廣州民宿旅游現狀、問題與對策

蕭健誠 劉香琴

本文通過分析廣州民宿旅游發展現狀，從宏觀政策、行業發展及產品內容等方面探討其發展可能存在的問題，最后針對問題提出若干建議。

隨著旅游行業的優化發展，部分旅客的需求從過去單純的景點感官體驗逐步走向身心放松、融入當地的綜合體驗。民宿作為宿主利用閑置房間為旅客提供住宿和飲食的休閑旅游服務方式，給旅客入鄉隨俗和體驗生活提供渠道便利。民宿的產生，一方面順應旅游產業升級換代的需求，另一方面對鄉村及城市經濟、家庭生計、環境保護乃至人口流動等方面有著積極的意義。

一、廣州民宿旅游發展現狀

地處祖國南大門、嶺南文化中心的廣州，是一個擁有2 200年歷史的城市。其旅游資源空間呈現為北部生態、中部城市、南部濱海的聚集區域，并擁有千年商都、食在廣州等美譽。2015年全市旅游總收入2 872.18億元，旅游總人數達到1.73億人次，旅游業占國民生產總值比重達到6.7%。2016年全市納入政府統計的旅游景區共127家，其中“5A”景區2處，“2A”級及以上景區共50個。無論是從產業規模還是綜合實力，廣州旅游業均顯示良好的發展勢頭。

相對于蓬勃發展的廣州旅游業而言，廣州民宿旅游起步晚，發展緩慢。從空間分布來看，廣州民宿可以分為城市民宿和鄉村民宿。城市民宿散布于商業中心和地區特色風情區域。前者的地理位置如體育中心和珠江新城，后者的典型則是珠江兩岸、東山洋房、西關大屋及騎樓等。城市民宿區位條件好，周邊設施完善，方便旅客出行購物，具體如表1所示。

另外，鄉村民宿則對產品周邊自然環境提出了更高要求，因此更傾向于聚集于旅游景區。第一類是城市慢生活區域，如珠江小洲村、黃埔村以及黃埔長洲島。民宿特色在于城市休閑和村落體驗。第二類是從化溫泉、溪頭村和石門、流溪河森林公園附近村落。民宿特色在于溫泉度假、體驗農家，其自然環境群山環繞、滿目蒼翠，讓旅客擁有回歸自然的體驗。與之類似的還有增城白水寨風景區及高灘溫泉帶，具體如表2所示。

二、廣州民宿旅游存在的問題

廣州民宿未能涌現精品，與廣州旅游業整體發展不同步。綜合來說，主要存在以下幾個問題。

（一）法規修訂緩慢，基礎設施建設落后

隨著民宿旅游現象的興起，雙方權益保護與經營規范、民宿旅游安全等問題在相當一段時間內成為監管真空。直至2017年8月頒布《廣東省旅游條例》才對民宿經營作政策上的認可。而更為具體性的民宿管理辦法仍有待立法和規范。而另外與宏觀因素有關的制約問題是部分鄉村民宿周邊道路不暢，游客進出不便；區域內停車位欠缺，衛生、安全設備不完善。這些基礎設施問題將嚴重影響鄉村民宿的發展。

（二）行業發展零散，標準及品牌建設緩慢

目前，廣州民宿旅游的發展仍處于初級狀態，總體上民宿規模小而零散，各個民宿均處于單兵作戰狀態，抗市場風險能力低。各區域尚未成立民宿行業協會。行業協會發展的滯后，導致民宿旅游欠缺業內認可的服務質量標準和評價體系，只能通過互聯網平臺客戶口碑的曲線反饋。此外，由于規模小、產品同質且理論上仍存在無證經營風險，品牌建立和宣傳將是慢慢雄途。

（三）產品內容有待深挖，可持續發展能力不足

從民宿旅游微觀層面考察，旅游者選擇民宿產品，目的是希望能獲得更多的環境優化和人文體會。目前，廣州民宿當中不乏有建筑特色的民宿，但大部分的民宿仍存在景區依賴，只提供相對同質的住宿和餐飲服務，缺乏地道的鄉村風味，未能讓客人真正融入到當地文化。民宿經營的粗放、生活體驗場景的減少可能會降低旅客的評價，直接影響民宿的可持續發展。

三、廣州民宿旅游發展的對策

（一）加快修訂民宿法規，完善基礎設施建設

參考臺灣民宿業的發展，2001年出臺的《臺灣民宿管理辦法》可視為一個里程碑，該辦法從法律層面賦予民宿發展的地位。然后臺灣各地區結合自身情況制定針對民宿業經營的法規，這使得自上而下的監管體系最終完成。借鑒臺灣民宿的經驗，在新修訂《廣東省旅游條例》的基礎上，各地區應加快制訂民宿行業管理辦法，落實監管責任，使民宿業發展走向有序、規范的道路。此外，民宿業發展應爭取更多的政府支持。著眼于活力都市、美麗鄉村的整體視角，理解民宿發展與扶貧的關系，有關部門能夠為有條件發展民宿的偏遠地區提供幫助。完善鄉村基礎設施建設，讓道路、衛生、水電、通訊、安全等方面不再成為困擾民宿發展的難題。

（二）建立行業協會，加強標準和品牌建設

民宿行業協會的成立，其目的是要讓單個民宿經營者聯合起來，協會可以為民宿業發展提供幫助。各成員單位共同參與確定該地區的民宿服務標準、服務承諾、業務指引、安全守則、爭議解決機制，甚至包括信息發布、宣傳推廣等。這有助于地區民宿業形成產業聯盟，方便平臺建設。協會化管理強化了會員的自覺經營，讓民宿業主更加注重標準和品牌營建。

（三）豐富產品內涵，提高可持續發展能力

民宿產生的其中一個原因是旅客放松身心，融入當地的文化，與民宿經營者及周邊人群有更多的溝通與分享。因此，民宿的經營項目切勿停留在簡單的住宿和餐飲服務上。對特色工藝品制作或觀摩、地區民俗節目參與、農事體驗（如采摘）等附加項目上進行深度挖掘，有利于提高民宿旅游體驗。民宿產品內涵的延伸，也將提高民宿經營者的服務意識和人文素養，最終從產品和服務環節上提高民宿的可持續發展能力。

四、結論

隨著旅游業的發展，民宿的數量會越來越多。從民宿中培育精品，讓民宿旅游形成市場規模，為旅客提供個性及差異化服務，并自覺配合地區旅游規劃有序發展，這些都離不開政府的合理引導和行業協會建設。如何讓民宿發展為旅游者增加體驗，收獲精神上的滿足和親切感，是全行業需要認真思考的話題。有針對性的外來經驗借鑒以及因地制宜地對旅游產品的優化與創新，并適時引入專家、企業乃至資本的參與，將是民宿旅游保持可持續發展的重要法門。

（作者單位：1.廣州城建職業學院；2.廣州體育職業技術學院）