撫仙湖祿充景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

楊海蘭 王濤

在旅游休閑發(fā)展火熱的背景下，各個(gè)景區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，用來謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，祿充村在這些大前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械母咴吹茸匀痪坝^加入旅游業(yè)發(fā)展的潮流中。本文從祿充景區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、人文等方面展開了分析，就其發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析討論，并提出建設(shè)性意見，為景區(qū)今后的發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。

改革開放以來，伴隨GDP的不斷上升，人們的生活需求由低層次邁向高層次，隨之而來的是旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。位于撫仙湖周邊的祿充村具備了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的條件，該村由撫仙湖、波息灣、筆架山、尖山、觀音寺和古榕樹等景點(diǎn)組成，政府將其定位為撫仙湖祿充旅游景區(qū)。在如今旅游產(chǎn)業(yè)火熱發(fā)展的大前提下，祿充旅游景區(qū)不可避免地出現(xiàn)了眾多現(xiàn)問題。本文通過數(shù)據(jù)對(duì)比等方式，對(duì)該景區(qū)進(jìn)行研究和分析，具體歸納了祿充旅游景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及深入探討了該景區(qū)在發(fā)展過程出現(xiàn)的問題，并針對(duì)該景區(qū)出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)對(duì)策。

一、研究區(qū)概況

祿充景區(qū)位于云南省玉溪市澄江縣內(nèi)（具體位置如圖1所示），臨撫仙湖，距離昆明70多千米，交通便捷。常年氣候溫和，四季如春，平均氣溫為16.5℃，雨水充足，全年的降水量為900～1 200毫米；光照充足，常年日照時(shí)數(shù)2 141.8小時(shí)，常年平均總輻射量為每平方厘米122 210千卡，并且景區(qū)空氣清新，景色美麗，氣候適宜，形成了豐富的生物多樣性和獨(dú)特的高原湖泊自然景觀。

祿充村依靠著當(dāng)?shù)鬲?dú)有的自然資源，其古色古香的漁村文化從20世紀(jì)80年代隨著改革開放的不斷深入，逐步從漁民向旅游經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)為一個(gè)“4A”級(jí)景區(qū)，形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。2009年2月，祿充景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。

二、祿充景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

著重從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入兩個(gè)方面，描述祿充景區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

第一，就業(yè)情況分析。祿充村景區(qū)的管委會(huì)包含祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)村民小組。截至2016年總?cè)丝跀?shù)為1 836人，其中，農(nóng)業(yè)人口1 819人，占總?cè)丝诘?7%。該區(qū)域耕地面積21.6公頃，其中祿充村民小組7公頃，人均耕地僅有0.004公頃。祿充景區(qū)的旅游地經(jīng)營(yíng)主要集中在祿充村。通過實(shí)地考察和走訪，對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)行業(yè)信息及就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體如表1所示。

由表1可以看出，祿充景區(qū)的發(fā)展給當(dāng)?shù)氐拇迕駧砹烁叩木蜆I(yè)率。截至2016年8月15日，從業(yè)人員達(dá)到了577人，占總?cè)丝诘?1.43%，其中，住宿從業(yè)人員占總從業(yè)人員的47.4%。該景區(qū)服務(wù)行業(yè)需要大量勞動(dòng)力，對(duì)從事該行業(yè)的人員技術(shù)要求普遍不高，稍加培訓(xùn)便可掌握行業(yè)技能。

第二，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析。祿充景區(qū)在給當(dāng)?shù)卮迕駧砀叩木蜆I(yè)率的同時(shí)，也毋庸置疑地增加了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。圖2所示，從2010-2016年祿充景區(qū)每年的經(jīng)濟(jì)總收入統(tǒng)計(jì)來看，其經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)速度持續(xù)增加，且速度快。同時(shí)，排除餐飲、酒店、游樂等基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)外，單從景區(qū)每年的游客量和門票收入就可以了解道祿充景區(qū)的發(fā)展給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來了很大的影響，如表2所示。

