杜玲燕
摘要:在分析了我國農產品貿易發展現狀及問題的基礎上,本文旨在探討“一帶一路”倡議下我國農產品對外貿易面臨的機遇,同時據以提出在“一帶一路”倡議下我國農產品貿易發展和轉型的一系列措施和建議。
關鍵詞:“一帶一路”農產品;對外貿易
2013年9月,習近平總書記在訪問哈薩克斯坦時發表重要演講,提出共同建設一條“絲綢之路經濟帶”。同年10月,習近平總書記又提出了“21世紀海上絲綢之路”,這兩個合稱“一帶一路”倡議(The Belt and Road, B&R;)。“一帶一路”倡議的提出與實施,為我國農產品的發展帶來了前所未有的重大發展機遇。
雖然我國歷來是農業大國,但并非是農業強國。我國農產品凈出口額在近十幾年都處于貿易逆差,并且不斷擴大。同時我國農產品出口市場結構單一,在遭逢西方國家嚴格的農產品貿易壁壘的情況下,勢必對我國農產品和農業發展非常不利。基于此,本文希望通過“一帶一路”倡議著手,探討“一帶一路”倡議為我國農產品貿易逆差的改善、出口市場結構的改良和農業結構轉型升級,以希望解決我國農產品貿易發展中遇到的瓶頸問題,促進我國農產品貿易的發展。
一、我國農產品貿易發展的現狀
就總量來看,我國農產品貿易總額一直在不斷增加。但是依然存在許多不合理之處,主要表現在以下幾方面:
1.傳統優勢農產品出口增長乏力,貿易逆差擴大。近年來,我國農產品貿易額持續快速增長,與此同時貿易逆差也在不斷擴大。據農業部進出口年報來看,2017年,我國農產品進出口總額為2013.9億美元,同比增長9.1%:其中貿易逆差503.3億美元,同比增長30.4%;從具體作物來看,盡管水果、蔬菜進口總額增長比率下滑,但是食用油、谷物等我國傳統優勢農產品作物的貿易逆差總額卻仍然增長較快。導致這一結果的原因在于我國農產品本身附加值較低,一直以來的低成本優勢在要素成本不斷提高的背景下越來越難以為繼。
2.出口市場結構單一。雖然近年來,我國逐漸推進與新興發展中國家的貿易往來,但是總體出口仍集中在歐盟,美國等。出口市場單一必然對我國農產品貿易的多元化發展有很大約束作用。
3.農產品出口附加值過低。長久以來,我國農業生產技術落后,生產效率低下,在我國農產品出口額中,低附加值加工產品占比超過75%,而高附加值加工產品卻占不到25%。正是這種低價格、低品質、低附加值的“三低產品”,阻礙了我國在農產品出口貿易上的長足發展和進步。
二、“一帶一路”倡議下我國農產品貿易發展所面臨的機遇
1. 有助于擴大我國農產品多元市場 “一帶一路”倡議惠及多個國家,沿線分別經過東盟及中亞五國等,這些國家的農產品與我國的農產品在貿易發展方面具有相互補充的優勢,有利于合作共贏。
2.有利于促進我國農業結構轉型。“一帶一路”倡議所帶來的多元市場,有助于優化我國傳統農產品出口結構,助力我國新的農產品優勢的發掘,同時實現我國農產品方面的供給側改革。
3.有利于促進國家間的技術交流,提高勞動生產效率 “一帶一路”倡議沿線國家在生產技術上的交流,促進各國生產技術成果的共享與落地、轉化,增強我國及其他國家農產品在國際貿易大布局下的絕對優勢。
三、“一帶一路”倡議下我國農產品貿易發展的建議
“一帶一路”倡議的提出,給我國農業和農產品發展帶來了非常大的積極作用。對此,筆者認為我國在“一帶一路”倡議政策下應當從以下幾個方面促進我國的農產品貿易發展。
首先,全方位改革我國同北美經濟圈,歐洲經濟圈,亞洲經濟圈的農產品對外貿易合作模式,尤其是與中亞五國的合作方式的創新,開創以中國為首的亞洲對外貿易發展新格局。主要通過不斷加強經濟帶等區域內貿易和合作,增強區域內的互聯互通,提高區域整體的經濟實力,不斷擴大亞洲板塊的規模集聚效益。
其次,結合“一帶一路”倡議指出了沿線各國與我國國內農產品發展優勢,發展具有我國特色和優勢的出口農產品,拓寬我國出口產品口徑,從而豐富和拓展我國農產品對外貿易發展路徑。
第三,積極推進國際電子商務在“一帶一路”倡議中的作用。隨著信息技術的發展,商品貿易的信息化也發展的越來越迅速,在這個過程中,電商發揮的作用不容小覷。電商不僅有利于促進商品的專業化和集成化,促進產品深加工,也為我國農產品由初加工向深加工轉型提供便利。而且還有助于發揮產品生產的規模效益,聯系起區域間的物流鏈條,為通過集聚效應形成新的農產品貿易中心奠定很好的基礎。
最后,加快建設有效的交通運輸鏈。農產品貿易發展離不開鐵路、公路等基礎運輸設施的建設,而有效降低運輸成本,才能更高效、更好地實現農產品流轉。因此,需要加強政府間溝通,構建互聯互通的交通運輸鏈條,盡可能減少中轉成本,實現各國的平衡、共同發展。
結論
在 “一帶一路”倡議發展背景下,我國同沿線各國開展積極的農產品對外貿易合作必然有利于提升我國在安全、經濟以及外交上的發展水平,同時也有利于提高我國在國際貿易中的地位和影響力。
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