等自然要素，盡量以地帶性植物群落、水體、土壤等為依托，在破碎化斑塊中補植原群落中的觀賞植物，巧妙設計成錯落有致的生態景觀，既保留了原始風貌，又節約了成本，還有利于管護。以鄉土植物為主進行綠化，具有低成本、易管理、易繁殖、周期短、見效快等優勢。應合理利用具有優良性價比的、體現綠色、節能、低碳要求的新技術、新材料、新設備。

3.2 綠道設計策略

GI系統不同于傳統的保護方式，它與保護、規劃、實施與土地發展和增長管理模式相呼應[9]。麗江市綠道建設首先要由市委市政府組織相關部門編制《麗江市綠道網總體規劃綱要》《麗江市綠道規劃設計技術指引》等頂層設計，實現設施、要素、功能在空間上的合理布局和優化配置。并把做好規劃、審批規劃、實施規劃、管好規劃確立為各相關部門的重要職責。規劃一旦得到最終確定，就應當嚴格按照規劃實施，切實維護規劃的嚴肅性和連續性。本文綠道設計策略旨在為編制《規劃》提供決策參考，綠道長度、控制寬度等要素以《規劃》為準，就不在此討論。

3.2.1 綠道選線及串聯主要節點

全域旅游背景下的綠道設計選線及串聯主要節點，要融入《全域旅游示范區創建工作導則》中的GI元素，開展主要旅游線路沿線風貌集中整治，在路邊、水邊、山邊等區域開展潔化、綠化、美化行動（表1）。

表1 麗江綠道類型、選線、功能及串聯主要節點表

3.2.2 通過郊野型綠道建設，推動未成熟景點快速健康發展

綠色基礎設施空間組織的核心是保障系統的連通性，通過將區域內各景觀要素進行網絡化連接，形成多尺度連接的綠色空間體系[10]，一方面減輕孤島效應保障生態安全，另一方面依靠綠道景觀的吸引力，就能夠提升旅游景點的可進入性，更能推動未成熟景點（景區）快速健康發展。目前，麗江市玉龍縣黎明景區、格拉丹景區、太安鄉觀光農業景區、文海花田小鎮、永勝縣三川鎮觀光農業景區等，由于交通、服務設施、功能單一等制約因素，人氣不旺，通過旅游業帶來的經濟效益不明顯。要改變這一現狀，破解制約因素是上策，但需要投入大量資金。在資金不到位的情況下，綠道建設是條捷徑，因為郊野型綠道以地帶性植被為基礎，成本較低，通過補植原群落中的觀賞植物，按照四季皆景的理念進行規劃設計，在短期內就可在山脊、村道營造具有地域特色、鄉野氣息濃郁的綠道景觀。只要有了人氣，通過旅游業這個優勢產業的關聯帶動作用，能夠促進社區經濟社會全面協調發展。

玉龍縣黎明景區以高山丹霞地貌、傈僳族風情為主要特色，適于開發休閑度假、以傈僳族風情為主題的實景演出等旅游產品。景區綠道建設能為社區提供生態服務功能、吸引游客進入景區。綠道設計要在原有植被的基礎上，充分利用地形和空間，按照鄉土觀賞植物的生態習性進行生態修復，對綠道景觀效果進行整體改造提升。以大白花杜鵑、野薔薇、野櫻桃、金合歡等野生觀賞植物，以桃、梅、李、杏、等傳統果樹營造春夏季觀花植物景觀；以麗江槭、五裂槭、青榨槭、圓葉楊、黃連木等秋季彩葉樹種，以頭狀四照花、五味子、石楠等鄉土觀果植物營造秋冬季觀葉、觀果植物景觀，形成一條四季常綠、三季有花、冬季有果的黎明河谷綠道景觀帶。

