韓雷
摘 要:工程造價結算審核工作在工程項目環境中的有效落實,一方面能夠根據結算工作,確保當前工程在成本和材料損耗方面具備完善的審核系統,以保障整體建筑體系構建具備質量把控的優勢;另一方面更能夠根據工程結算工作的落實,為后續城市功能環境的建設提供細節參照,以確保工程構建專業性和規范性更加全面,并滿足建筑施工質量水準提升的需求。本文根據工程造價結算工作的特性展開分析,在明確問題和優化對策同時,期望能夠為后續工程構建提供良好參照。
關鍵詞:工程造價;結算審核;常見問題;優化對策
1 工程造價結算審核工作的流程與原則
1.1 工程造價結算審核工作流程分析
在落實工程造價結算審核工作過程中,首先應當針對建設用地環境和施工單位資質進行全面審核,確保施工能力滿足建筑質量完善的要求后,應當針對工程提升造價人員的信息采集力度,確保整體數據了然于胸,同時還應當構筑完善的技術方法,確保整體工程造價審核工作的質量滿足要求,之后再依據造價規范簽訂工程合同,并針對圖紙內容、場地狀況、設計變更、工程簽證等工作進行逐一排查,以便明確工程技術落實的真實性。
1.2 工程造價結算審核工作原則分析
首先,在落實工程造價結算審核工作過程中,造價管理人員應當時刻秉承實事求是的原則,針對工程技術和操作流程必須嚴格按照施工圖紙進行細致分析,并根據招投標文件進行反復核查,確保工作內部數據環境穩定,才能夠保障整體工作落實有效;其次,在工作過程中應當秉承客觀公正的原則,針對工程數額與資金流向,應當進行細致的核查,并采取公正性的態度進行統籌,這樣才能夠確保建設企業經濟權益不會受到侵害;最后,造價管理人員還需要秉承遵紀守法的原則,不但要確保整體工程狀況與招投標文件、施工圖紙、設計變更等因素全面吻合,同時還應當針對造價規范進行細致核實,以確保國家利益得到鞏固,并提升造價管理人員素質水準。
2 當前造價結算審核工作中常見的問題
2.1 工程量計算重復問題
首先,在大型工程項目構建過程中,通常存在多個項目施工單位承包的狀況,在此環境中,經常會出現工程量核算重復的現象,若不能及時進行核對并解決,則勢必會造成工程經濟沖突狀況,為后續工作的開展埋下風險。其次,在工程構建期間,經常會出現設計變更的狀況,若在核算期間沒能針對技術區域進行替換,則勢必會造成工程量計算重復的問題;最后,在核算工程量過程中,基于造價管理人員自身素質的影響,針對工程量核算工作未按照正規渠道進行分析,如此極易造成工程量重復的狀況出現。
2.2 工程費用人工修改差異
當前工程費用依據都源自于傳統的工程定額規范,但根據當前城市經濟和技術發展的狀況,傳統的技術形式和費用指標已經無法適用于當前的工程環境,如此便促使了施工單位人為修改定額的狀況,導致原有工程費用體系構建出現混亂的問題,同時更極易促使造價審核工作出現偏差,從而為工程體系的構建埋下經濟沖突,并且也喪失了造價審核的基礎參照。
2.3 審核簽證工作落實較難
現場簽證工作是指在工程核查過程中,出現與招投標或圖紙內容不一致施工所產生的費用。在工作落實過程中經常會受到送審資料和施工技術的影響,并根據工作人員技術素質的水準,同樣會導致工程問題無法被有效核實,這便極大影響的簽證工作的有效性。
2.4 工程合同體系構建漏洞
在工程項目開展過程中,工程雙方針對合同內容體系的構建不全面,如此極易導致造價審核工作處于盲區,如此只能盡可能的多算,而此種狀況恰恰也侵害了建設單位的經濟權益。
2.5 工程采購價格不合理
隨著建筑行業迅速發展,新材料的需求量越來越大。在工程建設中,材料的采購問題更是重要。但是由于市場的不完善,采購者對材料信息了解不完全,導致材料價格虛高,施工單位更是借此對材料價格瞞報或者謊報,使得最終的造價結果偏高。
3 工程造價結算審核工作的優化對策
3.1 構建完善且規范的工程合同系統
建設單位與施工單位在施工前,可以通過簽訂科學規范的合同條款來應對結算審核工作中存在的問題。制定合同時,承發包雙發可以先仔細研究如《建筑法》、《合同法》等相關法律法規,確保合同的科學規范性,尤其是對于合同中的價款支付、價款調整、不可抗力、索賠糾紛以及工程變更等將會影響工程造價的多項合同條款,進行仔細商討,最終簽訂出一套具有結算審核參考價值的規范合同。
3.2 增強隱蔽工程造價的重視程度
當對工程中的隱蔽工程進行驗收時,必須有兩人以上參與簽證。確保在造價審核時,對于隱蔽工程能夠擁有完備的手續,當工程計算量與竣工圖紙達成一致時,才可以列入結算之中。
3.3 確保審核簽證材料具備有效性
簽證資料必須有建設單位、承包商以及監理工程的簽字蓋章,必須確保資料的真實性,如果在結算審核時發現有模仿筆跡、復印、代筆等形式,那么必須對資料進行反復核對,對于真實性存疑的資料,決不能列入結算之中。
3.4 對工程量進行細致核實
在審核的過程中,必須能夠通過圖紙、竣工資料以及設計變更資料等相關依據,計算出工程數量。必須防止審核中的漏計,多計等情況,還要注意計算單位保持一致,計算方法是否符合計算規則等。
3.5 確保設計變更統籌全面
工程建設項目中時常存在設計變更等情況,而工程中的變更時常會帶來造價成本的加減,因此必須高度重視這一工程環節,發生設計變更時,需要由設計單位出示變更通知單以及新修改的圖紙,還要有設計、校對人員的簽字蓋章。對于重大設計變更,必須保證其具有審批部門的批準才可列入結算之中。
3.6 確保費用分類計取合理
建設工程的取費標準必須符合合同要求的有關規定,首先要審核其各項費率、換算系數以及價格指數等,之后再對其價差調整進行審核,必須確保以上內容都符合相關要求。之后需要審核特殊費用以及計算程序,并且由于建筑工程是按照工程類別進行取費,所以需要注意各費用的計取基數。
3.7 將動態管理思想融入預算定額工作
近幾年來,由于市場調節的力度越來越大,建筑材料和設備價格大幅度調整,人工和機械費也有較大提高,建筑行業施工企業的經濟效益與其他行業相比,差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經濟發展趨勢,并制定相應的政策和配套措施,把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程造價中去。使工程概預算的編制依據、取費標準及工程造價計算程序隨市場經濟的發展規律而不斷調整和改進,逐步對工程造價實現動態管理,以促進產業的蓬勃發展。
4 結束語
在落實工程造價結算審核工作過程中,首先要針對工程條件和招投標信息進行細致核實,并擬定完善的工程質量審查系統,這樣才能夠鞏固整體建筑質量水平,保障建設單位的經濟權益;其次,在落實工作期間,還應當針對工程額外施工損失進行統籌,以便后續施工開展能夠更加細致,及時提出造價錯誤和問題,以便真正實現工程造價全面掌控的目標。
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