分析石油企業安全管理存在的問題及其措施

王玉民

摘要：當前，社會發展進入十三五新時代，以人為本充分體現了對社會生產中勞動力的強烈關注，因此安全生產是企業得以發展的最基礎保證。石油企業作為國民經濟的支柱產業，但又是高危行業，安全形勢十分嚴峻。因此安全管理成為石油企業急需深入探究的問題。文章分析了石油企業目前在安全管理方面存在的問題，提出了在安全管理上采取的一些方法和措施。

關鍵詞：石油企業；安全管理；問題；對策

隨著經濟文化的快速發展，安全已經成為社會越來越關注的話題，黨的十九大報告針對新時代的安全生產作出了重大戰略部署，同時國家的法律法規政策日趨完善，規范標準越來越高，處罰力度越來越大，安全形勢緊迫。石化企業是我國國民經濟的支柱產業，在國民經濟乃至世界經濟中占有舉足輕重的地位，但其具有點多線長面廣、易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、能量集中等特點，生產過程中極易引發安全事故，并且一旦發生事故，將導致極其嚴重的后果，因此備受關注。多年來眾多石油企業非常重視企業的安全管理，特別是在安全制度體系建立、安全技術改造、人員安全教育、隱患的治理等方面，做出了較大努力，也收到了比較好的效果，但在實際生產和管理中也仍然存在諸多問題，安全事故也時有發生。

1石油企業安全管理存在的問題

1.1企業安全生產管理缺位，安全主體責任落實不到位

現行安全管理體制形成的安全管理缺位和安全監管不到位的局面，跟石油企業實際安全生產管理不匹配，無法滿足實際管理需要。企業實際管理中往往是安全監管部門在唱獨角戲，各業務部門參與程度不夠，“誰的業務誰負責”的理念只是停留在口頭上和紙面上，思想上沒有真重視，行動上沒有真落實。另一方面是安全監管部門角色錯位，部門人員忙于應付諸如作業票、應急管理等事務性工作，對安全管理的技術支持不足、監督不夠，缺乏過硬的管理手段。

1.2安全生產意識不足、宣傳教育不到位

雖然“黨政同責、一崗雙責”制度執行已久，但有些企業領導在面對經濟效益時，對安全的首要位置認定不夠堅定，在觀念上就沒有徹底加以重視。另外，企業對安全生產培訓重視不足，存在培訓內容和培訓形式過于單一，培訓組織缺乏針對性，培訓人力、物力投入不足等問題，有些培訓甚至只是走過場，流于形式，企業領導及員工都應付了事，沒有深入人心，起到實效，這樣會導致企業自上而下都缺乏安全防范，安全管理實效性差，習慣性的“三違”現象頻發。

1.3安全檢查不到位，風險閉環管理不徹底

從目前情況看，石油企業從上到下各級別、各種類檢查剖多，但在檢查中對“四不兩直”制度執行不到位，打人情牌現象依舊存在，檢查人員沒能堅持“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”安全檢查原則，這樣會導致安全隱患無法及時發現。另外，對于每次檢查出的問題沒有落實專門的人員負責專項跟蹤閉環，有頭沒尾導致風險并沒有得到真正的解決。

2保證石油行業安全生產的管理措施

為了保證石油行業安全生產，必須采取必要的措施，以安全作為出發點，約束崗位員工的行為，達到安全平穩操作的狀態，避免發生安全生產事故。

2.1建立健全各項安全生產責任制

在石油行業的各項工作中，建立健全各項規章制度，尤其安全生產責任制，并執行嚴格的考核制度，避免人的不安全行為，設備的不安全因素，環境的不安全狀態，減少事故的發生率，保證生產過程的安全。沒有規矩不成方圓，必須依靠制度的約束力，提高全員的安全意識，對于事故的責任人，進行處罰，引以為戒，警醒其他員工，重視安全生產問題，避免在生產過程中，發生安全生產事故，提高石油行業的生產效率。

2.2進行有效的風險評估管理

針對石油行業的特殊性，對生產的各個環節進行風險評估，確定風險等級，有效地控制安全風險，避免安全事故的發生。實時進行安全隱患的排查，加大排查力度，并記錄造冊，對已經處理的安全隱患，記錄在案，為以后的安全隱患排查提供依據。通過確定安全風險源，合理控制風險源，制定事故應急預案，并對重要的生產崗位實施安全風險演練，避免發生事故時，應急處理措施不當，而引起更嚴重的后果。使崗位員工明確安全事故應急預案的內容，一旦發生事故，立即啟動應急預案，將事故的損失降至最低。在石油行業生產過程中，建立風險評估機制勢在必行，通過有效地控制風險點，排除安全隱患，才能保證安全生產。

2.3建立安全管理體系

在石油行業全面執行HSE管理體系，按照體系文件的要求，實施全員的安全管理，按照管理體系二書一表的要求，實時記錄質量管理體系的文件，以領導承諾的方式，提高全員的安全意識，不斷提高石油行業的安全管理水平。設置專門的體系管理人員，對石油行業的各個生產現場進行安全監督和管理，發現安全問題，及時進行整改，達到規定的安全指標，滿足石油行業安全生產的要求。HSE管理體系中體現了健康、安全和環保的理念，由于石油行業生產過程中，有效地保護環境，避免造成環境污染，石油和天然氣泄漏到空氣中，會造成空氣污染，因此，必須引起重視，減少跑冒滴漏的現象，加強石油生產管理，也是保證安全生產的必然要求。

3結束語

通過對石油行業安全生產管理措施的探討，提高石油行業的安全生產系數，杜絕各級各類安全生產事故的發生，提高石油行業的生產效率。對石油行業安全生產管理中存在的問題進行研究，通過存在問題的分析，找出解決問題的措施和辦法，加強對石油行業的安全生產管理，保證適應行業安全生產，文明生產。

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