片區協作破解“燈下黑”

臺州市路橋區機關黨工委

浙江省臺州市路橋區探索建立“1+6+N”片區協作體，破解機關黨建“燈下黑”頑疾，有效推動全區機關黨建水平整體提升。主要做法是：

明層級劃片區，協作驅動點亮“無影燈”

把片區化協作模式作為工作的切入點，以“一盤棋”的理念重新審視、推進機關黨建工作。一是系統化架構，暢通協作脈絡。明確提出區級機關黨建“1+6+N”組織架構模式。其中“1”即區機關黨工委，主要職能是負責機關黨建片區協作的總體規劃、部署、考評；“6”即六個片區，按照便于議事、活動、管理，結合部門業務屬性和職能特點，13-14個單位組成一個片區；“N”即全區81個區級機關黨組織。二是精準化設崗，強化中間管理。針對上情下達不暢、管理松散等短板，在每個片區設立片長、副片長單位各一個，片長單位一般為區級機關黨（工）委單位，副片長單位一般為區機關黨工委直屬黨組織單位，負責對本片區機關黨建進行整體謀劃，制定并實施本片區黨建計劃，指導、推進本片區黨建各項工作。并特聘6個片長單位的分管領導擔任區機關黨工委兼職副書記，強化協作中樞，有效推進片區黨建工作一體化。三是標準化建設，嚴實支部建設。以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，實施黨組織生活時間、主題、程序“三固定”，推動每個支部扎實抓好各項基本工作，進一步提高黨支部制度化、規范化水平，夯實片區協作基礎。

優載體促中心，三級聯動縫合“兩張皮”

堅持圍繞中心，謀活動創載體，突出層級聯動推動中心屬性、黨員黨性、片區特性、基層活性“四性統一”。一是片內互助克難。以主題黨日活動為載體，通過項目實踐錘煉黨員黨性，推動黨建工作緊密融合中心工作。如第五片區以大交通建設項目推進為平臺，組織片區黨員干部協調解決工程推進難題，有利助推重點工程項目建設。二是片區統籌攻堅。以重點項目為載體，統籌片區屬性特性和協作優勢，推動黨建助力中心從“零打碎敲”向整體化格局轉變。如在全省“最多跑一次”改革中，由涉改部門多、業務重的片區牽頭，有效整合力量資源，有力破解各類難題588處，實現了“最多跑一次”改革項目1127項。三是全片下沉服務。以“強基惠民村村幫”活動為載體，全面探索實行駐村蹲點幫扶行動，協調選派各片區黨員干部1525名，連同村“兩委”成立駐村服務工作組313個，認領包干涉及支部建設、困難幫扶、美麗鄉村建設等項目1039個。

重考評強競賽，比學趕超秀出“滿堂紅”

依托“機關黨建最強音”系列活動，通過實地巡查、現場述職、歸片考核的方式，健全立體考核評價機制，提升各片區機關黨建工作水平。一是實地巡查蓄足最實底氣。組織黨務干部、業務骨干、黨代表等組成巡察組，由正副片長帶隊，定期開展黨建工作巡查。對照黨建巡查清單，抓深抓實“規定動作”，補齊補準問題短板，夯實機關黨組織主體責任和書記第一責任，形成落實黨建責任壓力傳導機制。截至目前，派出32個組，完成185個黨組織“兩學一做”常態化制度化教育實踐、黨組織生活規范化、綠色機關文化等項目檢查。二是現場述職展現最強黨音。以最強黨音活動為平臺，定期開展機關黨建工作述評。實行季度展評兩兩組團互比和年終述職綜合大比，由各片區自行開展述職，推選出黨建成效突出的單位參加機關黨建季評，季賽優勝單位進行年會綜合述職、亮點展評，競選出“最規范黨建” “最特色文化” “最活力鐵軍”等“三最”機關，有效激發了機關黨建對標對位，比學趕超的工作熱情。三是聯動競賽凝聚最高士氣。樹立“片區整體化”考評導向，實行“一榮俱榮”的片區激勵機制，將片區黨建工作整體水平與各單位黨建年度考核直接掛鉤。在具體操作中，片區黨建考核由片區基礎分和單位加分兩部分組成，基礎分對應所在片區整體考核等次，單位加分對應片區內部考核等次。有力增強了片區集體榮譽感，激活了片區齊抓共管黨建工作的一池“春水”。