新農村建設背景下的鄉村旅游產業發展研究

龔娜

早在2014年國務院曾印發新農村建設方面的相關意見，目的在于全面深化農村改革工作，以確保加快推進我國鄉村農業的現代化發展速度，并且我國的相關政策中也指出應該積極構建新農村建設。這不僅有助于解決“三農”問題，也可以將新農村建設與鄉村旅游產業融合在一起，優化制定產業發展戰略，完善構建新農村建設背景下的鄉村旅游產業發展戰略，確保可緊跟新農村建設步伐，使我國鄉村旅游產業取得更好的可持續發展。

當前，在大力推進新農村建設的背景下，積極將新農村建設背景下的“三農”轉化為旅游資源與鄉村旅游產品，發揮二者協調發展作用，不僅可以拉動鄉村經濟內需，也可以帶動關聯產業的發展，對提升我國發展鄉村旅游產業的實力、積極改善我國鄉村經濟的增長情況，優化鄉村發展環境具有重要的作用。

一、新農村建設與鄉村旅游產業間的互動作用

（一）新農村建設可促進鄉村旅游產業的發展

在我國新農村建設背景下發展新農村建設，能夠為發展鄉村旅游產業提供資金需求，有效緩解當前農村地區發展鄉村旅游產業中資金緊張的狀況，提供發展鄉村旅游產業的資金支持。同時，在新農村建設背景下，為發展鄉村旅游創造更優越的發展技術條件，還可以提升鄉村旅游產業發展的技術水平。在新農村建設背景下重視鄉村地區的教育工作，積極培養發展農業方面的人才，不僅可以為農村農業發展吸引更多的專業技術人才，還可以保障發展鄉村旅游的人才資源。

（二）發展鄉村旅游可推動我國新農村建設的步伐

在鄉村地區，發展鄉村旅游產業，不僅可以帶動當地農戶收獲農業生產之外的經濟收入，也可以促進新農村建設。在鄉村地區，通過發展鄉村旅游產業，可以有效簡化傳統的農產品交易環節，還可以通過旅游緩解在農產品交易中的生產與銷售矛盾，將農產品作為鄉村旅游產品直接銷售到游客手中，推動鄉村經濟發展，促進新農村建設。同時，發展鄉村旅游產業，還可以帶動鄉村旅游景點周圍的副業，銷售加工過當地農民自行種植的土特產，提升當地農民的經濟收入水平，推動新農村建設發展。

二、新農村建設背景下鄉村旅游發展中存在的問題

（一）缺乏整體建設規劃

當地政府及經營者沒有正確認識鄉村旅游建設。新農村建設背景下，一些鄉村的政府針對鄉村旅游發展持觀望的態度。在鄉村旅游產業發展中，農民的素質較低，當地農業與現代鄉村旅游產業服務要求脫節。在實際發展過程中，多是由當地農戶經營鄉村旅游產業，不僅沒有專業的旅游服務意識，在旅游產品包裝、旅游產業規劃及旅游基礎設施建設方面也沒有進行規劃。在新農鄉建設背景下，我國的鄉村旅游缺乏整的體規劃。在各地的鄉村中，其大都是自由發展鄉村旅游業的，且鄉村旅游業的布局不合理，沒有突出鄉村旅游產業的發展重點，產業發展的聚集效應低，分散的鄉村旅游產業難以形成規模效益，鄉村旅游產業發展不具規模。

（二）我國鄉村旅游產業的發展規模小

在新農村建設背景下，鄉村的旅游產業發展規模不大，且鄉村旅游的服務質量較低，還有待進一步擴展發展規模。在鄉村旅游產業發展中，旅游景點的投資小，旅游景點的發展規模小，導致在鄉村旅游的景點中缺乏大型的硬件服務設施，不利于后期開發維護鄉村旅游產品，限制了鄉村旅游產業發展規模的擴大。

（三）推廣宣傳鄉村旅游產業的力度不足

在鄉村旅游產業發展中，大多數的鄉村旅游景點缺乏知名度，多是由當地政府部門協助農戶開發經營的，不重視推廣構建具備自身特色的鄉村旅游品牌，導致鄉村旅游景點不能吸引人。同時，新農村建設背景下鄉村旅游產業市場中的發展競爭較為激烈，鄉村旅游景點多數地理位置偏僻，導致許多人不了解鄉村旅游，鄉村旅游產業發展中不具備市場運作推廣的能力。

（四）鄉村旅游產品對游客不具吸引度

新農村建設背景下，在鄉村旅游產業發展過程中旅游產品類型單一，產品缺乏品牌銷售知名度，不能吸引游客購買這些旅游產品，降低了鄉村旅游產品銷售效益。在大多數的鄉村旅游產業發展中，旅游產品的類型單一，缺乏針對鄉村旅游產品的創新與深加工，降低了旅游價值，產生鄉村旅游斷季的現象。當前鄉村旅游有著較為嚴重的產品同質性，缺乏特色，鄉村旅游產品相似度高，旅游景點內的娛樂項目也往往是千篇一律。

