李 建 民
(山西神劍建設監理有限公司,山西 太原 030009)
隨著建筑業的蓬勃發展,工程的最終竣工驗收就顯得尤為重要。每個工程的竣工驗收,標志著已全部完成了施工合同和圖紙的所有工程內容,并且已取得各方責任主體單位相關的質量驗收報告,有關安全和功能抽檢項目全部合格,工程資料基本齊全,工程觀感質量評定合格,具備了工程竣工驗收的條件。
竣工驗收既是對工程質量的最終檢驗,是對業主入住前的全面檢查,又是考察各方責任主體單位是否履行對工程質量的承諾,確保每位業主安全使用的有力保障。首先施工方要自查工程質量合格,各項條件基本具備,向監理方書面提出工程竣工驗收申請,由監理方組織對工程進行全面的分戶驗收,驗收合格后再由監理方書面向建設方提出竣工驗收報告,待工程在以下幾個環節全部達到要求后,最終由建設方組織正式的竣工驗收,下面僅以呂梁市工程竣工驗收為例,分別敘述以下幾個重要環節。
1)地基與基礎分部工程中必須要將樁基子分部包含在內,樁基工程樁檢合格;同時要有地基處理記錄和地基驗槽記錄,檢驗批、分項工程資料齊全,分部工程中的質量控制資料核查、安全和功能檢驗資料核查、觀感質量核查全面,各方要有明確的驗收結論且簽章齊全。
2)主體分部工程中要有:a.第三方沉降觀測數據,仔細核對累計沉降量和沉降速率兩個技術指標,檢查整個主體工程觀測周期和次數,并在竣工前必須完成一次觀測,根據施工單位并結合第三方觀測數據判定沉降是否均勻。b.建筑物垂直度、標高、全高測量記錄數據必須滿足規范要求;抽氣(風道)、垃圾道檢查記錄(通常采用通球法進行檢測);地下室(含外墻)、衛生間(逐個進行閉水試驗)和屋面防水(通常采用淋水試驗)效果檢驗試驗記錄要齊全。
3)給排水及采暖分部工程中要有:a.管道系統沖洗檢驗記錄;b.管道設備強度及嚴密性試驗記錄;c.給水通水試驗記錄;d.排水管道通球試驗記錄;e.管道滿水試驗記錄等。
4)建筑電氣分部工程中要有:a.電氣照明通電試驗記錄;b.電氣器具及通電安全檢查記錄;c.線路、插座、開關接地試驗記錄;d.電氣絕緣電阻測試記錄;e.避雷接地電阻測試記錄等。
5)工程預驗合格后要填寫住宅工程質量分戶驗收記錄表,分戶驗收必須土建和安裝部分分開,針對土建部分主要檢查建筑的凈高、房間的方正、門窗安裝、墻地頂的平整等,安裝著重從采暖給排水電氣、電梯和弱電入手,側重于安全和功能性項目的檢查,分戶質量驗收是對驗收流程進行審核,對重點部位進行驗收,可以及時發現問題并及時整改,是竣工驗收的一個前提條件。并要將七方責任主體單位(建設單位、設計單位、勘察單位、監理單位、施工單位、圖審單位、試驗單位)質量終身承諾牌懸掛在建筑物的明顯位置,它是對社會和業主做出的莊嚴承諾。
針對這一方面,必須要有建設用地規劃許可證、建筑工程施工許可證、建設工程規劃許可證、建設工程竣工規劃認可證、建設工程竣工測量成果報告書、竣工圖、建筑面積實測報告等方面的內容。它是檢查工程是否超規建設和居住面積是否縮水的一個重要憑證。
關于節能分部工程要對照驗收規范提前劃分分項工程(如墻體節能工程、門窗節能工程、屋面節能工程、地面節能工程、采暖節能工程、照明與配電節能工程等)。首先要滿足建筑節能設計認定書的全部內容,其次所有的變更必須滿足建筑節能設計變更單中的要求,然后必須要有節能現場實體的檢測報告(涂料外墻的節能實體檢驗項目有后置錨固件和保溫板粘接拉拔試驗、圍護結構傳熱系數或圍護結構鉆芯試驗等;幕墻外墻節能實體檢驗項目有后置錨固件拉拔試驗、抗風壓、氣密性、水密性和平面變形四項試驗等),同時外窗必須要有進場常規試驗和現場氣密性試驗等,最后完成節能分部工程的驗收,取得備案證。節能分部工程主要資料包括有:建筑節能專項驗收備案表、節能工程專項驗收報告、建筑節能設計審查備案表、外墻節能構造鉆芯檢驗報告、外窗現場實體檢測報告、系統節能性檢測報告等,要采用專門的檢驗批表格,通常把該分部工程資料在節能辦驗收合格后單獨裝訂成冊。它關系到每一位業主的切身利益,故非常重要。
關于消防工程一般要經過兩次驗收,即消防大隊的現場檢查和消防支隊的現場驗收,必檢項目有消控室、水泵房、水箱間、公共部分的疏散應急照明和監控防排煙系統、首層頂層及室外消火栓系統、防火卷簾門、現場試射試驗等,并且要具備消防聯動調試的條件,取得消防工程驗收備案證明。消防工程資料在通過消防部門驗收后也要單獨裝訂成冊(消防現場檢查驗收資料主要包括外墻、防火門窗、消防應急設備,所有材料設備廠家必須在公安消防信息平臺上找到,尤其是防火門必須經消防部門復檢合格,外墻保溫材料燃燒等級(不低于B1級)必須滿足圖紙和規范要求)。在消防工程竣工驗收前必須由建設單位委托有資質的第三方對消防設施進行檢測,出具消防工程檢測報告。在整個消防檢測過程中,建設單位要組織消防施工單位重點協助和配合消防檢測單位。