玉龍縣格拉丹景區以亞高山草甸、杜鵑花灌叢、落葉闊葉林、彝族風情為主要特色，適于開發格拉丹上村森林人家、農家樂、鄉村民宿、彝族風情等旅游產品。落葉闊葉林是格拉丹景區沿途山道所見到的具有較高觀賞價值的植被類型，在秋季呈現出以綠、黃、紅層林盡染的絢麗風景，但有部分地段存在采伐跡地。可以通過扦插繁殖林中的槭樹科、樺木科、楊柳科等原生態彩葉植物，在短期內就可成苗補植修復生態系統。在景區游覽步道利用原生地觀賞植物進行綠化，強化自然景觀的地帶性特色，創造出具地域特色的綠道景觀[11]。

玉龍縣太安鄉以馬鈴薯、秋油菜花海為主要特色，適于開發農家客棧、打造太安洋芋雞火鍋（當地人稱馬鈴薯為“洋芋”）農家餐飲品牌等鄉村旅游產品。景區綠道設計可將農田花海植物延伸至村莊農戶四周的農田；村道兩側和鄉間步道充分利用本地農作物、果樹、野生花卉，按照喬、灌、草、藤合理配置，如滇楸、楊樹、柳樹、野薔薇等。

玉龍縣文海村以濕地花海、球宿根花卉花海為主要特色，可將“花”要素融入吃、住、行、游、購、娛旅游六要素中協調發展。開發文海村花海觀光、花海婚紗攝影、發呆谷、森林人家、民宿、農家樂等旅游產品。景區綠道設計可通過人工繁育技術將霞紅燈臺報春從濕地延伸至鄉間步道；公路兩側充分利用原有植被，對綠道景觀效果進行整體改造提升，根據鄉土觀賞植物的生態習性，進行喬、灌、草、藤合理搭配。如花楸、野薔薇、滇常山、鬼吹簫等。

永勝縣三川鎮以荷花花海為主要特色，適于開發花海觀光、花海婚紗攝影、農家樂等旅游產品。永勝縣三川鎮地處金沙江梯級斷陷盆地，屬典型亞熱帶氣侯。鳳凰木是著名的熱帶觀賞樹種，也是亞熱帶常用行道樹種，遮陰效果好。綠道設計可在通往三川鎮公路兩邊種植鳳凰樹，株距可延長至20～30m，這樣既能營造景觀，又能在株間種植不同花期的觀賞小喬木和灌木，可以形成公路沿線四季景觀。

4 結語

麗江市地帶性植被為北亞熱帶常綠闊葉林，但由于海拔高差懸殊，典型的立體氣候使區內分布有明顯的植物垂直帶譜，共有9個植被類型，結構完整，功能良好。多層次的森林結構中鑲嵌有觀賞價值極高的杜鵑花灌叢和五花草甸，許多景區周圍都存在這樣極具地域特色的植被景觀。結合全域旅游示范區建設，將GI理念融入景區綠道建設，首先，野生觀賞植物通過人工繁育技術擴大種群數量和分布范圍，不僅能將退化植被恢復成結構合理、功能完善的生態系統，還能營造多元性綠道景觀。其次，麗江廣泛存在“房前栽花，屋后種樹”的習俗，大多為桃、梅、李、杏、蘋果、海棠果、梨、櫻桃、月季、薔薇、櫻花等果樹和花卉，但種植數量少，呈零星分布，只能形成“點”的效果，未能形成“線”和“面”的景觀。只要政府引領，群眾響應，科技指導，能人帶動，通過查看地形，簡單規劃，群策群力，在短期內就可營造“線”和“面”的綠道景觀和花海景觀，這些林果花卉隨地形起伏，散于其間的民居院落錯落有致，別具風韻。只有將綠道建設與當地鄉土觀賞植物、生態文化相結合，才能凸顯綠道的地域特色。

綠道作為全域旅游“線”層面的綠色基礎設施，能夠將市區內主要景點全部串聯起來，不僅以外在空間與形態美感為表征[12]，形成四季常綠、三季有花、冬季有果的多色彩、多層次、極具視覺沖擊力的生態景觀，還能有效發揮綠道的“生態、文化、游憩”等功能，助推旅游產業結構轉型，從小旅游格局向大旅游格局轉變，從景點旅游向全域旅游轉變。

注釋：

①根據《全域旅游示范區創建工作導則》整理。