（二）祿充景區(qū)文化的傳承和發(fā)展

祿充旅游業(yè)的發(fā)展傳承了當(dāng)?shù)匚幕诼糜尉皡^(qū)特色發(fā)展的需要，在開發(fā)建設(shè)過程中，會(huì)加入當(dāng)?shù)氐奶厣幕鐫O文化、高香節(jié)等。往往游客在旅游過程中都會(huì)關(guān)注到當(dāng)?shù)氐奈幕?dāng)?shù)卮迕駷榱宋慰停幼⒅匚幕谋Ｗo(hù)。其次，通過發(fā)展旅游業(yè)，使得祿充村與外界聯(lián)系增強(qiáng)，游客帶來的除了經(jīng)濟(jì)，還有外界文化，從而使不同類型的文化融入本土文化中，促進(jìn)了該景區(qū)本土文化的與時(shí)俱進(jìn)，提高了當(dāng)?shù)匚幕幕盍Α?/p>

三、祿充景區(qū)發(fā)展過程中存在的問題

由于祿充旅游景區(qū)在發(fā)展過程中沒有較好的技術(shù)指導(dǎo)，造成了在風(fēng)格選取上沒有特色。同時(shí)，祿充旅游景區(qū)由云南祿充筆架山旅游開發(fā)有限公司、祿充景區(qū)管委會(huì)和澄江縣人民政府共同管理，又由于三者之間的權(quán)責(zé)分工不明，也影響了祿充景區(qū)的發(fā)展。

（一）缺乏正確的發(fā)展和服務(wù)意識(shí)

首先，祿充景區(qū)與撫仙湖景區(qū)、櫻花谷等旅游景區(qū)相似度極大，這種雷同的設(shè)計(jì)類型與經(jīng)營(yíng)模式難以抓住顧客眼球，因此難以吸引大量游客，并且會(huì)增加彼此間的競(jìng)爭(zhēng)度，提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，祿充景區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體大多屬于當(dāng)?shù)氐拇迕瘢幕讲桓撸蜆I(yè)門檻低，因此沒有系統(tǒng)的服務(wù)理念，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量整體不高。再次，于管理者的本土保護(hù)思想較為頑固嚴(yán)重，無法通過引進(jìn)外來人才的方式提高服務(wù)水平。最后，該景區(qū)沒有一套完善的管理制度，致使一些從業(yè)人員的積極性不高，服務(wù)水平大打折扣。

（二）盲目建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理

祿充旅游景區(qū)缺乏整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋并且不完善，衛(wèi)生條件較差，休息場(chǎng)所、娛樂設(shè)施都不是很好，不能滿足大量的游客。景區(qū)人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境破壞嚴(yán)重，特別是以撫仙湖為重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目污染嚴(yán)重，開發(fā)層次較低，缺乏長(zhǎng)久發(fā)展的意識(shí)，因此，造成資源、人力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，也使祿充景區(qū)旅游產(chǎn)品定位不高，產(chǎn)品生命周期短，巨大地影響了祿充景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）景點(diǎn)旅游季節(jié)性過強(qiáng)

對(duì)比表2中2015年和2016年的游客量和門票收入來看，可以發(fā)現(xiàn)，2015年與2016年的游客量與門票收入的高峰期同時(shí)出現(xiàn)在5～10月期間，而其他幾個(gè)月游客量及門票收入相對(duì)少很多。祿充景區(qū)分淡旺季，旺季在5～10月份，其余季節(jié)為淡季，游客量平均每月低至4萬(wàn)多人，而旅游業(yè)又作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，因此經(jīng)濟(jì)收入在很大程度上受到影響。

（四）宣傳力度不夠

祿充景區(qū)的宣傳度不高，除了口口相傳以及附近周圍的人知道外，各種平臺(tái)上很少出現(xiàn)祿充景區(qū)的宣傳，因此基本上是云南省的游客及少數(shù)外省的游客知道，直接影響景區(qū)發(fā)展。

四、景區(qū)發(fā)展對(duì)策研究

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高發(fā)展與服務(wù)意識(shí)

