連片特困區鄉村旅游與精準扶貧融合發展路徑研究

高璐

鄉村旅游扶貧作為精準扶貧中的重要部分，在國家精準扶貧過程中功不可沒。鄉村旅游與精準扶貧融合發展，通過鄉村旅游扶貧促進貧困地區脫貧致富，對貧困地區意義重大。本研究以六盤山連片特困區內的甘肅省靖遠縣為例，闡述了鄉村旅游與精準扶貧融合的內涵和意義，接著對該地區鄉村旅游與精準扶貧融合發展過程中的不足之處進行研究，旨在探索甘肅省靖遠縣鄉村旅游與精準扶貧融合發展路徑，從而促進六盤山集中連片特困區鄉村旅游與精準扶貧融合發展。

一、鄉村旅游與精準扶貧融合發展的內涵與意義

（一）融合發展的內涵

鄉村旅游精準扶貧是指充分挖掘貧困地區當地的旅游資源，發現和培育鄉村價值，基于鄉村價值與旅游產業相結合帶動該區域經濟發展，并通過對貧困戶的精準識別，有針對性地對貧困戶進行幫扶，從而帶動當地貧困戶脫貧致富，實現精準扶貧的一種“真扶貧、扶真貧”的扶貧方式。鄉村旅游與精準扶貧融合發展是指，對某地區適合進行旅游活動的資源進行合理有效開發，對精準扶貧戶進行識別，結合該地區的發展實際有針對性地對貧困戶進行精準幫扶，鄉村旅游與精準扶貧二者協同發展，從而帶動該地區居民脫貧致富，促進地區發展。

（二）融合發展的意義

鄉村旅游作為扶貧工作的抓手，在精準扶貧和精準脫貧中起到重要作用。鄉村旅游與精準扶貧融合發展意義十分重大。鄉村旅游可以依托鄉村原有的自然風貌與景觀，開展旅游活動。在促進促進鄉村地區基礎設施的修繕和建設、貧困群眾增收和加強貧困地區群眾自我發展能力上都發揮著越來越重要的作用，促進鄉村旅游與精準扶貧融合發展。

二、靖遠縣鄉村旅游與精準扶貧融合發展存在問題

靖遠縣隸屬于甘肅省中部，東與寧夏回族自治區海原縣接壤，西與白銀市白銀區交界，南與甘肅省會寧縣毗鄰，東北、西南、西北分別與寧夏中衛縣、甘肅榆中縣、景泰縣相連。該縣在鄉村旅游精準扶貧融合發展過程中存在以下問題。

（一）環境惡劣、地區發展能力不足

第一，地處溫帶干旱半干旱氣候的靖遠縣，地區自然生態環境差，部分景區景點綠化極缺，地區發展能力不足，其在旅游環境方面有待改善。當地居民對環境保護的意識差，影響地區的生態環境。

（二）基礎設施不完善

靖遠縣基礎設施尤其是基礎服務設施不完善，配套設施也相應不足。地區資源分配不均，不能滿足游客吃、住、行、游、購、娛的需要，長此以往，其地區吸引力自然會下降，從而影響地區鄉村旅游的發展。

（三）旅游扶貧專業人才匱乏

靖遠縣旅游扶貧專業人才匱乏，農民普遍文化素質較低，又缺乏旅游相關方面的培訓，且對旅游扶貧帶動經濟發展的參與意識不足，旅游扶貧專業人才稀缺導致鄉村旅游扶貧運行不暢，不利于鄉村旅游的發展。

三、靖遠縣鄉村旅游與精準扶貧融合發展的路徑

（一）抓準資源優勢，做好鄉村旅游規劃

靖遠縣擁有較為豐富的自然與人文旅游資源，同時其在農業、畜牧業與養殖業方面都有不俗表現，所以該地區鄉村旅游與精準扶貧融合發展時，應以精準扶貧為原則，有重點、有區別地針對縣內不同地區的特色資源開發鄉村旅游，在開發的過程中也要傾聽村民對鄉村旅游發展的意見，從而做好鄉村旅游規劃與開發，帶動旅游精準扶貧發展。

（二）做好組織引導，加強產業聯動

靖遠縣鄉村旅游與精準扶貧融合發展應做好組織引導，黨政機關在鄉村旅游發展的過程中要加強引導作用。對貧困人口進行精準幫扶時，先要對幫扶對象進行精準識別，然后根據貧困戶實際情況引導他們參與到鄉村旅游的發展進程中，加強對貧困戶的幫扶和培訓。同時，還應注重加強產業聯動，將鄉村旅游與農業、畜牧業與養殖業等有機結合起來，加強產業聯動的作用，使產業鏈不斷延伸。

（三）改變原有意識，加強人才培養

靖遠縣在鄉村旅游與精準扶貧融合發展的過程中，應注重對貧困群眾原有扶貧意識的轉換，讓貧困群眾意識到鄉村旅游在精準扶貧中的重要作用。各級政府部門要把旅游發展作為扶貧工作的重點，以旅游促發展。加強旅游扶貧專業人才培養，提升專業人才素質，加強對貧困群眾在參與旅游中及種植農作物防治病蟲害等相關技能的培訓。

（四）注重環境保護，堅持可持續發展

由于靖遠縣脆弱的生態環境，在旅游規劃與開發的過程中應盡量減少對生態環境的破壞。在不完全具備開發條件的地區和情況下，不要盲目開發，防止和減少對環境資源的人為破壞。在該地區鄉村旅游與精準扶貧融合發展的過程中要注重可持續發展，促進鄉村旅游扶貧科學合理地實施。

四、結語

六盤山連片特困區鄉村旅游與精準扶貧的融合發展中存在一些問題，因此，該區域需要在資源整合、產業聯動、人才培養、環境保護四個方面做足文章，通過對發展路徑的分析和梳理，讓鄉村旅游成為精準扶貧發展的重要驅動力，促進鄉村旅游成為精準扶貧協同發展。筆者以六盤山連片特困區內的靖遠縣為例，結合該地區鄉村旅游精準扶貧的現狀，深刻剖析其當前發展中存在的問題，并提出發展路徑，對連片特困區鄉村旅游與精準扶貧融合發展具有積極的促進與指導意義。

（作者單位：西北師范大學旅游學院）