萬鋼：讓新能源汽車成為新增長點

李德喆

1月20日，在以“把握全球變革趨勢，實現高質量發展”為主題的2018中國電動汽車百人會論壇上，科技部部長萬鋼在論壇上發表題為《新時代下新能源汽車發展的思考》的主題演講。

從2009年開始的“十城千輛”，以公交車、出租車為目標，先推行市場進展，到2014年時實現保有量15萬輛。而從2014年到2015年，正是我國新能源行業全面創新、政策落地的一年，這些政策的落地實實在在地使企業的創新能力得到了促進，整個產業得到快速發展。2017年，我國新能源汽車銷量達77萬輛，相對于2015年翻了一倍。然而，面對2020年200萬輛的目標，“還需要很長時間的努力，還需要持續的發力。”

在萬鋼看來，經過近20多年的努力，我國新能源汽車在研發、產業、市場、政策創新和基礎建設方面已經呈現了明顯的綜合優勢，但面對全球范圍內行業發展的不確定性，我國在新能源汽車領域發展，在新時代新形勢下盡管有著很好的基礎，卻仍面臨諸多挑戰。

他指出，在研發體系上，目前，我國已經建立“三縱三橫”的布局和純電驅動的研發戰略，產學研緊密融合，大中小企業融通，形成產業鏈供應體系。在產業發展上，整車到零部件的產業鏈條基本形成，轉型升級的速度也加快，龍頭骨干企業和一些新興企業正在加速形成。在產銷方面，我國新能源汽車的保有量和銷售量都取得了進展，而在政策上面，現在也已經逐步形成了全環節、中長期、可持續的政策扶持體系，也正在探索用戶市場的激勵措施。

當然，值得注意的是，雖然現在以純電動汽車為代表的新能源汽車發展迅猛，但是功能、性能上還是有短板。同與會嘉賓觀點一致，萬鋼指出：“續駛里程就是一個短板，而且續駛里程不能簡單地用增加電池的辦法解決，因為電池增加了，重量也增加了，單位耗能反而增加了。它的功能也還沒有完全覆蓋汽車市場東西南北的要求，特別是北部的低溫，怎么樣能夠克服，這就需要我們共同地繼續探索創新發展的方向和策略。”

對于傳統的內燃機驅動系統，一方面要面臨更加嚴苛排放標準和降耗減碳要求，因此產業面臨轉型的巨大壓力，要努力地把它轉化為產業升級的動力。另外，我國的新能源汽車基礎建設還不平衡、不充分，建設、運營和服務體系還要需要更加靈活和完善。

與此同時，萬鋼強調，整車產品要在綜合效能上下功夫，提高質量，就是說高比能量的蓄能、高比功率的發電，燃料電池或者增程器，高效率的驅動和能量回收，智能化的控制、輕量化的車體等方面，今后衡量新能源汽車，應該從綜合性、多目標的角度得到它綜合的最佳。為了達到這個綜合的最佳，需要我們更進一步提升“三電”的核心基礎，加大對于高密度能量、高能量密度動力電池、高功率密度的燃料電池、高性能驅動、高效率回饋等等各方面的基礎研究、應用研究和系統集成的創新。

“制度創新是產業發展的牛鼻子。”因此，要制定好、落實好各項標準的規范。萬鋼認為：推進新能源汽車行業發展，一要制定好技術標準，支撐轉型，加強標準的研究和供給。二要加快電力價格機制的改革。三要以安全、綠色、高效、共享為原則，及時出臺自動駕駛試運行的發展規劃和技術規范，要明確適應階段和區域的法定標準。

此外，我國還應加大開放和國際合作的力度，在推進全球協同創新方面構建了多邊合作平臺。通過開放的知識平臺、開放的軟件工廠開放的硬件平臺和開放的眾創空間，使新技術能夠全方位形成產業融合發展鏈條，加快推動自動駕駛等新技術在新能源汽車當中的推廣。

總而言之，汽車產業的轉型升級是一個長周期的過程。我們國家的新能源汽車起步雖早，但整體實力優勢還是十分微薄的。整個汽車產業要繼續加強科技創新、產業升級、政策創新、業態創新，著力提高我們的供給制度，提高經濟和社會的效益。因此，萬鋼強調，在今后的國際合作和產業競爭中，中國汽車產業更需要集政產學研用各方面的力量，發揮創新的優勢，加強國際合作，努力奮斗，發奮圖強，實現我們國家汽車產業由大到強的目標。