提高發(fā)展旅游意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。首先，使村民參與到建設(shè)開發(fā)進(jìn)來，出謀劃策，提高村民的積極性。其次，重視上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和建議，綜合上、下級(jí)的各項(xiàng)建議，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇最佳發(fā)展策略。最后，提高服務(wù)意識(shí)，注重自身素質(zhì)提高，管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，為提升管理服務(wù)品質(zhì)，也可以與玉溪師范學(xué)院、云南民族大學(xué)文華學(xué)院等高等院校合作，在旅游開發(fā)過程中，發(fā)揮大學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)，為該景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，并提高該景區(qū)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)祿充旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

吃、行、住等共同構(gòu)成旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)充分結(jié)合祿充當(dāng)?shù)氐奈幕v史及高原湖泊環(huán)境等因素，靈活運(yùn)用各項(xiàng)因素，將該景區(qū)建設(shè)成為具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜尉包c(diǎn)。如從住來說，就是建蓋具有特色的海景房，把漁文化加入其中，就形成祿充景區(qū)特有的文化。同時(shí)，祿充旅游景區(qū)目前正處于上升階段，應(yīng)將撫仙湖、孤山、波息灣、筆架山、尖山、古榕樹等景點(diǎn)因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。

（三）開發(fā)不同的旅游產(chǎn)品和模式

祿充景區(qū)特有的文化包含祿充社區(qū)筆硯法治文化公園、水車捕撈抗浪魚、高香節(jié)等，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)靥赜械奈幕诩訌?qiáng)的同時(shí)，必須不斷深入研究特色、挖掘特色、突出特色，巧打“特色牌”，充分利用祿充的撫仙湖、孤山、觀音寺、波息灣等景點(diǎn)，創(chuàng)造出屬于祿充景區(qū)特有文化，區(qū)別于周邊的撫仙湖旅游景區(qū)、櫻花谷等。挖掘祿充文化內(nèi)+涵，重要的是結(jié)合祿充旅游景區(qū)特點(diǎn)，開發(fā)具有特色的旅游項(xiàng)目，從而提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大知名度

首先，設(shè)立廣告部門。目前，云南祿充筆架山開發(fā)有限責(zé)任公司并未曾設(shè)立廣告部門，不利于景區(qū)的宣傳和推廣，因此設(shè)立廣告部門，可以為祿充旅游景區(qū)未來的發(fā)展提供無限可能。其次，利用媒體宣傳，針對(duì)不同階層的消費(fèi)群體，管理者可利用相關(guān)知名人物通過電視、廣告媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體設(shè)計(jì)內(nèi)涵豐富、畫面時(shí)尚的宣傳片，增強(qiáng)宣傳力度。由于互聯(lián)網(wǎng)具有全球化的特點(diǎn)，還可適當(dāng)?shù)募哟笸斗帕Χ龋璐似脚_(tái)使得消費(fèi)者認(rèn)識(shí)、熟知。最后，根據(jù)該景區(qū)的特點(diǎn)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)該景區(qū)的網(wǎng)站，并做到及時(shí)更新。

五、結(jié)語(yǔ)

本文總結(jié)了祿充旅游景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過數(shù)據(jù)分析和對(duì)比，可以看出該景區(qū)近幾年的發(fā)展蒸蒸日上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，祿充景區(qū)給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝舜罅康膭趧?dòng)力，給祿充村村民帶來的經(jīng)濟(jì)效益是非常大的，所以開發(fā)建設(shè)祿充旅游景區(qū)是非常有必要的。在文化方面，不僅傳承了當(dāng)?shù)氐谋就廖幕€融入了不同的文化類型，增強(qiáng)了文化活力。祿充景區(qū)旅游優(yōu)勢(shì)是非常明顯的，隨著景區(qū)的開放發(fā)展，未來旅游市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)持續(xù)上升。但在開發(fā)的過程中出現(xiàn)了一系列問題，如盲目建設(shè)、宣傳度不夠等，本文在此基礎(chǔ)上總結(jié)并提出了建議性的對(duì)策，在充分發(fā)揮祿充村作為撫仙湖旅游區(qū)組成部分重要作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有效利用和規(guī)劃祿充景區(qū)的各項(xiàng)旅游要素，為景區(qū)今后的發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（作者單位：1.玉溪師范學(xué)院地理與國(guó)土工程學(xué)院；

2.測(cè)繪與空間信息重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）