海南村官“走出去”，促進美麗鄉村建設

文/海南省外事僑務辦公室

村子里修建有供游客體驗繞村騎行的車道，可謂名副其實的“人在畫中游”

2007年8月，海南省外事僑務辦首次組織6名來自保亭縣不同鄉鎮的村委會主任，赴韓國進行為期11天的農業合作社、農產品深加工等專題培訓。這是海南省土生土長的農村干部第一次有組織地赴國外與當地農民進行面對面交流。韓國農村高速發展的經驗激發了海南村干部渴求家鄉快速發展的決心。他們回國后，因地制宜，整合資源，著手組建“農機合作社”和“交通運輸合作社”等農民經濟合作組織，有效地促進了當地農村經濟發展。

培訓村官，十年邁大步

此后，海南省委、省政府、省外事僑務辦又正式推出了“雙百工程”培訓項目計劃，即自2009年起，選派百名村干部赴國（境）外培訓，開闊農村干部國際視野，學習借鑒日本“一村一品”、韓國“新鄉村運動”和中國臺灣地區“精致農業”的有效經驗和做法，為海南熱帶現代農業的發展和美麗鄉村建設培養一線人才；選派百名旅游管理與營銷、城市規劃與管理干部赴國（境）外培訓，學習借鑒國外旅游策劃、管理、營銷，以及城市規劃與管理等方面的先進理念和經驗，為國際旅游島建設培養實用人才。截至2017年底，海南全省已選送村干部20批共387人次赴國（境）外培訓學習，覆蓋到全省18個縣市、120個鄉鎮、199個村（社區）、5個華僑農場。

海南省村官們赴海外學習培訓之后紛紛結合各自村、鎮的實際，組織農戶創辦合作社，打造本村農產品品牌，積極開展美麗鄉村環境建設，改善鄉村基礎設施，也為海南省乃至國家開展公共外交活動，講述海南故事，傳播中國聲音打造了過硬的軟硬環境。

北仍村像美麗花園

海南瓊海北仍村支書李昭良是海南引智品牌項目——“雙百工程”的受益人，于2012年參加了赴韓國培訓項目。此次培訓對李昭良啟發很大，讓他感受到新農村建設不再是簡單的帶領農民搞種植業，而應大力發展鄉村旅游，走一條農旅結合的道路。

培訓回鄉之后李昭良設想，全村的發展規劃要高起點、高標準。在瓊海市領導的支持下，北仍村請來了清華大學設計院做全村整體發展規劃和設計，新的規劃圖讓北仍村村民們眼前一亮，紛紛加入到發展鄉村旅游的隊伍中。

在李昭良的帶領下，北仍村依托現有的紅色娘子軍紀念園、官塘溫泉休閑度假區和白石嶺風景區等旅游資源，突出農家特色，打造了集吃、玩、住、行于一體的鄉村特色休閑旅游點，形成了“農家樂”“家庭旅館”“休閑慢道”等新業態。北仍村鄉村旅游的快速發展，80%的村民都參股鄉村旅游項目，成功帶動村民在自家門口創業、就業，實現了農旅融合發展。

2015年博鰲亞洲論壇年會舉辦期間，彭麗媛隨習近平主席來博鰲出席年會，并在海南瓊海北仍村舉辦公共外交活動。彭麗媛向海外來賓們介紹美麗的北仍村，她說：“這里看起來就像花園，生活在這兒的人真幸福。”這次公共外交活動獲得了良好的名人效應，此后，來北仍村的海內外游客陡然激增，從每天上百人到一天3000—4000人。每逢周末節日，北仍村更是熱鬧。

2017年3月24日，馬達加斯加總統埃里及夫人到瓊海北仍村參觀考察

游客量的增加也促進了北仍村的硬件建設，如高標準路面硬化、污水處理、民居改造、植樹綠化、垃圾清理等都有所提升。“軟環境”方面，環村道路兩旁的美化石上用中英文鐫刻了社會主義核心價值觀，還有用多國文字制作的公共標識牌，村內農家樂餐廳和咖啡屋也采用了中英文菜單。

“不離鄉、不離土”，就地創業

中外游客踴躍來村游覽，給村民提供了接觸外部世界的良機，同時也潛移默化影響著村民的思維和觀念。現在北仍村村民們都在自覺提升自身素質修養和對外交流能力。村民們學習經營飯館客棧咖啡廳，還學習利用“互聯網+”的手段銷售農產品和手工藝品。

通過鄉村旅游使北仍村村民們自發就地就業，許多曾背井離鄉的村民也陸續返鄉經營。村民的腰包漸漸鼓起來，書寫了一篇篇“不離鄉、不離土”、就地就業致富的北仍故事。

北仍村的成功發展經驗也有效帶動了瓊海市12個鎮及203個自然村的建設發展，他們以“一鎮一特色、一鎮一風情、一鎮一產品”為目標，大力發展熱帶特色農業、農產品精深加工、鄉村休閑觀光旅游等系列特色產品，加快了農民致富奔小康的步伐。