虎林市瞄準農業產業結構調整培養農村實用人才隊伍

近年來，虎林市大力實施人才強農戰略，立足農業產業結構調整，創新農村實用人才隊伍體系、經營體系、政策體系建設方式，加快建設一支數量充足、配置合理、保障有力的農村實用人才隊伍，為支撐現代農業發展提供了人才智力保障。

“三層聯動”構建隊伍體系

堅持以農業產業調整需求為導向，科學制定農村實用人才建設規劃，著力培養基礎型、專業型人才，大力引進高端型人才，聯動用好三個層次人才，使立體化、梯隊式農村實用人才涵蓋農業生產全領域。一是廣泛培養基礎型人才。不斷完善農村實用人才認定機制，建立“土專家”、“田秀才”選拔辦法，以行政村為單位，以農業生產能手、科技示范戶和新型職業農民為主體，加快建設一支規模宏大的基礎型農村實用人才隊伍，實現人才由村村有，向屯屯有方向發展。2017年，認定生產型、經營型、技能服務型、技能帶動型、社會服務型等五類農村實用人才2000人。預計三年內，全市農村實用人才數量將達到5000人，平均每個行政村50人以上。二是重點培養專業型人才。以市鄉兩級農業專業技術人才為主體，采取補充農業技術力量、組建技術指導服務隊、成立農業科技協作組織等措施，建立一支技術力量充沛、覆蓋領域廣泛、指導服務能力過硬、精干高效的農業生產專業型人才隊伍。目前，全市建立農業技術服務團隊20個，農業專業技術人才達100人。其中，研究員級高級農藝師5人、高級農藝師65人。三是大力引進高端型人才。以域外高校、科研院所和有成熟技術的經濟組織專家為重點，采取合作建基地、解決方案購買、長期咨詢等手段，建立農業高端領先技術智力服務平臺和智庫，完善“院企社農”技術智力互動機制，建立一支農業技術領先的“柔性”高端人才隊伍。目前，虎林市已與省農科院、東北農大等20多家省內外機構建立技術協作關系，初步構建起高端人才支撐體系。

“三向發力”構建經營體系

堅持以“三農”經濟發展需求為導向，推動一產獨秀向三產融合轉型，培養涉農商品及項目中介服務人才，大力實施“互聯網+”現代農業建設，著力在農民、廠家和經銷商之間筑起金色人才橋梁。一是三產融合布局新農村。大力構建農業產業體系建設，完善金融政策和政府扶持政策，加大對重點農產品產銷企業經營管理人才的培育力度，有針對勝地開展資本運作、人力資源管理、股權融資及新三板掛牌操作等知識的培訓，加快培育農業企業“職業經理人”和“優秀企業家”群體。目前，已培植農產品深加工規上企業15家，培養農業經營管理人才45人。二是網格化布局經紀人才。以鄉鄉建、村村選、行行全為目標，完善農村經紀人從業規范和鼓勵政策，對農民實行“零門檻”準入，支持設立農村經紀合伙企業和組織，發展專兼職農村經紀人和經紀組織680人（個），初步實現了鄉、村、行網格化分布，強化了農產品銷售和抵御市場風險能力。三是網絡化布局電商人才。以“互聯網+”現代農業為驅動，出臺扶持農村電商人才發展政策，鼓勵農戶、合作社和各類農業企業開辦網店，加快發展農產品互聯網直銷；支持大學生入駐電子商務大廈，創辦農產品電商企業，政府補貼支持3年場租、水電、物業、取暖等費用。2017年，培育電商人才1000余人，成立電商企業56家，提高了虎林農業質量效益和競爭力，推動了傳統農業向現代農業轉型。

“三措疊加”構建政策體系

堅持以人才發展需求為導向，不斷完善人才“引育用”政策體系，加大人才培養、智力引進力度和激勵保障力度，持續激發人才創新創造創業活力。一是完善人才培養機制。以“家家都有明白人”為目標，大規模開展職業農民培訓，目前已培訓50歲以下新型職業農民2萬余人次。健全繼續教育制度，實施知識和技術更新“三年一輪訓”計劃，連續8年，每年選派50名農業專業技術人才和農村實用人才參加省市重點培訓班；與東北農業大學、省農科院等機構開展“院市共建”農業知識系統培訓，2017年，培訓農村實用人才220人。二是完善人才引進機制。加大涉農專業高校畢業生全職引進力度，出臺高科技、住房和生活補助政策，給予最高20萬元安家費、每年2萬元生活補貼，成功引進涉農專業碩士3人。出臺“雁歸來”本籍高校畢業生回鄉安置政策，吸引26名虎林籍涉農專業高校畢業生回鄉創業就業。完善柔性引進高層次人才優惠政策，創新合作方式、明確同等待遇，為北藥研發、高效作物種植、特色養殖等領域柔性引進專家31人次，破解瓶頸問題20個。三是完善人才激勵保障機制。建立涉農專業技術人才考核獎勵制度，提高鄉鎮農技人才高級職稱評聘比例，鼓勵農業專業技術人才離崗創業，激發了涉農專業技術人才活力。加大資金保障力度，2017年，虎林市人才資金總投入313萬元，其中，農村實用人才隊伍建設投入50余萬元，為壯大農村實用人才隊伍提供了資金保障。

（來源：雞西市農委）