制藥業上市公司社會責任信息披露問題分析

韋霞

摘要：近年來我國制藥企業的整體實力逐步增強，但制藥企業社會責任的履行卻不容樂觀。本文選取2016年79家制藥業主板上市公司為樣本，對其社會責任信息的披露內容進行統計分析，指出其中存在的問題及原因，提出完善制藥企業社會責任信息披露的建議。

關鍵詞：制藥業，社會責任，信息披露，建議

一、制藥業上市公司社會責任信息披露的內容

2016年近七成的制藥企業采用非獨立報告形式在年報中單設“社會責任情況”章節來披露社會責任信息，另外三成企業則采用獨立的社會責任報告進行披露。由于兩種披露的編制標準不同，不便于統一分析，以下將兩種不同披露方式分別分析。

1、非獨立社會責任報告披露內容分析

在52家采取非獨立社會責任報告的制藥業上市公司中，有7家公司在此章節的披露沒有實質性內容，為了數據分析的可比性，將7家公司剔除，最終以45家采取非獨立社會責任報告形式并有實質性內容的制藥業上市公司作為樣本分析社會責任信息的披露內容，如表1所示。

環境保護責任和社區責任兩個項目都達到70%以上，這說明企業對社會責任的認識著重于環境保護及社區回饋兩方面，也樂于披露這方面的內容。所有的公司中有12家參與精準扶貧工作，其中有10家能夠提供大量的工作數據，剩余兩家只提供了一個總體數據，說明企業中的扶貧工作基本能夠真實有效開展并落到實處，企業對社會公益和福利事業的足夠重視。社會責任披露中最薄弱的環節是對消費者的責任，這說明大多數公司重在滿足股東利潤最大化，而對保護消費者權益沒有足夠重視，不利于增強消費者對企業的信心與信任。

2、獨立社會責任報告披露內容分析

從社會責任報告內容規范來看，2016年基本上每份社會責任報告都包括公司組織簡介信息、組織核心價值觀與發展理念和社會責任議題和績效指標的確定。但是報告中關于組織最高管理者的社會責任承諾、社會責任戰略、組織利益相關方識別和溝通、參考依據的選擇等披露不夠，尤其是關于社會責任戰略方面的披露程度最低。這說明社會責任報告內容還不夠規范、全面，企業管理者對社會責任報告重視程度不夠，也說明企業管理者缺乏社會責任意識，沒有將社會責任的履行納入企業的發展戰略。

三、制藥業上市公司社會責任信息披露中存在的問題及原因分析

（一）存在的問題分析

1.披露內容不全面

社會責任的內涵十分廣泛，但是在目前制藥業上市公司的年度報告和獨立社會責任報告中，還沒能做到對履行社會責任信息的詳細披露。在披露中，存在嚴重薄弱的方面，例如對消費者的責任履行和社會責任戰略缺少披露。雖然在少數上市公司的報告中對于社會責任信息的披露內容比較充分，但總體層面上來講，仍然不夠全面，信息的實用性也不夠高。

2.缺乏第三方審驗，可靠性不足

2016年度制藥行業上市公司社會責任報告中，只有復星醫藥提供的社會責任報告經過了第三方審驗，能夠保證其信息披露的真實性和可靠性。另有13家上市公司在報告中做了可靠性保證，其中9家是以董事會及全體董事的名義做出的保證。另有4家上市公司保證報告中的財務數據與經審計的財務報告中數據相符，而對于報告中非財務數據的真實性和可靠性沒有保證。除此之外的10家上市公司對報告內容并沒有任何保證。

（二）原因分析

1.企業認識不足，缺乏社會責任意識

目前，很多企業對社會責任的認識不深刻，管理層也沒有予以足夠重視，導致整個企業都缺乏社會責任理念。出于成本效益原則考慮，企業不愿意花費大量的精力去披露社會責任事項。另一方面，如果社會責任履行狀況不容樂觀，披露社會責任反而會暴露一系列問題，那么企業就不會主動披露社會責任。企業這些利己的做法都暴露了其認識的不足，缺乏責任意識。

2.法律法規缺失，監管不力

我國目前尚未建立統一權威的法律法規來規范企業社會責任信息的披露，在缺少法律支撐的情形下，企業對社會責任的披露具有嚴重的隨意性。另外，社會責任信息披露外部監督體系不完善，主要表現在政府部門的監管力度不足，存在怠于監督的現象。。

3.缺少統一的報告標準

在規范性文件方面，新近出臺的《中國企業社會責任報告編制指南》和《中國工業企業及工業協會社會責任指南》只是鼓勵企業進行社會責任信息披露和提出建議，對企業履行的社會責任信息披露方面沒有做出具體的規定，而且提供的社會責任信息的編制基礎多樣且不統一，企業編制社會責任信息時可選擇的依據太多致使各企業間披露的社會責任信息在內容上差別很大，不便于企業之間的對比分析。

四、完善制藥業社會責任信息披露的建議

（一）強化制藥業上市公司社會責任意識

一方面，從企業自身來看，需要將社會責任與企業發展目標相結合，兼顧利益相關者的利益。可以通過在企業內部建立社會責任管理部門、完善社會責任制度、在企業的文化體系中加入社會責任理念等方式來督導企業社會責任實踐活動。另一方面，政府需要加強政策宣傳，向企業高管人員、會計人員及社會成員廣而告之，提高社會各界的認識，增強社會責任意識，讓企業對披露社會責任信息予以足夠重視。

（二）建立健全相關法律法規，加大監督力度

企業經營的主要目標是利益最大化，因此當企業面對社會責任與經濟利益沖突時，難免會受經濟利益的驅使而放棄對社會責任的追求。所以，需要建立相關的法律法規，并加大對企業社會責任履行情況的監督力度，特別是在懲處金額和形式方面要明文規定，提高企業違法成本，嚴厲處置社會責任履行過程中的違法行為，充分發揮法律的強制性來保證社會責任的有效披露。

（三）開展第三方審驗，增加社會責任報告的可靠性

各制藥企業應該聘請有資質的專業驗證機構對社會責任報告進行第三方審驗等權威認證，證明該制藥企業在社會責任報告中披露的信息質量。并且應該加強對第三方審驗機構的監督管理工作，第三方審驗機構需要對報告中不實、不詳的信息承擔連帶責任，一旦涉及違規違法，依據情節輕重判定處罰形式。

（四）制訂統一的報告標準

首先規范社會責任信息披露的形式。社會責任披露形式的最終選擇是編制社會責任報告。其次規范社會責任信息披露的內容。對于不同行業，應當考慮行業特殊性，披露內容應該有不同的側重點，制定行業統一編制標準。制藥業企業應更多的關注在企業藥品回收、安全生產、質量安全、不良反應監測、環境管理等方面的信息。

參考文獻：

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