人防工程一般也要經歷兩個階段驗收,即人防工程結構實體驗收和人防工程的竣工驗收,通常包括口部防護分部工程、建筑結構及裝修分部工程、建筑電氣及給排水分部工程、通風分部工程等幾項。人防工程完成驗收前必須聘請有資質的第三方進行防護和防化設備現場檢測,取得檢測報告,人防工程資料經人防質監站驗收通過裝訂成冊,最后完成人防工程驗收,取得備案證。人防工程監理人員必須持證上崗,在結構施工期間,人防質監站到場檢查時,監理方必須提供人防監理工程師證件,同時要查看人防工程專項施工方案和人防工程監理實施細則,凡結構設計到人防部分,鋼筋隱蔽前必須通知人防質監站到場驗收;人防工程資料在結構施工期間就要準備,保留一套原件,在主體結構完成開始裝修前(通常在地下結構回填完土方)邀請人防質監站對人防結構部分進行驗收(主要核查混凝土實體質量和防護設備結構預留尺寸,主要包括查看混凝土是否有露筋、跑模、爛根等,要求提供該部分鋼筋原材料進場復試報告、混凝土含抗滲強度報告、外墻滲漏檢查記錄等);人防工程完成后監理方要組織各方進行檢查,并在消防工程驗收后及時邀請人防質監站進行初驗,經過初驗完成整改后進行最后的竣工驗收。建設單位在竣工驗收15個工作日前,向當地人民防空行政主管部門提交人防工程竣工驗收申請表,并提交人防工程竣工驗收申請表及符合竣工驗收條件的相關資料。它是國家為確保戰時來臨保障人民群眾生命安全的一道護身符,各方要從嚴驗收,確保能正常投入使用。
針對新建的工程,屋面防雷工程驗收也是一個重要環節,它直接關系到每位住戶的使用安全,故在竣工驗收前必須聘請當地行政部門對屋面的防雷系統工程進行全面驗收,包括圖紙設計、材料使用、安裝質量、現場實測等,對接地部分、引下部分、接閃部分、電源部分、屏蔽部分進行全方位的檢查,建設單位和施工單位必須確保防雷測試數據滿足規范和圖紙設計要求(總接地電阻值必須小于1 Ω),取得建筑物防雷驗收合格證。
對于新建的項目,節水設施的建設也至關重要,它是國家提倡綠色建筑的一個方面(綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度的節約資源,節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染,提供健康適用、高效使用,與自然和諧共生的建筑)。故節水設施就要從設計、施工到竣工都要從嚴要求,必須請當地行政主管部門對該項設施進行驗收并取得建設項目節水設施竣工驗收備案表。
對于新建工程,電梯驗收是消防驗收的一個必備條件,建設單位組織監理單位、電梯施工單位首先完成自檢,同時要實現五方對講功能和消防緊急迫降等功能,然后由電梯施工單位報請當地的特種設備監督檢驗所對樓內的電梯工程進行驗收,取得電梯監督檢驗報告,在電梯轎廂內張貼電梯使用標志牌。然后定期對電梯進行年檢,確保能正常使用。
建設項目經竣工驗收后,還有部分工作需要落實:
1)及時取得五方責任主體單位關于竣工驗收的有關報告(建設單位編寫的建設工程竣工驗收報告、監理單位編寫的建設工程質量評估報告、設計單位編寫的建設工程設計文件質量檢驗報告、勘察單位編寫的建設工程勘察文件質量檢驗報告和施工單位編寫的建設工程竣工報告)。報告內容要詳實完善,緊扣工程實際,各方簽章齊全。
2)及時匯總整理地基與基礎、主體分部工程驗收程序監督記錄表和單位工程驗收程序監督記錄表,該表是當地建設主管部門委托質量監督站對每次驗收程序進行監督的重要文件,它側重從驗收程序、驗收內容、竣工資料、工程質量等四個方面進行監督,記錄要詳細具體,內容完善,簽章齊全。
3)監理單位要及時編寫監理工作總結,旨在通過監理工作總結報告說明監理委托合同已全面履行完畢,一方面把取得的工作效果向顧客作認真詳細匯報,另一方面通過總結經驗教訓,為提高和指導今后的監理工作服務。該總結要從項目監理組織和設施、監理合同履行、監理工作內容和成效、經驗和教訓等幾方面詳細全面的進行匯總,數據真實,內容全面,簽章齊全。
4)最后取得當地質量監督站編寫的建設工程質量監督報告,完成建設工程的竣工驗收備案。
竣工驗收是建設工程的最后階段,是建設項目施工階段和保修階段的中間過程,是全面檢驗建設項目是否符合設計要求和工程質量檢驗標準的重要環節,審查投資使用是否合理的重要環節,是投資成果轉入生產或使用的標志。只有經過竣工驗收,建設項目才能實現由承包人管理向發包人管理的過渡,它標志著建設投資成果投入生產或使用,對促進建設項目及時投產或交付使用、發揮投資效果、總結建設經驗有著重要的作用。
綜上所述,每個單項或單位工程的竣工驗收至關重要,但缺少上面的哪個環節都不行,所以作為一名監理人員,必須熟悉和掌握竣工驗收前的專項驗收就顯得尤為重要,只有真正了解每一個環節,對竣工驗收才能把握到位。
[1] 建設工程竣工驗收流程及相關控制要點論文[Z].
[2] GB 50300—2013,建筑工程施工質量驗收統一標準[S].
[3] GB 50411—2007,建筑節能工程施工質量驗收規范[S].
[4] GB/T 50319—2013,建設工程監理規范[S].
[5] GB/T 50905—2014,建筑工程綠色施工規范[S].