三、新農村建設背景下的鄉村旅游產業發展優化策略

（一）政府主導規劃鄉村旅游產業的運作方法

在當前新農村建設背景下，要想促進發展鄉村旅游產業，是任重而道遠的。因此，在當前新農村建設時期，一定要加強規劃鄉村旅游產業融合發展方法，促進我國鄉村旅游產業發展。在新農村建設背景下，使鄉村旅游發展規模實現本地化，可以積極開拓發展鄉村旅游產業的市場，確保能夠可持續促進鄉村旅游產業的發展。政府部門應該在政策上對發展鄉村旅游進行引導扶持，可以在鄉村旅游產業籌資貸款方面給予支持；還能夠運用政府行政職能，監督管理鄉村旅游產業發展，引導鄉村旅游產業朝正確的方向發展，確保營造發展鄉村旅游產業的良好環境。政府部門應該以市場發展規律為產業發展原則，優化制定產業運作方法，為鄉村旅游的發展提供相關的政策引導，規范鄉村旅游發展市場，監管鄉村旅游環境衛生，并優化制定相關的法規，使鄉村旅游產業發展能夠有法可依，規范化發展鄉村旅游產業。

（二）擴大拓展鄉村旅游產業的發展規模

在新農村建設背景下，能夠以鄉村旅游融合聯動相關產業發展，解決“空心”農村問題，能夠提供產業依托，緩解現有城市人口擁擠的壓力，增加鄉村地區剩余勞動力的就業崗位，為農民提供發展農村鄉村旅游的就業機會，這樣不僅可以有效解決農村富余勞動力的問題，還可以促使農村建設向城鎮化發展轉型。在鄉村旅游產業發展中還可以優化制定旅游產業管理規范，提升鄉村旅游整體的服務水平，確保可以在擴大鄉村旅游經營規模中增加旅游產業服務范圍。同時，在新農村建設背景下，“鄉村”核心層是農民，實體層是農業產業經濟發展，外層是農村地域空間概念。因此，在實際發展鄉村旅游產業中，從新農村建設背景下，優化制定鄉村旅游發展，促進城鄉文化交流，以鄉村文化、風土人情、特色工藝品吸引游客，提升鄉村旅游產業經濟發展效益。在鄉村旅游產業發展過程中，政府部門可以積極引導鄉村旅游資源配置工作，為發展鄉村旅游提供景點場地、資金支持及政策傾斜，確保可以積極擴大鄉村旅游產業的規模，縮小鄉村旅游產業的發展成本。吸引鄉村旅游游客，不斷地擴大鄉村旅游市場發展范圍，在規模利益驅使下使鄉村旅游產業經營中獲得高額的利潤。

（三）做好鄉村旅游產業宣傳推廣策略

加強宣傳促銷，注重鄉村旅游產業發展的品牌塑造。在我國鄉村旅游產業發展中，基于新農村建設做好產業推廣宣傳工作，可以將我國農村地區的自然風光、社會人文景觀，及農村的民俗風情、飲食、服飾及農業生產等宣傳出去，使更多的人被鄉村旅游產業所吸引，使人們參與鄉村旅游，提升鄉村旅游產業發展效益。多元化宣傳鄉村旅游產業，優化制定鄉村旅游促銷手段，能夠利用現代信息推廣傳播中的電視、廣播、報紙及信息化網絡等手段，宣傳鄉村旅游產品，構筑具有當地旅游發展特色的旅游產品，提升鄉村旅游產業發展在旅游業中的競爭力。

（四）創新開發鄉村旅游產品

在新農村建設背景下，發展鄉村旅游產業的過程中吸收各種不同的鄉村旅游資源，從而開發優勢創新的旅游產品，提升鄉村旅游發展的規模效益。同時，在旅游產品開發中，還可以通過應用乘數效應與擴散效應的方法，開發創新的、有特色的、消費者喜愛的鄉村旅游產品，并且能夠在經交通線（軸線）的波及范圍內，設置旅游產品銷售點，提高旅游業產品銷售的集約程度。基于新農村建設，可以重點開發針對鄉村旅游的重點鄉村旅游產品品牌，以起到很好的產品銷售示范作用。在鄉村旅游產業發展中，基于新農村建設，以鄉村旅游發展為核心，優化農業、信息等技術，實現各個產業的協同發展，整合鄉村旅游產品的開發資源，開發創新的旅游產品，有效延長鄉村旅游產業發展的產業鏈，提高鄉村旅游產品的附加值，確保豐富新農村背景下鄉村旅游產品的發展體系。

在新農村建設背景下，推動鄉村旅游持續發展，實現鄉村旅游產品技術創新生產的關聯性技術，在鄉村旅游產業工藝品及商業營銷產品的開發中，可以在一定程度上優化鄉村旅游產業結構，吸收、滲透鄉村旅游當地文化、風俗，創新延長鄉村旅游的產業鏈，推動新農村鄉村旅游產業發展。基于新農村建設，優化制定鄉村旅游產業發展戰略，應用信息化技術及工農業技術，優化開發設計旅游產品，設計多樣化的鄉村旅游產品。

四、結論

由于我國農耕歷史悠久，鄉村文化豐富，聯合鄉村旅游產業發展的實際情況，可以在我國新農村建設背景下制定發展戰略，優化制定基于鄉村旅游產業的發展優化戰略，確保促進我國鄉村旅游產業可持續發展。具體實踐過程中，基于新農村建設背景，從政策引導，擴大我國新農村的鄉村旅游產業發展規模，積極托大鄉村旅游產業在當地旅游行業中的知名度，并做好鄉村旅游產品的開發工作，帶動我國鄉村旅游產業發展，提升鄉村旅游產業經濟效益。

（作者單位：重慶青年職業技術學院）