澳沒理由排斥華為5G

劉卿

預計本月底，澳大利亞政府對華為的評估就要出爐，這將決定華為是否被允許參與澳5G網絡建設。中澳關系正處在節骨眼上，華為5G的評估結果將成為中澳關系試金石。

澳媒炒作華為具有政治背景是故意將技術合作泛政治化。華為是一家在全球享有商業盛譽的民營跨國公司，在170個國家擁有18萬名員工。該公司擁有卓越的行業表現，正與全球許多國家合作開發5G技術。對華為的指責根本沒有事實基礎。對華為所謂背后“中共支持”的指責是故意刁難。歧視華為是典型的戴著有色眼鏡視華，是在政治及文化上公開對中國表示不信任。

禁止華為5G明顯受政治和商業利益驅動，并不符合澳國家利益。澳真正要擔憂的是，一些商業或政治利益集團為一己之私利用華為5G做文章。如果華為被禁止參與澳5G市場競爭，其競爭對手就能壟斷市場。普通消費者是受害者，只能為更差的服務付出更多的代價。從政治方面來說，明年是澳大選年，目前執政的聯盟黨和反對黨工黨都在設計選戰，制造國家安全恐慌能拉抬民調。炒作5G高科技安全漏洞，可以加劇這種恐慌，華為自然就成了兩黨政治斗爭的犧牲品。

對技術設備安全性的猜測完全可以用技術來解決，英國、加拿大、新西蘭等均已設法用自己的國家安全框架來接受華為的技術，為什么澳大利亞就不能呢？華為和英國政府聯合成立了英國華為網絡安全評估中心，研究華為生產的“發往英國市場的每一個硬件或軟件”。澳對網絡安全威脅擔憂可以理解，但完全可以仿照英國與華為建立安全評估中心來排憂。

禁止華為5G也嚴重違背了自由貿易的公平競爭、非歧視性原則。中澳簽訂自由貿易協定，澳因猜疑可能出現安全問題而將中國企業排除在參與5G市場競爭之外，是對自由貿易精神的違背。更何況華為在澳有良好的記錄，從來沒有網絡安全的事故。華為還致力于澳創新發展，投資2000萬澳元在悉尼成立了國家培訓和創新中心。這樣一家遵紀守法的納稅企業如被一個莫須有的網絡安全罪名禁止參加5G，是對中國企業的歧視和不公正對待。

華為已成為全球最大的電信設備銷售商和第三大手機銷售商，去年總營收達925億美元（1260億澳元），而在澳營收僅為6.23億澳元，利潤為1550萬澳元，對于不斷增長的跨國企業來說是微不足道的。但澳如果禁止華為參建5G網絡，將使其成為第一個公開禁止華為5G的國家，開了一個惡劣的先例，成為西方世界中除美國之外抵制中國科技公司最突出的示范者。這是對華為品牌的直接傷害。

禁止華為5G將對當前有所改善的中澳關系造成影響。特恩布爾總理在新南威爾士大學演講時，稱贊兩國在創新和技術研發領域的合作成果，表示希望在相互尊重與理解的基礎上發展對華關系。但是，向中國示好不能僅憑幾句溢美之詞，而要將“尊重”與“理解”落實到實處。如果話音剛落就已然過往，繼續在中澳關系傷口上撒鹽，那只能說言而無信。▲

（作者是中國國際問題研究院亞太所所長、研究員）